1990.gada 18.jūnija sēdes stenogramma
Rīta sēde
*/ Šeit un turpmāk atzīme, ka sākas teksta tulkojums no krievu valodas; /- atzīme, ka tulkojums beidzas. Šīs sēdes materiālos- Jāņa Dūma tulkojums.
Rīta sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētājs Anatolijs Gorbunovs.
Priekšsēdētājs: Lūdzu reģistrēties! Rezultāts- 119. Pirms mēs
sākam apspriest dienas kārtību visai nedēļai, sekretariāts ir iesniedzis
lūgumu dot uz trim minūtēm vārdu deputātam Ivaram Silāram.
I.Silārs: Godājamie Latvijas Republikas tautas deputāti! Vakar apritēja
50 gadi, kopš neatkarīgās Latvijas valsts robežu šķērsoja Sarkanās
armijas tanki. To pašu piedzīvoja Igaunija. Tāds pats liktenis bija Lietuvai.
Sākās neatkarīgu, miermīlīgu valstu okupācija, kam drīz sekoja to
aneksija. 1940.gada 1.augustā piecas dienas pirms Latvijas anektēšanas viens
no noziedzīgā Staļina-Hitlera Eiropas sadalīšanas plāna līdzautoriem
Molotovs savā runā, PSRS Augstākās padomes 7.sesiju atklājot, cita starpā
sacīja: "Izcila nozīme mūsu valstī ir tam faktam, ka tagad Padomju
Savienības robežas tiks pārvestas uz Baltijas jūras piekrasti. Līdz ar to
mūsu valstij rodas savas neaizsalstošas ostas Baltijas jūrā, kādas mums tik
ļoti vajadzīgas."
Jā, mūsu dižajam kaimiņam bija iekārojušās mūsu ostas, uz kurām, kā
šodien ne reizi vien ir norādījis tās pašas iepriekš pieminētās PSRS
pašreizējais prezidents un kompartijas līderis, Krievija ir gājusi
gadsimtiem ilgi. Taču šīs iekāres apmierināšanai bija viens nepatīkams
traucēklis- teritorija ap šīm ostām bija apdzīvota. Tomēr tas šai
kompartijas vadītajai valstij nebija šķērslis. Trīs Baltijas valstis tika
okupētas, anektētas, un pār to tautām sāka velties represiju vilnis.
Sākās baigais gads, kas savu apogeju sasniedza naktī no 1941.gada 13. uz
14.jūniju, kad sākās Baltijas tautu Golgātas ceļš uz austrumiem. Sāpju un
ciešanu ceļš, kas prasīja desmitiem tūkstošu daudzu tautību Baltijas, tai
skaitā arī Latvijas, iedzīvotāju dzīvības. Lai pieminētu šā drausmā
nozieguma, kuram nekad nebūs noilguma, upurus, aicinu godināt nomocīto,
noslepkavoto un vergu darbos bada nāvē mirušo mocekļu, tajā skaitā arī
bijušo Latvijas Republikas Saeimas deputātu un Latvijas Republikas valdības
locekļu, piemiņu ar klusuma brīdi pieceļoties. (Dzirdams, ka visi
pieceļas.)
Paldies! (Apsēžas.)
Priekšsēdētājs: Tagad par darba kārtību plenārsēdēs no 18. līdz
20. jūnijam. Jums ir izsniegti Augstākās padomes Prezidija priekšlikumi.
Varam balsot.
O.Ščipcovs: */Mums pagājušajā nedēļā pēc kolēģijas sastāva
apstiprināšanas 12.jūnijā bija ieplānots jautājums par sabiedriskās
konsultatīvās Tautību padomes nolikuma projektu. Tagad es dienas kārtībā
šo jautājumu neredzu. Mēs to vispār neapspriedīsim vai arī tas izkritis
kāda iemesla dēļ vai nejauši?/
Priekšsēdētājs: */Ja drīkst, es īsi atbildēšu jums. Šis
jautājums Prezidijā tika apspriests speciāli. Sakarā ar to, ka projekts par
šādu departamentu top arī Ministru padomē, pastāvīgā komisija vienkārši
dažu jautājumu saskaņošanai lūdza uz nedēļu atlikt šī jautājuma
izskatīšanu./
O.Ščipcovs: */Paldies./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu./
Varētu arī tūlīt balsot, bet Prezidija locekļi, diskutējot par dienas
kārtību, ieteica vērst uzmanību uz to, ka mūsu tempi ir diezgan lēni. Lai
palielinātu tempus, Krievijas parlaments, kā redzam, ir sācis strādāt pat
svētdienās. Mums tādu priekšlikumu Prezidijam nebija, bet Prezidijam ir
priekšlikums tomēr strādāt divdesmit otrajā jūnijā, tas ir, ārpus mūsu
norunas, ka strādājam plenārsēdēs pirmdienā, otrdienā, trešdienā. Šeit
tomēr vajadzētu strādāt arī piektdien, jo acīmredzot mums būs
jābalansē. Nupat ir tā, ka komisijām priekšlikumu jau ir daudz, ko
vajadzētu izskatīt šeit, bet mēs diemžēl neizskatām pat to, ko esam
ieplānojuši. Faktiski šodien sāksim ar parādu. Vārds Lagzdiņa kungam.
J.Lagzdiņš: Sakiet, lūdzu, kāda apsvēruma dēļ 22.jūnija dienas
kārtībā iekļauts likumprojekts par grozījumiem un papildinājumiem Latvijas
PSR Darba likumu kodeksā? Šis jautājums sen ir sagatavots, tas ir apspriests
gan frakcijās, gan komisijās. Savukārt 19.jūnija dienas kārtībā ietverti
tādi jautājumi, kuri nav apspriesti frakcijās un praktiski arī ne visās
komisijās. Kādu apsvērumu dēļ nepārtraukti ir šādas korekcijas mūsu
sesijas nedēļas dienas kārtībā? Tas ir viens jautājums.
Otrs jautājums. Godājamie kolēģi! Manuprāt, ir jau laiks izskatīt
jautājumu par sesijas darba kārtību, jo mēs pirmajā plenārsēdes dienā
apstiprinājām sesijas darba kārtību. Uz šo brīdi jau būtu jābūt
skaidram, cik ilgi mēs strādājam, kādi svarīgākie likumprojekti šajā
sesijā jāpieņem kopumā, un jānosaka vissvarīgāko likumprojektu
prioritāte. Tādu prioritātes likumprojektu sarakstu mēs neesam redzējuši,
un arī acīmredzot Prezidijā tas nav apspriests. Manuprāt, tas ir ļoti
svarīgi, jo bieži vien ir tāda situācija, ka mēs pieņemam likumprojektu,
kuru vajadzētu secības ziņā pieņemt vēlāk, jo tas vienkārši nevar tikt
pieņemts. Jūs saprotat, ka tas ir likums, piemēram, par īpašumu, par
pilsonību un tā tālāk. Tātad es lūdzu apsvērt jautājumu par sesijas
darba kārtības precizēšanu un darba režīmu.
Priekšsēdētājs: Pirms šo jautājumu nav izskatījis Prezidijs, man
liekas, mums to nevajadzētu darīt, jo vispirms vajag apspriest komisijās.
Mēs tikko sākam normāli strādāt, un komisijām portfelī ir jau savas
paketes, priekšlikumu paketes un projekti. Mēs Prezidija sēdē to noteikti
izskatīsim šīs nedēļas beigās, tas ir, ceturtdienā. Šis projekts ir jau
sastādīts ar prioritātēm. Tieši tāpēc ņēmām vērā valdības lūgumu
un priekšlikumu un to, ka galvenās komisijas ir izskatījušas jautājumus par
budžeta visām lietām, un tikai no tādas prioritātes apsvēruma tas tika
ieslēgts. Bet es pilnīgi piekrītu un Prezidijam iesniegšu un atkārtošu
jūsu priekšlikumu, ka pašreiz mēs esam tik tuvu klāt, ka varam visas darba
kārtības versijas apspriest un akceptēt. Lūdzu, pirmais mikrofons.
V.Gerasimovs: */Anatolij Valerianovič! Pagājušas divas nedēļas,
kuras bija vajadzīgas Prezidijam, lai izskatītu jautājumu par deputātu
materiālo nodrošinājumu. Es tikai atgādinu. Un otrais. Man ir priekšlikums
par dienas kārtību. Nezin kāpēc mums nav konsekvences darbā. Mēs
apstiprinājām Vides aizsardzības komitejas priekšsēdētāju un visus viņu
vides aizsardzības likumdošanas nolikumus, [bet] komisijas komplektēšanu
atliekam arvien tālāk un tālāk, t.i., mēs sadalām citus jautājumus,
neizskatot secīgi jautājumus, kurus mēs jau sākām izskatīt. Tāpēc man ir
priekšlikums, sākot no 20.datuma, pārnest šo jautājumu uz pirmdienu.
Pabeigsim šo jautājumu, pēc tam iesim tālāk./
Priekšsēdētājs: */Jums un pārējiem lūgums- vienmēr stādieties
priekšā, apgabalu un uzvārdu, jo tas tiek ierakstīts stenogrammā./
V.Gerasimovs: */Gerasimovs, 35./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Vienu sekundīti. Lūdzu. Atvainojiet,
trešais un pēc tam otrais. Trešais mikrofons, lūdzu./
T.Ždanoka: */Te tieši runāja, ka divas nedēļas ir lēmuma par deputātu
materiālo nodrošinājumu izskatīšanas termiņš. Bet mani šajā sakarā
vairāk uztrauc nolikums par palīgiem sekretāriem, tā kā jūs redzat, mēs
jau ceturtdien un piektdien strādāsim, un laika darbam ar vēlētājiem
nepaliek. Es jau jautāju. Sekretārs Daudišs man atbildēja, ka nolikums par
palīgiem sekretāriem stāsies spēkā vienlaikus ar nolikumu par deputātu
materiālo nodrošinājumu. Man nav gluži saprotams, kāpēc tāda
nesaskaņotība, un varbūt tāpēc, tā kā nolikums jau pieņemts, var darba
kārtībā izlemt jautājumus un mēs jau varētu iesaistīt cilvēkus
palīgā./
Priekšsēdētājs: */Tātad Prezidijs izskatīja un
"Informācijā" jūs droši vien izlasījāt, ka šis jautājums
izskatīts. Droši vien būtu labi, ja mēs to izskatītu pēc dienas
kārtības, tā kā šis jautājums turpinās, kaut vai šodien vakarā
apsēdīsimies un izskatīsim. Vai tomēr labāk būtu pagaidīt līdz
rītvakaram? Vai norunāsim rīt sapulcēties 9.30?/
G.Grūbe: Man būtu tomēr priekšlikums- 19.jūnija darba kārtību
apmainīt ar 20.jūnija darba kārtību, jo šodien par budžetu mēs
apspriedīsim frakcijā, un rītdien uzreiz būs gatavs lēmums.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, pirmais mikrofons.
V.Zatuliviters: */Esmu spiests atgriezties pie jautājuma, kuru ierosināju
divreiz. 28.datumā es ierakstīju pieprasījumu sekretariātā. Trešdien
noskaidrojās, ka mans pieprasījums pazaudēts. Pēc dabas es nepieminu ļaunu,
šo sekretariāta kļūdu es piedodu. Bet liels lūgums, Anatolij Valerianovič,
lūdzu, sekretariātā ir jāieved kārtība. Pazaudēts mans pieprasījums.
Pazaudēs vēl kaut ko. Es domāju, ka tā strādāt mēs nevaram. Tas pirmais.
Otrais. Savā pieprasījumā es atklāju tā būtību, un arī mutiskā
pieprasījumā tika formulēts jautājums par valdības galvas uzstāšanās
nepieciešamību ar republikas ekonomiskās un sociālās attīstības programmu
1990.gadam. Šodien kā otrais jautājums ir apcirptais jautājums. Republikas
valdības informācija par ekonomisko situāciju un pasākumiem cenu
noregulēšanā Latvijas Republikā. Es domāju, ka tas ir Tits, bet cits [Fedot,
da ņe tot - krievu val.] . Tad kāda jēga mums šodien klausīties šo
jautājumu, ja valdība katrā ziņā uzstāsies ar par plašāku jautājumu: ar
ekonomiskās un sociālās attīstības programmu. Un acīmredzot tai tas būs
jādara tuvākajās dienās./
Priekšsēdētājs: */Tūlīt atbildu. Ja jūs iepazināties ar informāciju
par Prezidija sēdi, [tad] trešais punkts skan: katru dienu plenārsēdes
beigās sekretariāta vadītājs informē par visiem deputātu pieprasījumiem,
kuri pieņemti sēdes laikā. Šis tehniskais darbs nākotnē izslēgs šādu
pārpratumu.
Otrais. Man šķiet, nebija jēgas atgriezties atpakaļ. Mēs par šo jautājumu
diskutējām, mēs patiešām gaidām programmu.Varbūt programma patiešām
būs pēc divām nedēļām, varbūt- pēc pusotras nedēļas. Valdība
pastiprināti strādā. Taču deputāti pastāvēja uz to, lai noklausītos
starpinformāciju par šodienas situāciju. Tas ir izpildīts./
V.Zatuliviters: */Es jūs sapratu, pateicos./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu./
Lūdzu, otrais mikrofons, vārds deputātam Berklavam.
E.Berklavs: Es ierosinu no 20.jūnija darba kārtības izņemt
lēmumprojektu par darba grupas izveidošanu likumu izstrādāšanā. Neredzu ne
nepieciešamību, ne arī to, ka pašreizējais Augstākās padomes deputātu
sastāvs, kurš ir ievēlēts arī ar militāro spēku līdzdalību, būtu
tiesīgs kādam piešķirt vai atņemt pilsoņa tiesības.
Priekšsēdētājs: Runa gan ir par lēmumprojektu, taču es sapratu jūsu
priekšlikumu.
I.Bērziņš: Godājamo priekšsēdētāj, es jūs aicinu uz balsošanu likt
tieši šo projektu, jo Prezidijā visi jautājumi nopietni tika apspriesti.
Mēs, deputāti, vienkārši neesam par daudz ko informēti. Trešdien būs
valdības sēde. Ļoti svarīgi budžeta jautājumu nepārlikt uz citu dienu,
bet izskatīt tieši otrdien. Tas viss tika ņemts vērā Prezidijā, izskatot
to jautājumu. Tāpēc aicinu likt uzreiz uz balsošanu šo variantu un
turpināt darbu pie konkrētiem jautājumiem.
Priekšsēdētājs: Te nu mēs nonāksim līdz mūsu lēmumprojektam par
likumprojektu izskatīšanas kārtību. Šeit gan ir runa par lēmumu. Un, kā
es saprotu, balsošanas kārtībā viens no galvenajiem momentiem būs tieši
šis moments, kad mēs nobalsojam. Un tad sākas labojumi un papildinājumi.
Šajā situācijā, kā jūs saprotat, labojumus un papildinājumus, it
sevišķi par izslēgšanu un par kārtības mainīšanu pēc tam, kad Prezidijs
tiešām diskutēja un, var teikt, nevis ar vairākumu, bet lielumlielo
vairākumu, pieņēma tādu darba kārtību, man būs ļoti grūti likt
priekšā. Bet, ja mēs tagad nobalsosim un balsu vairākums būs, vai tad tie
būs papildinājumi vai labojumi.
Pirmais mikrofons.
No zāles: Priekšsēdētāj, ņemot vērā, ka pirmo reizi pēc 50 gadiem
Latvijas Republikā būs Jāņu diena, es ierosinu par strādāšanu 22.jūnijā
balsot atsevišķi, nevis kopā ar visu nedēļas darba kārtību.
Priekšsēdētājs: Paldies. Lūdzu, deputāt Aleksejev.
A.Aleksejevs: */Anatolij Valerianovič! Lūk, es saņēmu informāciju par
Prezidija sēdi. Visumā tā ir laba doma. Tikai lieta tā, ka ļoti maz
informācijas. Te mēs uzzinām, ka tādi jautājumi izskatīti Prezidijā, bet,
kas īsti nolemts, paliek mums nezināms. Bet man šķiet, ka tas ir tieši
vissvarīgākais jautājums. Tā ka kaut vai pāris vārdos vajadzētu to
uzzināt./
Priekšsēdētājs: */Mēs [to] izklāstījām literāri. Ja te nav
saprotama doma, ņemsim vērā, ka Prezidija lēmumus vajag precizēt./
A.Aleksejevs: */Jā, Anatolij Valerianovič, tāpēc ka vairākuma frakcija
piedalās Prezidija sēdēs, bet mēs ne. Tāpēc viņiem ar to pietiek, bet
mums tas ir pilnīgi nepietiekami./
Priekšsēdētājs: */Beidziet! Ja jums nav informācijas, nevajag kaut vai
tādā balsī paziņot./
A.Aleksejevs: */Kāda nu ir balss.../
Priekšsēdētājs: */Frakcija "Līdztiesība" taču jau otro
reizi piedalās Prezidija sēdēs un pilnīgi izklāsta savu viedokli. Starp
citu, kas attiecas uz darbu šādā veidā, tad vismaz frakcijas vadītājs
piekrita tam pilnīgi, jo te tika ievēroti arī viņa priekšlikumi. Ja vajag
atnākt uz Prezidija sēdēm kādam no neatkarīgajiem deputātiem
vienpersoniski, lūdzu, nāciet./
A.Aleksejevs: */Paldies./
G.Agafonovs: */21.jūnijs- tā ir komisijas darba diena. Es uzskatu, ka
komisijai pietiktu ar pusi dienas, bet pusi dienas mēs varētu noturēt
plenārsēdi, bet 22.jūnijā nestrādāt./
Priekšsēdētājs: */Paldies./
S.Albertiņa: Es skatos, ka jautājums par Vides aizsardzības komiteju
atkal ir pārcelts uz trešdienu. Man jau tagad ir izstrādājies savs zināms
viedoklis par sistēmu, pēc kuras tas atkal viss notiks, un tāpēc es šaubos,
vai mēs trešdien atkal ar to tiksim galā, bet ne tas ir galvenais. Man tikai
gribas teikt, ka tad, kad es ieraudzīju mūsu šīsnedēļas darba kārtību un
izlasīju, ka mūsu jautājumi atkal pārcelti uz trešdienu, es pati jau savās
acīs sāku kļūt smieklīga, nemaz nerunājot par saviem vēlētājiem. Un
vispār, godājamo priekšsēdētāj, man arvien vairāk rodas pārliecība, ka
es būtībā te nemaz neesmu vajadzīga. Paldies.
Priekšsēdētājs: Godātie kolēģi! Es pilnīgi saprotu jūsu izjūtas
tajos brīžos, kad kaut kas nenotiek tā, kā liekas loģiski un pareizi jums.
Un jums tiešām ir pamats tā domāt. Bet šajā posmā ļoti svarīgi ir ļoti
daudz jautājumu. Pat diskutēt nevar, ka tas ir svarīgi, bet tas ir mazāk
svarīgi, taču valdības lūgumu, kas saistīts ar tās darbu, pie tam
neatliekamu lūgumu, mums tomēr ir jāizskata. Ja mēs Augstākajā padomē
neizskatīsim budžeta jautājumu, tad, kā jau minēja kolēģis, jautājums
par mūsu valdības tālāko darbību kļūst sarežģīts, un tikai tāpēc
budžeta jautājumu vajag izskatīt vispirms. Varbūt pārtrauksim to apspriest?
Lūdzu, trešais mikrofons. Pēc tam apspriešanu pārtraucam.
A.Felss: Es arī to gribēju teikt. Balsojot par darba kārtību, par
22.jūniju varbūt balsosim atsevišķi.
Priekšsēdētājs: Paldies. Prezidijs arī to ņēma vērā. Acīmredzot
principiāli jāizlemj jautājums, vai mēs 22.jūnijā strādājam vai
nestrādājam. Par jānobalso vispirms, jo tas ir jauns moments, kas nekādās
mūsu norunās neietilpst. Vai nav iebildumu? Vēlreiz piereģistrēsimies.
Rezultāts- 143. Pulksten 10.05 mēs sākām tikai 119 deputāti. Tas liecina
par mūsu organizētības pakāpi. Paldies Dievam, tagad mēs esam 143, kas gan
arī nav daudz. Tātad balsojam par to, vai 22.jūnijā mēs strādājam
plenārsēdē vai nestrādājam. Vai jūs esat par vai pret, šoreiz atturēties
gan nevajadzētu. Rezultāts- 65 par. Tātad piektdien mēs plenārsēdē
nestrādājam. Kā, lūdzu?
Bērziņš (Stenogramma neuzrāda deputāta vārdu.- Red.):
Varbūt nobalsosim par to, ka 22.jūnijs tiek pārcelts uz 21.jūniju. Komisijas
var strādāt 21.jūnijā no rīta.
Priekšsēdētājs: Man ir ļoti neērti, jo tādā gadījumā ir
jāuzklausa komisiju vadītāji. Viņi plāno savu darbu. Kuriem komisiju
vadītājiem ir iebildumi? Lūdzu, otrais mikrofons, vārds Ojāram Kehrim.
O.Kehris: Ekonomikas komisija ļoti lūgtu to nedarīt, jo mums ir
saplānota visa 21.jūnija diena.
Priekšsēdētājs: Un man kā priekšsēdētājam ļaujiet teikt, ka es
sēdi apmainīt nevaru, jo tā ir nolikta. Deputāts Lagzdiņš ierosināja,
šī pakete tiešām mums jāapspriež. Bez Prezidija sēdes mēs nevaram, un
jāsaka, ka mums ir diezgan karsti, jo ir ļoti daudz konkrētu priekšlikumu,
kuri ir jāapspriež un jāpieņem, Prezidija sēdi laikam nevar atlikt. Ja
tomēr ir citi priekšlikumi, lūdzu, mēs tos varam apspriest.
A.Felss: Es domāju, vai tie ir tādi jautājumi, pie kuriem būtu jāsēž
pusi dienas. Mēs varētu nākt katru dienu no pulksten 9.00. Es domāju, tagad,
kad visi ir sabraukuši, stundu agrāk var piecelties.
Priekšsēdētājs: Priekšlikumi turpina nākt. Kolēģi deputāti,
tātad, ja kāda komisija iebilst, es tomēr liktu uz balsošanu, vai varētu,
ka ceturtdien mēs strādātu pēcpusdienā, tas ir, ceturtdien pusi dienas
strādātu komisijās un pusi dienas- plenārsēdē. Citādi iebilst viena
komisija, es gan Prezidija vārdā nevaru runāt, bet atteikties no Prezidija
sēdes es arī nevaru. Varbūt pat nebalsosim. Otrs priekšlikums- sākt
plenārsēdi šajā nedēļā pulksten 9.00.
Pagaidiet, jūs tad vismaz motivējiet, nāciet pie mikrofona. Man ir grūti
saprast, jo no vietas sauc- stundu ātrāk, stundu vēlāk.
I.Cupruns: Drīkst, lūdzu? Es lieku priekšā- tātad sākt stundu ātrāk
no rīta un vakarā stundu vēlāk beigt. Es domāju, ka stunda vakarā mums
neko neizteiks. Līdz ar to mēs pilnībā varam iegūt laiku, ko zaudējam
22.jūnijā.
Priekšsēdētājs: Varbūt tomēr balsosim atsevišķi- par stundu agrāk
un par stundu vēlāk. Vispirms mēs nobalsosim par to, vai mēs šajā
nedēļā varam sākt plenārsēdi stundu ātrāk, tas ir, pulksten 9.00. Pēc
tam balsosim par otro priekšlikumu, ka strādāsim arī stundu vēlāk. Lūdzu
balsojam par pirmo priekšlikumu, ka varam sākt stundu agrāk. Rezultāts- 95
par. Visi trīs par, tātad 98 par. Jūs, deputāt Birkav, arī par. Tātad
rezultāts- 100 par, un lēmums ir pieņemts, ka darbu mēs sāksim pulksten
9.00.
Balsojam arī par otru priekšlikumu, tas ir, ka strādāsim arī stundu
vēlāk. Rezultāts- 67 par. Lēmums netiek pieņemts.
Lūdzu uzmanību. Mēs balsosim par Prezidija ierosināto darba kārtību,
ņemot vērā, ka 22.jūnijā nestrādājam. Tātad tikai bez 22.jūnija, taču
darba kārtības jautājumi paliek. Tie acīmredzot sadalīsies pa trijām
dienām. Tāpēc, lūdzu, kuri ir par to, lai apstiprinātu Augstākās padomes
Prezidija piedāvāto plenārsēžu darba kārtību, kuras notiek no 18. līdz
20.jūnijam, lūdzu, balsojiet. Rezultāts- par 120, pret- 12, atturas- 11. Jūs
arī par? Es atvainojos, tad vēl viens klāt. Līdz ar to darba kārtība ir
apstiprināta.
Es vēlreiz gribēju izteikt savu viedokli, ja kāds protestē, tad es došu
vārdu. Ja mēs izdarām labojumus vai papildinājumus, tad praktiski tie nav
labojumi un nav papildinājumi. Es pareizi nesapratu. Tad mums principā ir
jāmaina, jo bija priekšlikums pārcelt no 19.jūnija uz 18.jūniju. Bija arī
priekšlikums 19.jūniju samainīt uz 20.jūniju, kā arī ņēmām vērā, ka
21.jūnijā darbu vajadzētu pagarināt līdz pēcpusdienai. Praktiski es
neredzu iespēju likt uz balsošanu, jo tad mums ir jāatceļ tas, par ko mēs
jau esam nobalsojuši. Principā tas būs diskutējams jautājums, pirmais
jautājums- par likumprojektu izskatīšanas kārtību. Tātad, ja ir iebildumi,
lūdzu.
*/Lūdzu, otrais mikrofons./
T.Ždanoka: */Anatolij Valerianovič! Tomēr es lūdzu likt uz balsošanu
jautājumus par nolikuma par deputāta statusu izskatīšanu un nolikuma par
palīgu sekretāru stāšanos spēkā. Lai arī mums vajadzēs pastrādāt lieku
stundu, izskatīt šo jautājumu nepieciešams./
Priekšsēdētājs: */Uz cikiem jūs ierosināt?/
T.Ždanoka: */Nu, rītvakar, piemēram, no 19 līdz 20. Mēs taču nupat
nobalsojām, ka strādāsim no deviņiem, tā ka papildu stunda ir arī no
rīta./
Priekšsēdētājs: */Jā, jā, jā./
Tātad deputāte Ždanoka ierosina konkretizēt, ka mēs izskatīsim jautājumu
par materiālo nodrošināšanu un visu, kas saistīts ar deputāta sekretāru.
Deputātes Ždanokas ierosinājums- jautājumu izskatīt rīt pulksten 19.00.
Saskaņā ar mūsu ierosinājumu pirms pulksten 19.00 līdz pusstundai būs dots
laiks jautājumiem un atbildēm un tūlīt apmēram pulksten 19.00 vai pat
mazliet ātrāk izskatīsim šo jautājumu. Deputāte Ždanoka lūdza nobalsot
par viņas priekšlikumu. Vēl ir ieradušies deputāti. Mēs tērējam laiku,
lieku reizi reģistrējoties. Norunāsim tā, ka tie deputāti, kuri nokavējas,
lai viņi reģistrējas. Ko mēs darīsim ar godājamo deputātu Eināru Repši?
Mēs norunājām, ka par kavējumu vajag īsi atvainoties... Paldies.
Lūdzu rezultātu. Jā, par vienu deputātu ir vairāk. Kāds izgāja ārā?
Tātad tagad, lūdzu, balsosim par deputātes Ždanokas priekšlikumu rīt
apmēram pulksten 19.00, varbūt pat par mazliet ātrāk izskatīt deputāta
materiālās nodrošināšanas lietas. Rezultāts- priekšlikums ir pieņemts.
Citu priekšlikumu nav?
Turpināsim darbu, izskatot konkrētu jautājumu. Tātad izskatām
lēmumprojektu "Par likumprojektu izskatīšanas kārtību". Lūdzu,
vārds komisijas vadītājam deputātam Endziņam.
Tas gan nav reglamentā, tomēr atļaujiet man taisīt vienas minūtes
pārtraukumu vai arī pieklājīgi lūgt tos deputātus, kuriem īpaši ir kaut
kas apspriežams tajā laikā, kad tribīnē ir runātājs, lūgt viņus iziet
blakus telpā un aprunāties (tā nav izraidīšana no zāles), un tad nākt
atpakaļ, jo citādi mums ir ļoti grūti strādāt. Lūdzu.
A.Endziņš: Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie deputāti! Jūs visi
esat saņēmuši lēmumprojektu "Par likumprojektu izskatīšanas
kārtību". Likumdošanas jautājumu pastāvīgā komisija strādāja pie
projekta un ir ieviesusi atsevišķus labojumus salīdzinājumā ar to projektu,
kas tika izsniegts mums. Atļaujiet man jūs informēt par šiem labojumiem. Man
būtu priekšlikums apspriest projektu pa pantiem, pareizāk sakot, pa punktiem,
un tādā secībā iet uz priekšu. Es gribētu vērst jūsu uzmanību uz to, ka
projekts ir vērsts tikai uz jautājumu, lai mēs varētu izskatīt
likumprojektus plenārsēdēs.
Tāpēc citi jautājumi projektā nav ietverti, un mēs centāmies maksimāli
vienkāršot, lai jautājumu varētu operatīvāk izlemt.
Vēl darba variantā, bet ir gatavs lielā reglamenta projekts, taču pie tā
vēl ir ļoti nopietni jāstrādā. Tas prasīs arī laiku. Pieņemot
reglamentu, ir nepieciešams, lai būtu izstrādāta likumprojektu
izskatīšanas kārtība. Varbūt atļaujiet man jūs informēt pa punktiem,
kādas izmaiņas mēs esam ieviesuši. Es gribu pateikt to, ka komisija
apspriešanas gaitā praktiski nevienu rakstveida priekšlikumu nav saņēmusi.
Es lūdzu visus pastāvīgo komisiju priekšsēdētājus ceturtdien komisijas
sēdē dot priekšlikumus, ja tādi ir, vienīgi Ekonomikas pastāvīgās
komisijas priekšsēdētājs Kehris ceturtdien atnāca uz pastāvīgās
komisijas sēdi un izteica savus jautājumus. Cits neviens interesi netika
izrādījis.
Priekšsēdētājs: Tātad ir priekšlikums, kuru izvirza komisijas
vadītājs Endziņš. Mazs precizējums. Es saprotu tā, ka tas attiecas ne
tikai uz likumprojektiem, bet arī uz lēmumprojektiem. Mēs jau par likumu
pieņemam it kā lēmumu, bet mums vēl ir tāda forma kā Augstākās padomes
lēmums, kurā nav panti, bet ir lēmuma punkti. Tas attiecināms arī uz
lēmumu izskatīšanas kārtību?
A.Endziņš: Nē, te ir runa tikai par likumprojektiem.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vai mēs tomēr tūlīt nevarētu iet pa
punktiem jeb ir vajadzīgi īpaši skaidrojumi, pirms mēs sākam izskatīt
punktus konkrēti? Jūs piekrītat, ka mēs tūlīt varam iet pa punktiem?
Deputāt Endziņ? Piekrītat? Iebildumu un citu priekšlikumu no zāles arī
nav. Tad tā arī darīsim, apskatīsim katru punktu. Vai jūs uzskatāt par
vajadzīgu vispirms sniegt īsu komentāru vai paskaidrojumu par izdarītajiem
labojumiem? Lūdzu.
A.Endziņš: Tātad lēmumprojekta 1.punkts. Mēs nācām pie secinājuma,
ka nav nepieciešams vēlreiz uzskaitīt pilnībā visas tās personas, kurām
ir likumdošanas iniciatīvas tiesības. Tāpēc liekam priekšā no tā
projekta, kas jums ir, pirmo rindkopu svītrot un tās vietā ierakstīt
sekojošo: "Likumdošanas iniciatīvas tiesības Augstākajā padomē
nosaka Latvijas Konstitūcija." Tātad bez uzskaitījuma.
Priekšsēdētājs: Tātad jums bez šī projekta ir parādījušies citi
labojumi?
A.Endziņš: To mēs izdarījām komisijā, pilnveidojot projektu un pie tā
strādājot.
Priekšsēdētājs: Kā jūs saprotat, turpmāk, kad tiks pieņemts šis
lēmums, tā vairs nevarēs darīt. Vai deputātiem ir iebildumi pie 1.punkta?
Šie jau nav būtiski, bet gandrīz vai redakcionāli labojumi, kā var saprast
no ziņojuma. Nevajag pārskaitīt, kas ir Konstitūcijā, bet uzrakstīt.
Lūdzu, deputāts Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš: Sakiet, lūdzu, tagad mēs tātad informējam par
attiecīgiem punktiem. Vai arī deputāti ir tiesīgi iesniegt savus
priekšlikumus? Tātad pirmā lasījuma nebūs, debates mēs neatklāsim un
referāta nebūs. Tagad jūs lasīsit attiecīgos punktus un mēs no zāles jums
jautāsim un iesniegsim priekšlikumus.
A.Endziņš: Priekšlikumus iesniegt tikai rakstveidā.
J.Lagzdiņš: Tādā gadījumā par 1.punktu es gribētu izteikt mutiski un
iesniegšu arī rakstiski- tātad, ja mēs pirmo rindkopu svītrojam, tad otrā
rindkopa kļūst pirmā un šajā...
A.Endziņš: Mēs grozījām pirmās rindkopas redakciju.
J.Lagzdiņš: Tātad otrajā rindkopā ir teikts sekojošais: likumprojektu
iesniedz izskatīšanai, pamatojot izstrādāšanas nepieciešamību. Kolēģi,
šeit nav minēts, kādā veidā deputātam ir jāpamato likumprojekta
izstrādāšanas nepieciešamība. Var saprast, ka var motivēt gan mutiski un
iesniegt Prezidija sekretariātā. Bet, manuprāt, ir jābūt ļoti precīziem.
Es ierosinu otrajā rindkopā šādas pirmās divas rindiņas: likumprojektu
iesniedz izskatīšanai, tam pievienojot rakstveida pamatojumu par
izstrādāšanas nepieciešamību.
A.Endziņš: Jūs saprotat, ka tas ir redakcionāls labojums.
J.Lagzdiņš: Jā, bez šaubām, bet tas ir ļoti būtisks. Nākošajā
lappusē vēl man ir tāds labojums: likumprojekta iesniedzējam ir uzlikts par
pienākumu pamatot nepieciešamību šajā sakarā grozīt citus likumdošanas
aktus. Manuprāt, gan komisijā, gan deputātiem, kuri iesniedz likumprojektu,
tam ir jāpievieno arī citi lēmumi vai likumprojekti, kurus nepieciešams
pieņemt. Jo, saprotiet, tagad, pieņemot likumu par sabiedriski politiskām
organizācijām un partijām, ir jāpievieno lēmums par šī likumprojekta
spēkā stāšanās kārtību, gan arī grozījumi Kriminālkodeksā un
Administratīvās atbildības kodeksā. Manuprāt, likumprojekta iesniedzējam
arī šie normatīvo aktu projekti ir jāiesniedz. Es šo priekšlikumu
iesniegšu rakstiski.
Priekšsēdētājs: Redziet, cik ļoti mums vajadzīgs lēmums "Par
likumprojektu izskatīšanas kārtību".
A.Providenko: */Man ir jautājums. Tie labojumi, kas iesniegti rakstiskā
veidā komisijā, nezin kāpēc netika pieminēti, bet tika teikts, ka tādu
labojumu nebija. Es gribētu precizēt, tad varētu orientēties sakarā ar
labojumiem atsevišķo pantu apspriešanas gaitā./
A.Endziņš: */Atklāti runājot, es pat nezinu, par kādiem priekšlikumiem
jūs runājat./
A.Providenko: */Es iesniedzu sekretariātā rakstisku priekšlikumu, kā
mēs vienojāmies, par labojumu iesniegšanu ierosinātajam lēmumam pa tā
pantiem./
A.Endziņš: */Ak vai, es neesmu saņēmis./
A.Providenko: */Nu, lūk, atkal, tā sakot.../
A.Endziņš: */Es tieši teicu, ka nevienu rakstisku priekšlikumu es neesmu
saņēmis./
A.Providenko: */Lūk, nupat Dobeļa kungs man apstiprināja, ka viņš
nodevis manus priekšlikumus komisijai./
Priekšsēdētājs: */Dobeļa kungs apstiprina, ka viņš atdevis
komisijai./
A.Endziņš: */Atliek tikai noplātīt rokas./
Priekšsēdētājs: */Noplātīt rokas- tas ir par maz./
A.Providenko: */Tad man jāizklāsta mutiski tas, ko es nodevu./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu./
A.Providenko: */Nu, par pirmo pantu bija priekšlikums izņemt pilnīgi
2.rindkopu un ierakstīt, ka tie, kas saskaņā ar konstitucionālajām
tiesībām šo.../
A.Endziņš: */Tas jau ir izdarīts./
A.Providenko: */Tas jau ir izdarīts. Skaidrs. Tagad es uzstāšos par katru
pantu./
Priekšsēdētājs: */Labi. Lūdzu, otrais mikrofons. Deputāts Ļaļins./
J.Ļaļins: */Par 2.rindkopu var? Pirmajā pantā?/
A.Endziņš: */Lūdzu, jā, jā./
J.Ļaļins: */Mani interesē, lūk, kas. Te tekstā teikts tā:
"Likumprojekts izskatīšanai tiek iesniegts kopā ar izskatīšanas
nepieciešamības pamatojumu." Kas tas ir par pamatojumu? Tas būs
atsevišķs dokuments?/
A.Endziņš: */Iestrādes?/
J.Ļaļins: */Jā. Tas ir atsevišķs dokuments, iesniedzams kopā ar
likumu. Tā es saprotu? Kurā uzskaitīts tas un tas./
A.Endziņš: */Tas nozīmē to, ka nedrīkst būt tāda situācija, kurā
tātad deputāti vai organizācija, nav svarīgi, kuriem ir likumdošanas
iniciatīvas tiesības vai vienkārši iesniedz savus priekšlikumus,
nepieciešams, lai šis priekšlikums būtu pamatots./
J.Ļaļins: */Saprotams. Tam ir jābūt atsevišķam dokumentam. Pie reizes
par otro pantu. Anatolij Valerianovič, vai var?/
Priekšsēdētājs: */Par kādu pantu? Jā, lūdzu./
J.Ļaļins: */Par otro./
Priekšsēdētājs: */Nē, nē./ Vairāk iebilžu nav? Jums par pirmo?
Lūdzu.
R.Krūmiņš: Man tomēr ir iebildumi pret formulējumu, ka šajā
sakarībā vajag grozīt citus likumdošanas aktus vai Konstitūciju. Šo te
Konstitūciju? Vai ir normāli paredzēt jebkurā gadījumā Konstitūcijas
grozījumus? Es domāju, ka tas ir ārkārtējs gadījums un to varētu darīt
izņēmuma kārtā. Mums varbūt pašreiz tā situācija nav normāla un
Konstitūcija ir jāgroza, bet vai vajadzētu to normālā likumdošanā
paredzēt?
A.Endziņš: Pati Konstitūcija jau paredz, ka to var grozīt, izdarot
izmaiņas. Kāpēc mums arī šeit to neparedzēt? Dzīves nepieciešamība to
acīmredzot diktēs.
Priekšsēdētājs: Kolēģi deputāti! Tā kā mums vēl nav lēmuma par
likumprojektu izskatīšanas kārtību, vai mēs nevaram vienoties, ka pašreiz
šie ierosinājumi tiešām ir papildinājumi, bet tie neizmaina būtībā to
punktu, kurš jums ir uz rokām, ja tā var teikt. Vai mēs varam vienoties, ka
par tādiem papildinājumiem mēs šeit balsosim, jo komisija neiebilda?
Protams, ja kolēģiem būs kādi būtiska vai konceptuāla rakstura
priekšlikumi attiecīgajā pantā, tad mums nekas cits neatliks, kā tos
uzklausīt, ierosinājumus un papildinājumus pavairot un pēc starpbrīža,
tikai tad, kad visiem būs šis materiāls, balsot, jo citādi mēs nevarēsim
rīkoties. Vai jūs lasīsiet priekšlikumus?
A.Endziņš: 1.punkts sākas sekojoši: "Likumdošanas iniciatīvas
tiesības Augstākajā padomē nosaka Latvijas Konstitūcija", svītrojot
uzskaitījumu, kam ir likumdošanas institūtu tiesības.
Līdz ar to otra rindkopa sāktos sekojoši- deputāta Lagzdiņa priekšlikums -
"Likumprojektus iesniedz izskatīšanai, pievienojot rakstveida pamatojumu
par attiecīgā likumprojekta izstrādāšanas nepieciešamību..." Tālāk
kā tekstā.
Šeit vēl bija priekšlikums, ka jāpievieno to likumu un lēmumu projekti,
kurus nepieciešams grozīt.
Priekšsēdētājs: Tātad šādā redakcijā balsojam par 1.punktu.
Rezultāts: par- 117. Tātad šī panta redakcija tiek pieņemta. Apspriežam
2.punktu.
A.Endziņš: Šeit nekādu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs: */Lūdzu./
A.Providenko: */Par otro punktu, par 2.pantu. Es ierosinu šī panta
2.rindkopu izņemt, jo šī norma būtībā ir nostiprināta 4.pantā un var
tikt izlemta tieši komisijās, tas ir, tā būtībā vienkārši dublējas, un
te lēmums ir lieks, pēc manām domām./
Priekšsēdētājs: */Paldies./
J.Lagzdiņš: Vai arī steidzamie likumprojekti tiks iesniegti Prezidijam
vai sekretariātam?
A.Endziņš: Neapšaubāmi, sekretariātam jāizskata viss, Prezidijs liek
priekšā pēc tam.
J.Lagzdiņš: Ja deputāts vai komisija, kā arī tie, kam saskaņā ar
Konstitūciju ir likumdošanas iniciatīvas tiesības, uzskata, ka attiecīgais
likuma vai lēmuma projekts ir aktuāls, vai nebūtu lietderīgi paredzēt
tiesības šīm personām vai institūcijām iesniegt likumprojektus tieši
Augstākās padomes sesijā, ja reiz dokuments ir steidzams? Mēs zinām, kā
pagaidām strādā sekretariāts, arī Prezidijs sanāk reizi nedēļā.
A.Endziņš: Es varbūt gribētu šeit precizēt, ka par likumprojektu, kas
iesniegts likumdošanas iniciatīvas kārtībā, tā vai citādāk lemj tikai
sesija. Nekāds Prezidijs, nekāda pastāvīgā komisija nevar lemt- iekļaut
vai neiekļaut. Bet šinī gadījumā manas personiskās domas ir tādas, ka tad
mēs katrs uzskatīsim, ka mūsu projekts ir steidzīgs. Man personiski kā
iesniedzējam tas varbūt liekas. Šeit ir ielikta kāda ideja, ka jebkurš
projekts, par kuru ziņo Augstākās padomes Prezidijā, tiek nodots vienai vai
vairākām pastāvīgajām komisijām, lai šīs komisijas dotu savu slēdzienu
par šo projektu sesijā. Sesija tad lemtu, iekļaut vai neiekļaut, un
acīmredzot dotu arī vērtējumu, vai dokuments tiešām ir tik steidzams, ka
to uzreiz vajadzētu skatīt.
J.Lagzdiņš: Es pilnīgi pievienojos šim jūsu viedoklim, bet arī
tālākajos punktos nav termiņu, kādos visām šīm institūcijām jāizskata.
Tas radīs pilnīgu, ja tā var teikt, patvaļu gadījumos, kad Prezidijs vai
sekretariāts grib bremzēt likumprojekta tālāko izskatīšanu komisijās un
dot termiņu. Tādā gadījumā mēs bezgalīgi ilgu laiku nogremdēsim
likumprojektus, kuri būtībā ir ļoti aktuāli komisijās. Kā tas ir
starptautiskajā praksē, mēs to zinām.
A.Endziņš: Tālāk termiņš ir norādīts- nedēļas laikā jādod
atzinums. Man liekas, ka principā mums ir jāpieturas pie tā, ka likumprojekti
nedrīkstētu būt ļoti steidzīgi. Ar tiem jāstrādā ļoti nopietni. Mēs
pašreiz orientējamies tikai uz to, ka šodien- ideja, rīt jau pieņemam.
S.Zaļetajevs: */Man ir jautājums par 2.punkta 2.rindkopu. Kas izlemj, vai
iesniegtais projekts atbilst pirmajā punktā izteiktajām prasībām? Man
šķiet, šis jautājums te nav izklāstīts pietiekami skaidri, tāpēc es
gribētu arī pievienoties uzskatam, ka šo rindkopu vajadzētu vai nu izņemt,
vai skaidri norādīt mehānismu, kā tiek pieņemts lēmums par iesniegtā
likumprojekta atbilstību prasībām./
A.Endziņš: */Šo jautājumu izlemj tikai sesija. Ja projekts iesniegts
likumdošanas iniciatīvas kārtībā, komisija var dot savu slēdzienu,
pamatojumu tam, kas tur neatbilst, un tā tālāk, bet sesijai ir jāizlemj./
Priekšsēdētājs: Deputāta Zaļetajeva jautājums ir konkrēti par
2.punktu. Šeit teikts, ka izskatāmie projekti tiek iesniegti Augstākās
padomes Prezidijam vai sekretariātam un reģistrēti likumdošanas iniciatīvas
reģistrā. Ja iesniegtā likumprojekta forma vai saturs neatbilst galvenajām
prasībām, kas ietvertas šajā lēmumā, projektu var atdot atpakaļ
likumprojekta iesniedzējam. Loģiski, ka šo projektu var atdot atpakaļ
sekretariāts vai Prezidijs.
A.Endziņš: Es sapratu.
T.Jundzis: Man tieši šajā sakarībā bija priekšlikums. Lai novērstu
šo neizpratni attiecībā uz otro daļu, kas tad atdod atpakaļ, jāizslēdz
2.punkta pirmajā daļā vārds "sekretariāts", jo sekretariātā
mēs iesniedzam jebkurus dokumentus, tas ir, tā sakot, tehnisks
izpildītājorgāns. Jāatstāj tikai "Prezidijs". Praktiski jau tikai
caur sekretariātu.
A.Endziņš: Es saprotu, mums bija diskusija būtībā par šo 2.punktu. Es
personiski aizstāvu tādu viedokli: ja likumprojekts ir iesniegts likumdošanas
iniciatīvas kārtībā, tā likteni var lemt tikai sesija.
Tāds formulējums kā pašreiz, te es pilnīgi piekrītu deputātam
Zaļetajevam, ir ļoti bīstams tāpēc, ka šinī gadījumā komisija,
sekretariāts vai Prezidijs, nebūdams Augstākā padome kopumā, var izlemt
šādu projekta likteni, jo vienmēr varēs atrast, kur pieķerties, ka, lūk,
tas neatbilst..., tas vēl ir..., pie tā vēl jāpiestrādā... un tā tālāk.
A.Providenko: */Es ļoti atvainojos, bet es to biju izklāstījis rakstiskā
veidā par 2.pantu. Es ierosinātu tā: likumprojektu, kā te izklāstīts
tekstā, var atsaukt, ja tas neatbilst Konstitūcijai, citos gadījumos par
priekšlikumu iesniegšanu tiek paziņots plenārsēdē. Un šajā pašā
pantā, pēc manām domām, vajag fiksēt tiesības atsaukt likumprojektu pirms
tā apspriešanas plenārsēdē, lai jebkurā momentā, teiksim, likumprojekta
autors varētu atsaukt šo projektu pirms tā apspriešanas plenārsēdē./
Priekšsēdētājs: Vairāk priekšlikumu nav, mums būs jābalso. Jums
ir priekšlikums?
E.Cilinskis: Lai izslēgtu šādus pārpratumus, varbūt varētu tekstu
papildināt ar vienu vārdu, ka sesija projektu var atdot atpakaļ likumprojekta
iesniedzējam. Tad arī būtu skaidrs.
Priekšsēdētājs: Tad drusciņ zūd šī punkta būtība. Praktiski te ir
jābalso. Skatīsim turpmākos punktus.
A.Endziņš: Man ir priekšlikums formulēt otro daļu šādi: "Ja
iesniegtā likumprojekta forma vai saturs neatbilst galvenajām prasībām, kas
ietvertas šajā lēmumā, Augstākā padome projektu var atdot atpakaļ
likumprojekta iesniedzējam, norādot termiņu.
Priekšsēdētājs: Jūs arī runājat par Augstāko padomi?
J.Drobots: */Saskaņā ar pirmo punktu, ko mēs tikko pieņēmām, mums
likumdošanas iniciatīvas tiesības ir arī atsevišķiem deputātiem. Un man
šķiet, ka atsevišķiem deputātiem būs grūti iesniegt pamatotus
likumprojektus, sakarā ar ko mēs varam dažreiz pazaudēt diezgan labas
idejas, tāpēc es ierosinātu papildināt 2.pantu ar sekojošo frāzi:
"Likumprojekti, ko iesniedz atsevišķi deputāti, var tikt pieņemti
izskatīšanai pēc Augstākās padomes Prezidija lēmuma bez nepieciešamā
pamatojuma." Tas dos tiesības dažas racionālas idejas tomēr izskatīt
un nepazaudēt tās./
Priekšsēdētājs: */Cienījamo kolēģi.../
J.Drobots: */Sevišķi svarīgi tas ir, iesniedzot alternatīvos projektus./
Priekšsēdētājs: */Cienījamo kolēģi! Ja ir projekts, laikam ir ideja,
laikam ir kaut kāds pamatojums./
T.Jundzis: Es atvainojos, ka runāju vēlreiz, bet es domāju, ka
2.punkta otrajā daļā principā ir pareizi norādīts- tātad var atdot
atpakaļ, un to var izdarīt Prezidijs, jo te ir runa par tīri tehniskiem
apstākļiem, kuru dēļ šis likumprojekts vienkārši nav sagatavots, taču
tas likumprojekta iesniedzējam nebūt neliedz iespēju pārsūdzēt, teiksim,
Prezidija rīcību Augstākās padomes sesijā. Manuprāt, ir ļoti svarīgi
tieši tādu tehnisku procedūru paredzēt, tā jau ir ļoti augstā līmenī,
ka Augstākās padomes Prezidijs sākotnēji izskata un, ja tur kaut kas
neatbilst, atdod atpakaļ, jo likumprojekti tiek iesniegti ļoti neizstrādāti.
Un katru tādu nesagatavotu dokumentu iesniegt sesijai un paredzēt to jau mūsu
šajā lēmumā būtu nepareizi. Es vēlreiz saku- tas neliedz projekta
iesniedzējam iespēju griezties tieši sesijā.
Priekšsēdētājs: Godātie kolēģi, jūs sākat atkārtoties! Lūdzu,
otrais mikrofons.
A.Bels: Te jāņem vērā elementāra loģika: 2.punkta 2.rindkopa ir
jāpārceļ uz 3.punkta noslēgumu, jo es skatos saistībā- 3.punkta
2.rindkopā teikts, ka komisijām jādod atzinums par likumdošanas iniciatīvas
iekļaušanu Augstākās padomes darba kārtībā. Ja 2.punkta pēdējā
rindkopa nāks aiz šīs rindkopas, tad mēs varam te izdarīt mazu
redakcionālu labojumu, proti: ja iesniegtā likumprojekta forma vai saturs
neatbilst galvenajām prasībām, kas ietvertas šajā lēmumā, komisija
projektu var atdot atpakaļ likumprojekta iesniedzējam, un tad iznāk ļoti
loģiski. Tad iznāk, ka komisijas kompetencē ir apstiprināt, un nekādu
domstarpību nevar būt par to, kas lems par projekta atdošanu. Ja jūs
piekristu tādam redakcionālam labojumam vai kompozicionālai teksta
pārcelšanai, tad te viss būtu loģiski, saglabātos teksts un, manuprāt,
nebūtu arī domstarpību.
Priekšsēdētājs: Paldies! Pirmais mikrofons.
No zāles: Es pilnīgi piekrītu Albertam Belam, jo šī otrā rindkopa
nav vajadzīga. Trešā punkta sākums jau norāda, ka likumprojekts tiek
iesniegts attiecīgajai komisijai, kura pēc tam tad lemj, vai nu atdot
atpakaļ, vai dot tālāk apspriešanai.
Priekšsēdētājs: Paldies! Trešais mikrofons.
R.Repša: Man liekas, ka mēs tomēr visu laiku putrojamies par šā punkta
būtību. Es gribētu izteikt priekšlikumu, lai novērstu šīs nesaskaņas un
nevajadzīgās diskusijas. Otrajā rindkopā norādīts- ja iesniegtā
likumprojekta forma neatbilst galvenajām prasībām, piemēram, tad, ja
likumdošanas iniciatīvas autors iesniedz šo projektu, teiksim, uz tualetes
papīra gabaliņa, tad, bez šaubām, Prezidijs bez garām diskusijām tūlīt
pat momentāni atdod autoram to atpakaļ. Daudzi domā, ka Prezidijs šeit var
voluntāri iejaukties, teiksim, tad, ja tam nepatīk saturs, un atdot atpakaļ
šo likumprojektu. Taču, ja runa būs par saturu, tātad pēc būtības, tad
to, protams, vēlāk lems Augstākā padome.
Priekšsēdētājs: Es jūs varu informēt- līdz šim uz tualetes papīra
neviens dokuments nav iesniegts. Es jūtu, ka šeit, vismaz šajā projektā,
man kā sēdes vadītājam kaut kas pirms balsošanas ir jārezumē, tā nav
komentēšana, bet rezumēšana. Mums faktiski ir trīs nopietni priekšlikumi,
kuri ietver praktiski visu to, kas šeit tika runāts. Lūdzu, uzklausiet mani:
pirmais priekšlikums ir ļoti vienkāršs: 2.punkta 2.rindkopu vienkārši
izslēgt. Nākamais priekšlikums, ko pirmoreiz ierosināja deputāts Jundzis,
bija tāds, ka tas 2.rindkopā var palikt, bet 1.rindkopā izsvītrot "vai
sekretariātam". Tātad šo uzdevumu dot tikai Prezidijam. Un Prezidijs var
lemt par to, vai projekts atbilst vai neatbilst. Es domāju, lai paliek gan
forma, gan saturs, drīzāk gan saturs, jo Prezidijā tomēr ir visu komisiju
priekšsēdētāji. Lai nu kur, bet tur nenotiek vispārēja balsošana, tur
notiek tiešām izskatīšana. Tātad tas būtu otrais priekšlikums. Trešais
priekšlikums bija tāds, ka vispār šo 2.rindkopu pārcelt uz 3.punktu kā
3.rindkopu. Es gan gribētu piezīmēt, ka 2.punkta jēga tā autoriem bija
drusciņ citādāka. Tādi ir šie trīs priekšlikumi, un mēs varētu tagad
tos balsot. Ja jūs negribat, neuzstājat, lai visus šos trīs priekšlikumus
nodrukā un izsniedz jums uz rokām. (Zālē kāds kaut ko saka.) Kā,
lūdzu? Balsot?
A.Endziņš: Varbūt atļaujiet precizēt. 2.variantā, ko ieteica
deputāts Jundzis, bija ierosināts nevis svītrot "vai
sekretariātam", bet šeit ir runa par iesniegšanu: vai nu iesniedz
projektu sekretariātam, vai Prezidijam, taču jautājumu par to, ka projekts
neatbilst prasībām, tomēr varētu lemt tikai Prezidijs, un Prezidijs arī
atdotu to atpakaļ autoram.
Priekšsēdētājs: Tātad 2.rindkopu sākt...
A.Endziņš: Šajā gadījumā ielikt iekšā: "Augstākās padomes
Prezidijs projektu var nodot atpakaļ likumprojekta iesniedzējam, norādot
termiņu."
Priekšsēdētājs: Paldies! Tas būs 2.variants, kad mēs balsosim. Man nav
jāatkārto visi trīs varianti? Faktiski mums ir četri varianti, balsosim
pirmo, kaut gan komisija, es jūtu, pati neuzstāj pirmo variantu balsot tādā
redakcijā, kādā tas ir pašreiz.
A.Endziņš: Nē, es piekrītu 2.variantam...
Priekšsēdētājs: Tad sāksim balsošanu ar otro- deputāta Jundža un...
variantu.
A.Endziņš: Jundža un Ļaļina apvienoto priekšlikumu...
Priekšsēdētājs: Un vēl tur bija kolēģi, kuri... Nē, Jundža nē,
Jundža būs atsevišķi. Es nolasīšu. Balsojam punktu sekojošā redakcijā:
"Izskatāmie likumprojekti tiek iesniegti Augstākās padomes Prezidijam
vai sekretariātam un reģistrēti likumdošanas iniciatīvu...
reģistrā." Un nākamā rindkopa tiek svītrota. Tas bija pirmais
priekšlikums.
Otrais priekšlikums, es tomēr atkārtošu, būs tas pats: "Izskatāmie
likumprojekti tiek iesniegti Augstākās padomes Prezidijam vai sekretariātam
un reģistrēti likumdošanas iniciatīvu reģistrā", un nākamā rindkopa
sāksies: "Augstākās padomes Prezidijs...". Te redakcija būs
drusciņ citādāka: "Ja iesniegtā likumprojekta forma vai saturs
neatbilst galvenajām prasībām, kas ietvertas šajā lēmumā, tad Augstākās
padomes Prezidijs likumprojektu var atdot atpakaļ likumprojekta
iesniedzējam."
Un trešais būs tāds, ka otrā punkta pirmā rindkopa paliks tāda pati, bet
otrā rindkopa tādā redakcijā, kādā tā ir uzrakstīta, tiks pievienota
trešajam punktam kā trešā rindkopa. Kolēģi Bojār, ir sākusies
balsošana...
J.Bojārs: Balsošana vēl nav sākusies. Es gribu atgādināt par
procedūras jautājumu. Pirmais uz balsošanu vienmēr tiek likts redakcijas
kolektīva variants, atvainojiet, komisijas variants.
Priekšsēdētājs: Paldies! Komisijas vadītājs izteica domu, ka viņi
atsakās, bet, ja ir pretenzijas, tad balsosim četrus variantus. Un pirmais
variants tiek likts uz balsošanu..., es nemitīgi atkārtoju, ka pirmais
variants ir tieši tāds pats, kāds ir uzrakstīts jūsu lēmuma projektā.
Komisijas vadītājs atteicās, bet acīmredzot komisijas locekļiem ir
pretenzijas.
A.Endziņš: Ja jūs tādā veidā formulējat, tad es ierosinu
precizējumu, kas jau izskanēja,- "Augstākās padomes Prezidijs projektu
var atdot atpakaļ likumprojekta iesniedzējam, norādot..."
Priekšsēdētājs: Mīļo kolēģi, tas taču ir elementāri! Es jums
prasīju: vai ir vai nav jābalso komisijas iesniegums. Jūs sākāt teikt, ka
jūs pievienotos tam un tam. Līdz ar to jūs teicāt, ka neuzstājat balsot par
pirmo variantu, un es to neliku uz balsošanu. Tad, kad nāks otrais variants,
tad ir skaidrība, vai ne? Taču komisijas loceklis protestē. Tātad jautājumu
nav, balsosim variantu bez kaut kādiem labojumiem, kā tas ir iesniegts.
Lūdzu, izsakiet savu attieksmi balsojot. Lūdzu rezultātu! Tātad
priekšlikums tiek noraidīts.
Tālāk. Lai nebūtu nekādas putrošanās, es atvainojos, pārpratumu, man
tomēr ir jālasa katrs priekšlikums atsevišķi. Tagad balsosim par to, ka no
šī otrā punkta pilnīgi tiek izslēgta 2.rindkopa. Tiek pilnīgi izslēgta.
Pēc tam balsosim Jundža priekšlikumu, kurā būs ierosināts, ka 2.rindkopa
nav izslēgta, bet tai būs precizējums, ka Augstākās padomes Prezidijs to
var izdarīt. Bet tagad balsojam variantu, ka vajag pilnīgi izslēgt
2.rindkopu.Tas, manuprāt, bija deputāta Ļaļina un vēl dažu deputātu
priekšlikums.
No zāles: Deputāta Ļaļina priekšlikums man ir šeit rakstveidā, kur ir
pielikts klāt */"norādot galīgās izstrādāšanas termiņu"/, tas
ir tas, par ko mēs vienojāmies trešajā variantā: "Augstākās padomes
Prezidijs", un norādot pārstrādes termiņu.
Priekšsēdētājs: Labi, balsojam to priekšlikumu, kur ir atstāts viss,
kā ir, vienīgi pilnīgi izslēgta 2.rindkopa. Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu rezultātu! Arī nav? Priekšlikums tiek noraidīts. Tagad balsosim
sekojošu priekšlikumu...
*/Jums par procedūru? Lūdzu. (Nav dzirdams.) Kāpēc? (Nav dzirdams.)
Paldies. Tātad tie deputāti, kuri ienāk un iziet balsošanas laikā, lai
publiski atvainojas, jo viņi vienkārši traucē strādāt mums visiem. Es to
nedomāju garas apspriešanas laikā- tas ir cits jautājums. Bet, ja
balsošanas laikā kāds iziet vai ienāk, tad lai pieiet pie trešā mikrofona
un atvainojas pirms iziešanas un pirms ienākšanas./ Lūdzu reģistrāciju!
*/Nu, bet kā citādi? Nevar taču mūžīgi reģistrēties. Jā, ierosina vēl,
lai viņi veiktu speciālu rituālu vai pēc kaut kādas austrumnieku metodes
mestos ceļos vai vēl kaut kā citādi./
Lūdzu rezultātu! 132, 133.
*/Cienījamie kolēģi! Tas attiecas uz jums pašlaik, jums saskaņā ar mūsu
lēmumu jāpieceļas, jāatvainojas deputātiem, jo mums jāatkārto
reģistrācija, ja jūs balsošanas laikā ienākat. Nē, ne par nokavēšanos,
bet par ienākšanu zālē reģistrācijas laikā. Anulēt, lūdzu, un vēlreiz
reģistrācija. Ko? Lūdzu./
L.Kurdjumovs: */Pirmkārt, es atvainojos par to, ka es nosebojos uz sesijas
sēdi. Otrkārt, es lūdzu atkārtoti nobalsot par pirmo jautājumu tāpēc, ka
balstoties uz 132 cilvēkiem, kuri šeit ir klāt, jautājums par balsošanas
faktu- 67 balsis par- ir izsmelts./
Priekšsēdētājs: */Vispirms reģistrēsimies. Jūs zināt, nav vajadzīgi
nekādi paskaidrojumi par nosebošanos, jo tas būs ilgi. Katram ir, tā teikt,
savi acīmredzami cēloņi, kāpēc viņš noseboja. Vienkārši mēs nolēmām,
ka katrs atvainojas, jo mums nepārtraukti ir jāreģistrējas. Lūk, galvenā
nozīme. Tas bija deputāta Kurdjumova priekšlikums, kurš vispār mūs regulē
un iesniedz savus priekšlikumus par elektronisko balsošanu saskaņā ar mūsu
uzdevumu./
Lūdzu rezultātu! 140, 141, 142. */Tā es sapratu. Paldies. 143. Nu, es
gribēju jums iebilst, cienījamais kolēģi Kurdjumov. Mēs pieņemam lēmumu,
bet ne procedūru, un lēmumam tur puses balsu nebija./
Tātad tālāk. Balsojam trešo priekšlikumu, es to nolasu: "Izskatāmie
likumprojekti tiek iesniegti Augstākās padomes Prezidijam vai sekretariātam
un reģistrēti likumdošanas iniciatīvu reģistrā. Ja iesniegtā
likumprojekta forma vai saturs neatbilst galvenajām prasībām, kas ietvertas
šajā lēmumā, tad Augstākās padomes Prezidijs projektu var atdot atpakaļ
likumprojekta iesniedzējam."
No zāles: Pārstrādāšanas termiņu norādot.
Priekšsēdētājs: "Norādot pārstrādāšanas termiņu". Kas
par pārstrādāšanas termiņu?
No zāles: Redziet, latviešu valodā nav, krievu valodā ir normāli.
Priekšsēdētājs: Tas varbūt ir Prezidija un iesniedzēja ziņā, jo
viņš var arī vienas stundas laikā pārstrādāt un iesniegt atkal, un
Prezidijam būs jāizskata. Tāpēc, lūdzu, tagad balsosim, es esmu nolasījis
priekšlikumu. Balsošanas režīmu! Lūdzu, izsakiet savu attieksmi!
Rezultāts: par- 75, 76. Jūs- par? Tātad par- 77. Mums vēl viens ir jābalso.
Paldies. Tātad priekšlikums netiek pieņemts. Kā, lūdzu? Tāpēc, ka nav
vajadzīgo balsu skaita.
Tagad par ceturto priekšlikumu. Ceturtais priekšlikums ir sekojošs: otrā
punkta pirmā rindkopa "Izskatāmie likumprojekti tiek iesniegti
Augstākās padomes Prezidijā vai sekretariātā un reģistrēti likumdošanas
iniciatīvu reģistrā" paliek. Nākamā rindkopa: "Ja iesniegtā
likumprojekta forma vai saturs neatbilst galvenajām prasībām, kas ietvertas
šajā lēmumā, projektu var nodot atpakaļ likumprojekta iesniedzējam"
tiek pārcelta uz trešo punktu un kļūst trešā rindkopa. Lūdzu balsot par
šo redakciju. Es saprotu, ka var balsot. Mūsu noteikumi ir tādi, ka faktiski
var balsot par visām redakcijām. Kuras saņem vajadzīgo balsu kvorumu, to
mēs arī pieņemam. Ja kāds ir balsojis divas reizes, viņš var arī trešo
nobalsot, iespējams, ka kāds ir balsojis četras reizes. Varam lūgt
rezultātu? Ak tu neraža- 86, 87, ja jūs par un jūs arī, tad- par 88.
A.Endziņš: Es varbūt atļaušos paskaidrot: lēmuma projektā tālāk ir
teikts, ka mēs izskatām likumprojektu kopumā vai arī pa pantiem pirmajā vai
otrajā lasījumā. Kamēr pieņemsim galīgo lēmumu, kurš jau iet ar
Augstākās padomes vadības parakstu, tikmēr pietiek ar nodoto balsu
vairākumu, jo citādi mēs varam balsot desmitām reižu un varbūt neviens no
variantiem neiegūs vairākumu. Projektā ir noteikts, ka, balsojot par
priekšlikumiem, ir vajadzīgs tikai klātesošo deputātu balsu vairākums.
Priekšsēdētājs: Es nevaru atklāt diskusiju par projekta punktu, ja šis projekts mums vēl tikai jāsāk apspriest. Ja mēs apspriedīsim un pieņemsim šos priekšlikumus, tad varēsim atgriezties pie otrā punkta. Ejam, lūdzu, tālāk. */Lūdzu./
No zāles: */Es atvainojos, Anatolij Valerianovič, es tomēr iesniedzu
priekšlikumu, un tas bija vairāk vai mazāk vienprātīgs. Ja spriest pēc
balsošanas rezultātiem, tad jautājuma būtība ir tā, ka šīs tiesības
tiek nodotas Prezidijam. Es ierosināju, bet jūs nelikāt šo labojumu uz
balsošanu, 2.rindkopas tekstā ierakstīt: "atgriezt [atpakaļ], ja tas
neatbilst konstitūcijas normām, dažos gadījumos par iesniegto priekšlikumu
tiek paziņots plenārsēdē". Tas ir, tas praktiski likvidē domstarpības
starp Prezidiju un Augstāko padomi./
Priekšsēdētājs: */Redziet, kas par lietu, šis likumprojekts varbūt
patiešām ir pretrunā ar Konstitūciju, jo tiek iesniegts likumprojekts par
Konstitūcijas labojumiem, attiecīgi jūsu priekšlikums nedarbojas./
No zāles: */Tātad tad vispirms tiek iesniegti Konstitūcijas labojumi, bet
pēc tam tiek izskatīts likumprojekts. Tādā kārtā iznāk divi
likumprojekti./
Priekšsēdētājs: */Es saprotu. Jūs tagad runājat pats sev pretī.
Izmainīt Konstitūciju, vispirms izmainot konstitūciju, nav iespējams.
Saprotat? Jūs runājat pats sev pretī. Bet, lūk, otro daļu es varu likt uz
balsošanu- par to, ka atteikuma gadījumā Prezidijs iesniedz šo jautājumu
sesijas plenārsēdē./
No zāles: */Informē sesijas plenārsēdi?/
Priekšsēdētājs: */Nu, informē vai iesniedz.../
No zāles: */Un lēmums tiek pieņemts attiecīgi Augstākajā padomē./
Priekšsēdētājs: Jā.
No zāles: */Anatolij Valerianovič! Ir tāds priekšlikums par
balsošanas procedūras būtību. Varbūt vispirms šeit nobalsot par 21. un
24.punktu, par to, kā balsot, bet pēc tam atgriezties, citādi mēs te ilgi
sēdēsim./
Priekšsēdētājs: */Esmu vienisprātis ar jums, bet, ja mūsu kolēģis
ierosina citu, man viņš ir jāuzklausa./ Lūdzu.
No zāles: Man tāds pats priekšlikums kā Gavrilovam: lai mēs
nenonāktu strupceļā, sāksim ar 24.pantu, jo 24.panta trešā rindkopa bija
tieši tā rindkopa, ar ko mums bija jāpieņem šis lēmums. Tātad, ja vienai
un tai pašai normai piedāvā vairākus formulējumus, pieņemt to, par kuru
savākts vairāk balsu. Tā ka tad, kad saņem 86, būtu jāpieņem. Bez
24.panta mēs nevaram pieņemt pārējos. Es ierosinu sākt ar šo pantu.
Priekšsēdētājs: Paldies, bet mūsu kolēģis uzstāj, ka es neesmu
nobalsojis viņa labojumu, un es esmu spiests to darīt, jo tā esam
vienojušies. Vēl balsojam piekto priekšlikumu, kas ir sekojošs:
"Izskatāmais likumprojekts tiek iesniegts Augstākās padomes Prezidijam
vai sekretariātam un reģistrēts likumdošanas iniciatīvu reģistrā. Ja
iesniegtā likumprojekta forma vai saturs neatbilst galvenajām prasībām, kas
ietvertas šajā lēmumā, projektu var atdot atpakaļ likumprojekta
iesniedzējam, par ko Augstākās padomes Prezidijs ziņo sesijai
plenārsēdē."
*/Pareizi ziņoju? Viss, balsojam./ Lūdzu rezultātu! Lēmums nav pieņemts.
Mēs pie šā punkta varam atgriezties, kad izskatīsim attiecīgo punktu, kur
tieši ir šis...
A.Endziņš: 24.punkts.
Priekšsēdētājs: 24.punktu. Nu, redziet, tagad ir tā, ka pēc reglamenta
jābūt pārtraukumam, bet 12.00 mums jānoklausās valdības ziņojums. Tāpēc
mums acīmredzot šā lēmuma izskatīšana būs jāpārtrauc. Klausīsimies
valdību, jo, šā vai citādi, ja mums ies tā kā tagad, kad mēs šim otrajam
punktam esam notērējuši stundu, tad mums būs jāstrādā kā Maskavā
sestdienās un svētdienās un arī bez atvaļinājuma. Bet tagad ir
pārtraukums, es atvainojos- īsam paziņojumam vārds sekretariāta vadītājam
Dobelim.
J.Dobelis: Cienījamie komisiju priekšsēdētāji! Lūdzu uz piecām
minūtēm tūlīt pēc pārtraukuma sākuma pienākt pie sekretariāta.
Priekšsēdētājs: Paldies. Pārtraukums 30 minūtes.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētājs Anatolijs
Gorbunovs.
Priekšsēdētājs: Ja jūs uz zvanu nereaģējat, paskatieties vismaz savā
pulkstenī! Godātie kolēģi, ir sekojošs lūgums. Es redzu, ka jūs esat
enerģijas un ideju pārpilni, tomēr ir mūsu plenārsēdes reglaments, un
plenārsēde ir domāta darbam, nevis savstarpējām dažādām pārrunām par,
protams, ļoti nopietniem jautājumiem. Mums jāsāk laikā: ja 12.00, tad
12.00.
Man ir sekojošs priekšlikums, kuru izteica deputāts Bels: visi, kam ir kādi
jautājumi vai radušās neskaidrības, varēs pārtraukumos griezties pie kāda
no Augstākās padomes vadības, kas atradīsies šeit. Tāpat atnāks ātrāk
uz plenārsēdi sekretariāta vadītājs, lai priekšlikumus vai kādas
neskaidrības mēs varētu noskaidrot pārtraukumā vai pirms plenārsēdes,
nevis tā kā šodien- pusstundu nākam pie mikrofona. Protams, vajadzīgos
jautājumus var uzdot, bet tas nenāk par labu mūsu plenārsēdes
efektivitātei.
Tagad turpinām sēdes darbu. Mums vajadzētu nobalsot par to, ka mēs pirmā
jautājuma izskatīšanu pārtraucam un atliekam, bet izskatām jautājumu-
republikas valdības informācija par ekonomisko situāciju un pasākumiem tās
regulēšanai Latvijas Republikā. Pēc šīs informācijas vai jautājuma
izskatīšanas turpināsim tālāk apspriest mūsu lēmuma projektu par
likumprojektu izstrādāšanas kārtību. Vispirms reģistrēsimies, tad
balsosim par šo manu priekšlikumu. Lūdzu reģistrēties! Rezultāts- 147.
Paldies. 148, 149 deputāti.
Un tagad balsosim par to, ka mēs pirmā jautājuma izskatīšanu pārtraucam un
atliekam, līdz neizskatām jautājumu par Latvijas Republikas valdības
informāciju par ekonomisko situāciju un pasākumiem cenu regulēšanā
Latvijas Republikā. Lūdzu, izsakiet savu attieksmi balsojot! Balsošanas
režīmu! Rezultāts- 134. Lēmums ir pieņemts. Vārds Ministru padomes
priekšsēdētājam Ivaram Godmanim informācijai par ekonomisko situāciju un
pasākumiem cenu regulēšanā Latvijas Republikā. Cik ilgi jūs esat
iecerējis sniegt šo informāciju?
I.Godmanis: Apmēram stundu.
Priekšsēdētājs: Stundu. Vai ir kādas iebildes? Nav. Lūdzu.
I.Godmanis: Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Acīmredzot
man būs jārunā ļoti lēni, jo es gribētu, lai saprastu visi, ja arī kādam
ir grūtības ar latviešu valodu. Jautājums ir ļoti nopietns. Es zinu, ka
tiek tulkots pa otro radio kanālu, tāpēc runāšu samērā palēnā tempā.
Es gribētu savu ziņojumu sadalīt vairākās daļās. Būšu gatavs un arī
centīšos atbildēt uz jautājumiem, taču savu ziņojumu sadalīšu sekojoši:
1. Par inflācijas procesiem Latvijā.
2. Par finansiālo stāvokli republikā.
Šeit gan pārāk neiedziļināšos, jo, kā zināms, rīt visa diena tiks
veltīta finansēm un budžetam, taču, ņemot vērā to, ka ziņojums tiek
translēts, tomēr pieskaršos šiem jautājumiem. Tālāk pāriešu pie
ražojošās sfēras, runāšu par stāvokli rūpniecībā, lauksaimniecībā,
transportā, celtniecībā. Noslēgumā īsi raksturošu, kāda ir Latvijas
savstarpējo piegāžu bilance starp republikām, sākot ar Krievijas
Federāciju, lai zināmā mērā ar skaitļiem pārvarētu to barjeru, kāda,
man šķiet, pastāv, uzskatot, ka viss ļaunums ceļas no tā, ka no mums visu
ved ārā un neko neved iekšā. Otrajā sava ziņojuma daļā pieskaršos tā
saucamajai sociālajai sfērai, kur būs runa par pakalpojumiem, tautas
patēriņa preču ražošanu, īpaši par kooperatīvu darbu. Gribētos šeit
arī ar skaitļiem un faktu materiālu zināmā mērā izklīdināt emocionālo
gaisotni, kas gluži vienkārši bez faktiskā pamatojuma valda.
Es zinu, ka šeit ir uzstājies tirdzniecības ministrs un enerģētikas
ministrs. Tā kā esmu pietiekoši informēts, tad atbildēšu uz jautājumiem,
bet šīm sfērām pieskaršos mazāk. Tā kā viens otrs deputāts ir
iemīļojis šo tēmu, centīšos arī atbildēt uz jautājumu.
Atļaujiet sākt ar pirmo- par inflācijas procesiem republikā. Pēdējo gadu
laikā Latvijas ekonomikā vērojamas krasi negatīvas tendences, kas pamatā ir
sekas inflācijas procesiem Latvijā. No visām disproporcijām parādās
galvenā- patērētāju tirgus nelīdzsvarotība, proporciju neievērošana
starp iedzīvotāju maksātspējīgo pieprasījumu un preču piedāvājumu rada
labvēlīgu augsni inflācijai. To veicina iedzīvotāju naudas ienākumu
straujāks pieaugums nekā nacionālā ienākuma pieaugums. Ievērojami
palielinājies darba samaksas pieauguma temps uz vienu strādājošo. Piecgades
pirmajos divos gados tas sastādīja septiņus procentus, 1988.gadā- astoņus
procentus, bet 1989.gadā- 13,4 procentus. Ja mēs īpaši ņemam materiālās
ražošanas nozares, tad attiecīgie skaitļi ir 7,8 un 12 procenti.
Salīdzinājumā ar šo pieaugumu darba ražīgums 1989.gadā ir pieaudzis tikai
par 4,7 procentiem. Tātad pirmais secinājums ir tāds, ja mēs runājam
saprotamā valodā, ka mēs saņemam naudu neproporcionāli vairāk, nekā esam
ar savu darbu nopelnījuši. Turklāt jāņem vērā, ka tie 4,7 darba
ražīguma pieauguma procenti diemžēl neatbilst attiecīgajam pieaugumam
preču izteiksmē. Ir vairāki faktori, kāpēc šīs atbilstības nav.
1. Tāpēc, ka šis darba ražīguma pieaugums atbilst ražošanai kopumā, bet
ne tautas patēriņa preču izlaidei.
2. Piedāvājums veidojas ne tikai no ražošanas, bet arī no ieveduma un
izveduma saldo. Ir sfēras, kur mēs pierēķinām pie sava darba ražīguma
nevis to, ko paši esam saražojuši, bet zināmā mērā to, ko esam ieveduši.
No otras puses, sasniegtais darba ražīguma līmenis īstenībā neatspoguļo
attiecīgo produkcijas ražošanas palielināšanos, jo daudzos gadījumos darba
alga tiek maksāta par produkciju, kura neatrod patērētāju. Tātad ražotā
produkcija netiek patērēta, bet par to tiek maksāta nauda. Līdz ar to
neapšaubāmi parādās saspringtība patērētāju tirgū. Par darba algas
straujā pieauguma pamatu kļuva masveidīga uzņēmumu pāreja uz jaunajām
saimniekošanas formām apstākļos, kad trūka objektīvu priekšnoteikumu
darba ražīguma pieaugumam, jo bija veca tehnoloģija, zema darba organizācija
un piegāžu neritmiskums. Atgriezenisko sakaru koncepcija, kura sastāvēja no
tā, ka darba algas līmeņa paaugstināšanās stimulē darba ražīguma
pieaugumu, konkrētajos apstākļos, kad ekonomika ir destabilizēta un zems
tehniskā progresa līmenis, izrādījās nepamatota. Jāņem vērā, ka
dažādas iedzīvotāju sociālās apmaksātības grupas dažādi ietekmē
patērētāju tirgu. Pēc pēdējiem ģimenes budžeta apsekošanas datiem,
vidēji kopienākums uz ģimenes locekli līdz 75 rubļiem mēnesī ir katram
trīspadsmitajam, līdz 100- katram astotajam un līdz 125- katram ceturtajam
republikas iedzīvotājam.
Šeit es gribētu izdarīt vienu atkāpi un teikt, ka, pēc zinātnieku aptuvena
izvērtējuma, nabadzības robeža ir 100 rubļu. Nepieciešamais iztikas
minimums ir 144 rubļi. Tātad praktiski republikā 10 procenti no visiem
iedzīvotājiem dzīvo zem šiem 100 un 37 procenti- zem 144. Tas praktiski
nozīmē, ka 37%, godīgi sakot, dzīvo nabadzīgi. Turklāt situācija ir
tāda, ka šo 10 procentu skaitā diemžēl liels īpatsvars ir tām ģimenēm,
kurās ir bērni. Tas ir tā saucamais ģimenes noslogojums. 1,07- tas nozīmē,
cik ģimenē ir apgādājamo bērnu. Diemžēl šis īpatsvars starp 10
procentiem iedzīvotāju ir ļoti liels. Ģimenes budžeta analīze liecina par
to, ka pakalpojumu un preču patēriņš, sākot ar 1987.gadu, sāk strauji
atpalikt no ienākuma pieauguma. Republikā kopumā 1989. gadā salīdzinājumā
ar 1988.gadu samazinājās pārtikas preču piegādes mazumtirdzniecības
tīklā. Šeit man ir jāizdara neliela atkāpe.
Ir ļoti būtiski skaitļi, kas visspēcīgāk iespaido šādus pētījumus. Ja
ir runa par nepārtikas precēm, par plašu patēriņu, tas nozīmē drēbes,
apavus utt. Ka izdevumi šajā sfērā ir vidēji pieauguši gandrīz divas
reizes, tas ir fantastisks skaitlis. Es domāju, ka mēs esam sākuši maksāt
divas reizes dārgāk par tām mantām, kas mums ir vajadzīgas, nepieciešamas
dzīvē, ko lietojam pārtikā. Runājot par pārtikas preču piegāžu
samazināšanos mazumtirdzniecības tīklā, jākonstatē, ka ir arī absolūti
samazinājumi. Ir atsevišķas pārtikas preces, kas pēc sava apjoma it kā
pieaug, bet ir arī tādas, kas pilnīgi samazinājušās. Pilnīgi
samazinājušās ir desas, turklāt par 1,3 procentiem, gaļas konservi- par
4,4, sviests- 10,5 procentiem, siļķes- par 15,5% Es gribētu deputātiem un
arī komisijai, kas acīmredzot nodarbosies ar zivsaimniecības un jūrlietu
problēmām, pateikt, ka situācija iedzīvotāju apgādē ar zivju produktiem
praktiski izceļas pat uz šā zemā līmeņa, kāds ir, teiksim, piena, desu un
gaļas ražošanā: piecas sešas reizes par 15-20 procentiem samazinās zivju
produkcijas daudzums, kas nonāk uz mūsu galda. Tas nozīmē, ka šajā sfērā
ir pilnīgi slikts stāvoklis. Jāsaka, ka šī tendence turpinās arī
1990.gadā. Ne sevišķi labs stāvoklis ir ar dārzeņiem un augļu konserviem.
Arī šeit situācija ir apmēram par 20 procentiem pasliktinājusies, tātad
apgādes temps samazinājies par 1/5 daļu. Kad es runāšu par apgādi, tad
minēšu precīzus skaitļus. Pārtikas preču piegādes mazumtirdzniecības
tīklā samazinājuma tendence turpinās arī 1990.gadā. Salīdzinot ar
iepriekšējo gadu, plānojam ievērojamus tirgus fondu samazinājumus kafijai,
tējai, dārzeņiem. Ja nekas netiks radikāli mainīts, pieprasījums pēc
gaļas un gaļas produktiem tiks apmierināts apmēram par 89% un piena
produktiem- par 86%. Lūk, šāda ir iespēja apgādei: normāls pieprasījums
100%, mums iznāk 86-89%.
Pārtikas preču piedāvājuma samazināšanās, salīdzinot ar maksimālo
pieprasījumu, bieži kļuva par iemeslu cenu augšanai. Pārtikas produktu
cenas valstī un kooperatīvajā tirdzniecībā kalpotāju un strādnieku
ģimenēm palielinājušās par 23%, kolhoznieku ģimenēm- par 13%. No visa
kopējā skaita pozitīvs rādītājs ir apjoms tirdzniecības tīklā. Tur
tiešām ir lieli pieaugumi. Varētu domāt, ka tas ir saistīts ar lielāku
preču daudzuma pārdošanu. Izrādās, ka tas nebūt tā nav. Piemēram, 25%,
tas ir, pati apakšējā robeža jeb pat vairāk, ir tikai uz cenu rēķina.
Lūk, šis apjoms ir pieaudzis. Pārtikas produktu deficīts pie stabilām
valsts cenām sekmē strauju kolhozu produktu cenu pieaugumu kolhozu tirgū. Tā
kā republikā valdība šīs cenas nav ierobežojusi, atbilstošais indekss var
kalpot par indikatoru inflācijas pieaugumam. Jā, šeit skaitļi ir drastiski.
Varu minēt apmēram sekojošo: ja salīdzinām vidēji kolhozu tirgus cenas ar
mazumtirdzniecības cenām, tad mēs nonākam pie apmēram tādiem skaitļiem:
dārzeņiem 10, 12, 14 reizes, gaļai piecas reizes. Tas rāda, ka reālā
praksē apjoms arī praktiski ir pieaudzis. Tas nozīmē, ka situācija ar
pārtikas apgādi mums ir strauji pasliktinājusies. Vēl lielāka
nesabalansētība starp maksātspējīgo pieprasījumu un piedāvājumu
raksturīga rūpniecības precēm. Piemēram, 1988.gadā neapmierinātais
pieprasījums uz rūpniecības precēm republikā sasniedza 950 miljonus rubļu.
Un 1989.gadā, protams, tas ir palielinājies. Prognozes rāda, ka, situācijai
turpinoties, neapmierinātais pieprasījums būs kaut kur pāri miljardam. Tas
notiek pie redzami stabilām cenām uz rūpniecības precēm. Taču īstenībā
tā nav. Pēc apsekošanas datiem, ko veic bijusī cenu komisija, pēdējos
gados republikas mazumtirdzniecības ražojumiem cenu pieaugums bija 13 no 20
audumu grupām, 22 gr. no 36 apakšgrupām, 17 no 22 grupām šūtajiem
izstrādājumiem pieaugušiem. Deviņām no 10 bērnu sortimenta grupām,
septiņām no 21 saimniecības izstrādājumu grupas, 15 no 25 sadzīves
mēbeļu grupām.
Runājot par rūpniecības stāvokli, īpaši vieglo rūpniecību, kas ir mūsu
bilancē republikā, tas ir, apmēram 80%,vissliktākais stāvoklis principā ir
ar ražojumiem, ar kuriem mēs esam spējīgi tirgoties. Tas, ar ko mēs esam
interesanti priekš citām republikām, priekš Krievijas Federācijas, šinī
sektorā mums ir vissliktākais stāvoklis. Neapšaubāmi, ka šādā
situācijā deficīta apstākļos spēcīgi paplašinās komercveikalu tīkls,
kuros līgumcenas paaugstināta pieprasījuma precēm vidēji ir četras piecas
reizes augstākas par tautas patēriņa preču mazumtirdzniecības cenām. Es
domāju, ka šīs četras piecas reizes ir ļoti nosacītas. Mēs droši varam
runāt par 10 reizēm. Disproporcijas palielināšanās atjaunošanas
rezultātā starp iedzīvotāju maksātspējīgo pieprasījumu, kā arī preču
un pakalpojumu piedāvājumu vēl vairāk palielinās naudas uzkrājumi. Tā,
piemēram, 1989. gadā noguldījumu pieaugums krājbankā sastādīja jau 272
miljonus rubļu. Kopējais skaits jau ir pāri par 3,5miljardiem. Tiesa,
zināmas ažiotāžas rezultātā maijā, piemēram, tika saņemti 87 miljoni
salīdzinājumā ar aprīli. Cilvēkiem parādās stipra neuzticība valsts
krājbankai un krājkasēm, taču situācija ir tāda, ka inflācija apgrūtina
naudas apgrozījumus. 1988., 1989., un 1990.gadā strauji samazinājās
skaidrās naudas summas, kuras izņemtas no apgrozījuma. Pēc tam kļuva
nepieciešama to izlaide.
Tā vietā, lai varētu veidot zināmā mērā rezerves fondu, nekas cits
faktiski neiznāca, kā nodarboties ar emisiju 1989.gadā. Emisija sasniedza
kaut kur 80 miljonus. Emitēta nauda, kas neko citu nedara, pastiprinās arvien
vairāk. Emisijas rezultātā ir sekojoši fakti: palielinās izmaksa no bankām
darba algai, pie kam šeit ir tā saucamais nodoklis. Es domāju, ka būs runa
par budžeta veidošanu, un tur skaidri un gaiši ir jāsaka, ka viss nodoklis
neattiecas uz republiku, tas pilnā skaitā tiek pārskaitīts Vissavienības
budžetam. Jautājumi, kas saistās ar patērētāju tirgus nestabilitāti, un
naudas reformas jautājumu apspriešana. Tas viss ir izraisījis
sasprindzinājumu.
Ja es nobeigtu savu kopsavilkumu, es varētu minēt vēl situāciju, kas ir
saistīta ar kooperatīviem. Lai nenoslogotu jūs ar skaitļiem, minēšu tikai
vienu situāciju. Cik naudas es dodu kooperatoram, tātad no bankām, un cik
ienāk uz kooperatoru rēķiniem bankā? Starpība ir 10 reizes. Ja izdod kaut
kur kopumā ap 558 miljoniem, tad ienāk kaut kur ap 30 miljoniem. Tas nozīmē,
ka notiek intensīva naudas pārvēršana skaidrā naudā un ieplūdināšana
tiešajā patēriņa tirgū. Par šiem kooperatīvu jautājumiem es runāšu
arī beigās. Es paredzu, ka šeit ir ļoti daudz jautājumu, jo sabiedrībā
uzskata, ka kooperatīvi visi ir nelabi.
Materiāli finansiālā nelīdzsvarotība vai slēptā inflācija raksturīga
ražošanas sfērā. Slēgtās inflācijas procesā ražošanas sfērā ir
vairumtirdzniecības cenu pieaugums, kas slēpjas struktūras izmaiņās un
kvalitātes uzlabošanas pakāpes straujā pieauguma, ražīguma un citas jaunas
produkcijas patērētāju īpašībās. Šeit nepieciešams pieskarties diezgan
svarīgai inflācijas faktoru grupai. Ražošanas izmaksām, kuru pieaugums
neizbēgami noved pie vairumcenu paaugstināšanas. Pastāvīgi aug
amortizācijas atskaitījumu daļa, kopējās izmaksas apjoms. Uzkrātās
amortizācijas atskaitījumu summas atjaunošanai pilnā apmērā centralizētas
investīcijas politikas apstākļos tiek izņemtas no uzņēmumiem un kļūst
par jauniem valsts kapitālieguldījumu avotiem. Analoģiska situācija ir ar
peļņas izmantošanu. Jaunajos apstākļos uzņēmumi paplašināja savas
iespējas peļņas izmantošanā darba apmaksai. Bet pašfinansēšanās
potenciāls joprojām vēl ir zems. Uzņēmumu iespējas ierobežo fondu limiti
un citi deficīti. Pārmērīga investīcijas centralizācija saistīta ar
inflāciju un zemo darba ražīgumu. Raksturīgi, ka beidzamajos trijos četros
gados objektu nodošana ekspluatācijā pieaugusi par 10 procentiem tajā pašā
laikā, kad pabeigtās celtniecības apjoms ir pieaudzis divas reizes.
Atļaujiet man tagad pāriet pie ļoti konkrētām lietām. Es gribu pavisam
nedaudz un īsi runāt par finansiālo stāvokli. Šeit, pirms es pāreju pie
skaitļiem, raksturošu pamatprocesus. Pirmkārt, par to, kas skar īpaši
sociālās problēmas. Veidojam budžetu no ienākuma nodokļa, tas ir ienākums
no strādājošiem, ienākuma nodoklis, tad atskaitījuma peļņa. Protams,
eksistē vēl valsts aizņēmuma obligācijas. Pašreizējā saspringtība, kas
patlaban ir finansiālajā situācijā, saistīta ar vienu lietu: kad veido
republikas budžetu, tad noskaidro, cik plānots republikā ražojošām
vienībām. No tā tiek veidota kopējā summa. Tā sastāda ieņēmumu veidā 3
miljardus 93 miljonus. Izdevumi ir 3 249 miljoni, 257 miljoni, kas ir ieplānots
deficīts un kas bija saņemts principā no augšas. Nelaime ir tajā
apstāklī, ka īpaši beidzamajā gadā, bet šī tendence bija arī
pagājušajā gadā un aizpagājušajā, praktiski tie kontrolskaitļi, kurus
ražojošās vienības, uzņēmumi ir uzdevuši gada sākumā vai iepriekšējā
gada beigās un no kuriem valsts saņem atskaitījumus nodokļu veidā
budžetā, neatbilst tam, kas notiek praktiski. Ja runājam par Vissavienības
uzņēmumiem, un ne tikai par Vissavienības uzņēmumiem vien, mēs jau varam
zaudēt sakarā ar to, ka mums ir citi kontrolskaitļi un arī peļņa tiek
plānota cita. Mēs principā jau zaudējam apmēram 50 miljonus. To nodokli,
t.i., nodokli ražošanas sfērā, t.s. Abalkina nodokli, kur ir 18 miljoni, to
mēs arī nesaņemam, tas aiziet uz Vissavienību. Mums vēl ir palikusi
problēma kārtot attiecības, kad mēs formējam budžetu, kārtot attiecības
ar centru jautājumā par kompensācijām, kas ir saistītas ar
lauksaimniecības cenām, kur izmaksā kompensāciju dotāciju veidā. Par to
produkciju, kuru mēs aizvedām prom, mums vēl nav norēķina par 340
miljoniem. Vēl mums ir tā saucamais kredīts ražojošām lauksaimniecības
organizācijām, tas sastāda apmēram 500 miljonus jeb pusmiljardu.
Un vēl beidzamais ir jautājums par transporta nodokli. Es domāju, ka rīt,
cienījamie deputāti, kad jūs iepazīsities ar konkrēto situāciju mūsu
finansiālajā stāvoklī, viens priekšlikums būs par to, kā izmainīt
proporcijas tam nodoklim, kas aiziet Vissavienības kontā. Kā jūs zināt, no
apgrozījuma nodokļa un no ienākuma nodokļa 57 procenti paliek šeit un 43
procenti tātad tiek doti prom. Stāvoklis ir tāds, ka nodokļu veidā tiek
atdots viens miljards pieci simti piecdesmit viens miljons rubļu. Šādā
situācijā, kad mūsu ražojošās vienības, arī Vissavienības uzņēmumi,
un ne tikai tie vien, nespēj izpildīt un saražot to, ko viņi ir solījuši,
mēs nevaram tik daudz naudas pārskaitīt prom. Tāpēc būtu priekšlikums, ka
vajag paturēt nevis 57, bet 82 procentus no apgrozījuma nodokļa, bet
ienākuma nodokli paturēt visu 100 procentu apmērā, jo ienākuma nodoklis
tiek saņemts no ražotājiem un strādniekiem, kuri dzīvo šeit un izmanto
visu infrastruktūru, galu galā ir mūsu cilvēki. Kāpēc šo nodokli sūtīt
kaut kur prom. Tāpat būs arī priekšlikums par transporta nodokļa
simtprocentīgu atstāšanu republikā. Jautājums būs arī par to, vai mēs
varam būt tiesīgi un spējīgi paši izlaist savas aizņēmuma obligācijas.
Pagaidām šajā ziņā ir samērā grūta cīņa. Tomēr cerēsim, ka šis
jautājums atrisināsies pozitīvi, tas atkarīgs no jūsu lēmuma.
Tālāk. Ja mēs runājam kopumā par naudas situāciju, mēs esam nonākuši
ļoti īpatnējā stāvoklī- mums naudas pietrūkst, bet tajā pašā laikā
likumdošana līdz šim ir darbojusies tā, ka mums ir daudz arī uzkrājumu-
tā ir paradoksāla situācija. Ņemot kopumā pa visām ražojošām
vienībām, mums ir apmēram 1,5 miljardi liels uzkrājums. Bet klāt mēs tam
netiekam, un šeit ir likumdevēju... Mēs nevaram iet nekādu administratīvu
ceļu un šo naudu mēģināt iesaistīt vai piesaistīt budžetā, taču es
domāju, ka tas ir nodokļu sistēmas izstrādes jautājums, kas jāveic
likumdevējiem, lai tomēr kaut kādā veidā nosacīti iesaldētos līdzekļus
varētu iesaistīt apgrozībā, jo kapitāls, kas nav apgrozībā, ir...
Beidzot īsi par budžeta situāciju. Gribu teikt tikai vienu- lai būtu
informācija par naudas plūsmu bankā. Tātad mums uz pašreizējo brīdi ir
šādi dati, kurus es minēšu: laikā no janvāra līdz maijam mums kases
plāna izdevumi pārsniedz ieņēmumus par 66,3 miljoniem rubļu. Tas ir tas, ka
mēs naudu izdodam vairāk nekā ieņemam. No turienes izriet emisijas
jautājums, turklāt viennozīmīgs. Jāteic, ka šo ažiotāžu dēļ, un tās
bija saistītas arī ar 4.maiju, tiek uzpirkts viss, par ko tik var izdot naudu.
Mums ir tāda situācija, ka ieņēmumi, kas mums bankā ir bijuši skaidrā
naudā,- apmēram 2,1 miljardi,- 17 procenti no tā ienākuma, kas ir ienākuši
tirdzniecības organizācijā,- 242 miljoni un kolhoziem 16,7 miljoni. Izdevumi
mums ir lielāki, kā jau es teicu, starpība- 66 miljoni, virsplāna izdevumi-
2,2 miljardi, pie kam izdevumi mums ir pieauguši par 17 procentiem, un šeit
būtiskas ir izmaksas no krājbankas, tātad- 228 miljoni. Šīs izmaksas, ko
sastāda izmaksas algai, kooperatīviem, kolhoziem utt., mums ir pieaugušas 3,9
reizes, tas ir, gandrīz četras reizes. Tas rāda, ka šeit pastāv galīga
nesabalansētība.
Beidzot runāt par šīm naudas lietām, gribētu teikt tikai vienu- mēs esam
izrēķinājuši, cik uz 1.maiju mums būtu izmaksājis valsts pārvaldes
aparāts, t.i., tās summas, kas saistītas arī ar Augstāko padomi, Ministru
padomi, vietējām padomēm, tiesu iestādēm utt., un tā sastāda 1,75
procentus no budžeta kopumā- 57 miljonus. Pastāvot šādam budžeta
deficītam, kas mums vēl nav noslēgts, mums bija 157 miljoni rubļu deficīta,
un tagad mums ir palikuši apmēram 70 miljoni budžeta deficīta. Ja pārvaldes
aparātam ir vajadzīgi 57 miljoni- tie ir jau samērojami lielumi, un šeit
likumdevējiem jābūt ļoti striktiem, nosakot šos izdevumus pārvaldes
aparātam kā tādam. Vēl runājot par naudu, es varbūt runāju mazliet
haotiski, gribētu teikt, ka ir vēl otra tendence. Pirmā tendence, ka naudu
nevar izdot un 1,5 miljardi stāv, tikai jāteic, ka 10 procenti tās naudas
mums ir republikā, jo tās ir filiāles, un pamatā 90 procenti ir pamatbanku
nodaļās.
Vēl ir jāsaka tāds fakts, ka mums tomēr naudu jāmāk arī izdot. Nemāk
kārtīgi naudu izdot ne tikai uzņēmumi, bet arī vietējās padomes. Un man
ir šāds materiāls. Es palūdzu, lai sagatavo izziņu, cik brīvo atlikuma
līdzekļu ir bijis uz pagājušā gada sākumu. Ko mēs redzam? Piemēram,
Rīgā vien jau ir bijis ne vairāk un ne mazāk kā 55 miljoni, piemēram,
Ogrē- 30 miljoni, Rīgas rajonā- 5 miljoni..., tas nozīmē, ka vietējām
padomēm acīmredzot ir grūti atrast pareizo virzienu, kā naudu izdot.
Tagad atļaujiet man sniegt ražošanas sfēras raksturojumu. Tagad es runāšu
vairāk skaitļos un varbūt drusciņ konkrētāk.
Mūsu republika tomēr savstarpējo piegāžu ziņā ir fantastiski saistīta ar
visām savienības republikām, lielāko tiesu ar Krievijas Federāciju. Viens
no mūsu izdzīvošanas galvenajiem pamatiem, pat tad ja mēs pārejam uz tirgus
attiecībām, tomēr ir tas, cik lielā mērā mēs varam norēķināties,
maksājot ar savu produkciju saviem kontraģentiem. Diemžēl šajā gadā mums
ir tāda situācija, ka rūpniecības sfērā piegāžu līgumsaistības ir
izpildītas par 98 procentiem, kas nav nemaz tik slikts rādītājs, taču tas
mums maksā 35 miljonus nepiegādātās produkcijas, par ko dabiski mūs
mēģinās sodīt, jo mēs neesam piegādājuši naudu. Man ir jāsaka, ka liels
bremzējošs faktors, jūsu zināšanai, šeit bija tāda situācija, ka
savstarpējie norēķini starp uzņēmumiem vienu brīdi līdz jūnija sākumam
notika centralizēti caur Maskavu. Un šī birokrātija absolūti nobremzēja
savstarpējos norēķinus, pie kam abpusēji- vairāk nekā 11 mūsu uzņēmumi
nesaņēma naudu, laikā no marta sākuma līdz jūnijam- 23 miljonus, bet arī
pretējā puse- vairāk nekā 30 uzņēmumi piegādātāji, kas sūta preci uz
Latviju, nesaņēma vairāk par 30 miljoniem rubļu vienkārši birokrātijas
dēļ. Un tagad iedomājieties, ka šo situāciju nācās mainīt un atkal šos
norēķinus veikt viena vai otra aģenta atrašanās vietā un tas maksāja
samērā lielu laiku un arī... mīnusus. Ko es gribētu teikt? Es gribu tālāk
paraksturot, kā maija mēnesis ir ietekmējis situāciju, jo zināmā mērā
tas bija strauju politisku pārmaiņu mēnesis. Un mēs varam redzēt, kas ir
mainījies: tātad rūpniecībā nepiegādātā produkcija- 35,3 miljonu
vērtībā. Ja mēs runājam par pirmajiem pieciem mēnešiem, tad maijā vien
šis rādītājs ir pieaudzis par 15 procentiem. Tas nozīmē, ka zināms
lēciens šeit ir bijis.
55 uzņēmumi vai 20 procenti no kopējiem rūpniecības uzņēmumiem nepilda
mums piegādes, un maijā to skaits ir par deviņiem palielinājies. Tagad
nedaudz par absolūtiem skaitļiem. Mēs varētu šo situāciju dažādi
raksturot. Mums īpaši svarīgi, kas notiek ar mūsu vieglo rūpniecību, jo
tā ir tā rūpniecība, kuras vairāk nekā 80% ražojumu no republikas tiek
izvesti. Un tas ir tas, ar ko mēs Latvijā esam interesanti pārējiem
partneriem. Diemžēl jāteic, ka vieglās rūpniecības uzņēmumos ir
vissliktākā aina, īpaši asociācijā "Ātrums" ir ļoti slikta
situācija. Es runāju par tiem uzņēmumiem, kuru piegādes ir zem 90
procentiem no plānotajām. Tātad "Rīgas tekstilā" apmēram 1,8
miljoni, "8.martā" nav sevišķi laba situācija, arī kokapstrādes
rūpniecībā un mēbeļrūpniecībā, īpaši mēbeļu ražošanas apvienībā
"Rīga", 2,9 miljoni asociācijā "Latvijas koks". Smagā
stāvoklī ir ražošanas apvienība "VEF", kur neizpildes ir par 2,9
miljoniem, arī ražošanas apvienībā "Alfa" un Rīgas
juvelierizstrādājumu rūpnīcā.
Ja mēs aplūkojam Savienības pakļautības uzņēmumus, tad nepiegādes ir
apmēram 12 miljoni. Ļoti rūpīgi es paskatījos, vai tas nav saistīts ar
īpašu situāciju, teiksim, dīzeļrūpnīca, juvelierizstrādājumu rūpnīca,
Daugavpils ķīmiskās šķiedras rūpnīca, Rīgas lauksaimniecības mašīnu
rūpnīca, kuri ir Vissavienības pakļautības uzņēmumi, koncerns
"Ātrums", "Rīgas tekstils", "Rīgas
manufaktūra", "8.marts", asociācija "Latvijas koks",
Tukuma mēbeļu kombināts, ražošanas apvienība "Rīga" un
"Latvijas celtnieks", Brocēnu cementa un šīfera kombināts. Es varu
pateikt to, ka daudzās no šīm rūpnīcām, piemēram, Rīgas
dīzeļrūpnīcā, Daugavpils ķīmiskās šķiedras rūpnīcā, tāpat arī
Rīgas vagonu rūpnīcā, notiek rekonstrukcija. Un to var saprast, ja rūpnīcu
paplašina vai rekonstruē, tas neapšaubāmi iespaido rūpnīcas ritmisku
darbību.
Runājot par celtniecību, es mēģināšu raksturot, kāda ir situācija, kā
noris šo te rūpnīcu rekonstrukcija Latvijā. Diemžēl, kļūstot par
ārpusresoru uzņēmumu, tā situācija radikāli neuzlabojas. To rāda
"Sarkanais kvadrāts", kas atrodas ļoti sliktā situācijā, un,
respektīvi, līgumu piegādes un arī apjoms samazināts par 59 procentiem, no
janvāra uz maiju skatoties.
Tātad viena lieta, par ko es runāju, ir līgumu piegādes. Tās ir svarīgas
tajā aspektā, bet runa ir par to, ja mēs, republikas, savā starpā tomēr
norēķināsimies un ja šis saldo uz vieglās rūpniecības rēķina mums
pasliktināsies, mēs nebūsim vairs interesanti mūsu kontraģentiem.
Nākamais, kam ir sakars ar to, ko es teicu, ka mums samazinās rūpnieciskas
ražošanas apjoms un līdz ar to arī apgrozījuma nodoklis, mēs varam mazāk
noskaitīt nost, un arī peļņas nodoklis ir mazāks par 43 miljoniem. Tātad
rūpnieciskās ražošanas apjoms šajā gadā no janvāra līdz maijam ir
samazinājies par 43 miljoniem. Vissmagākais stāvoklis ir RER rūpnīcai- 3,3
miljoni, bet šeit notika arī rekonstrukcija, rūpnīca tiek paplašināta,
Olaines plastmasu pārstrādāšanas rūpnīca ir smagā stāvoklī- apjoms
samazinājies par 2,3 miljoniem. Te ir īpatnēja situācija, te nav ne
rekonstrukcijas, ne remonta. Vienkārši rūpnīcā ir kaut kas noticis.
Rūpniecības ministram ir jābrauc un jāskatās, kāpēc uzreiz ir šāds te
samazinājums. Vagonu rūpnīcā apjoms ir par 1,7 miljoniem samazinājies, bet
tas ir saistīts ar to, ka rūpnīca paplašinās un diemžēl tur pagaidām ir
apgūti 66 procenti no plānotā.
"Latvijas koks" samazinājis apjomu kopumā par 3,5 miljoniem,
vislielākais īpatsvars ir ražošanas apvienībai "Rīga"- 2,7
miljoni, par "Latvijas celtnieku" es jau teicu, tas ir, Brocēnu un
Jēkabpils būvmateriālu ražošanas apvienība. Ja mēs runājam tieši par
maiju, kas rāda dinamiku, vai par to, kuri rūpnieciskās ražošanas
uzņēmumi tieši maijā ir pasliktinājuši savu darbību, vai kuriem radikāli
maijā izmainījusies situācija, tad man ir jāmin "Sarkanais
kvadrāts", mēbeļu ražošanas apvienība "Rīga", tātad par
26%, "Sarkanais kvadrāts" par 59% samazinājis apjomu, Olaines
plastmasu pārstrādāšanas rūpnīca par 27 procentiem.
Īpatnēja smaga situācija ir vagonu rūpnīcā, kur līdz aprīlim gāja
plusos virs tā, kas tika plānots, un maijā piepeši plus četri tūkstoši no
plānotā apjoma uzreiz samazinās par 1,7 miljoniem. Tas ir radikāls lēciens,
smagā stāvoklī ir arī VEF, kur apjoms samazinājies par 32%. Visstraujākais
kritiens ir par specuzņēmumiem, kaut gan par tiem nav pilnīgas informācijas,
piemēram, "Komutatorā" ir pavisam neskaidra situācija. Līdz
aprīlim tur ir bijis plus pieci miljoni no plānotā apjoma, un maijā uzreiz
mīnus 2,6. Tas nozīmē, ka vēl no tiem plus pieciem jānoskaita nost līdz
nullei un vēl uz mīnus pusi. Jebkurā gadījumā šī situācija
rūpniecībā, kā jūs redzat, ir ne visai labā stāvoklī. Ja mēs runājam
absolūtos vai relatīvos skaitļos, tad samazinājusies ir apmēram 2,3
procentu mērogā, bet nelaime ir tā, ka tieši tās rūpniecības nozares,
kurās mēs esam ieinteresēti, diemžēl ir tās sliktākās. Šeit es runāju
par vieglo rūpniecību, par mēbelēm, par kokapstrādi un tā tālāk.
Protams, varētu teikt, ka varbūt labāka situācija ir laukos. Mums ir tāda
sajūta, ka pilsētās ir grūtības, bet laukos ir labāk. Man jāapbēdina
jūs- laukos situācija nebūt nav uzlabojusies. Šodienas sēdē piedalās arī
lauksaimniecības ministrs, esmu uzaicinājis viņu. Ja būs konkrēti
jautājumi, lūgšu viņam atbildēt, bet es minēšu pāris skaitļus.
Neapšaubāmi, jāņem vērā, ka situācija laukos ir saistīta ar piegādēm
no Savienības. Runa ir par spēkbarību. Mums kopumā konkrēti vajadzētu
saņemt miljons 800 tūkstoši tonnas spēkbarības. Pirmajā pusgadā esam
saņēmuši pāri par 300 tūkstošiem, tas ir daudz mazāk, nekā vajadzēja
saņemt otrajā pusgadā. Varbūt situācija uzlabosies, bet katrā ziņā mēs
esam ārkārtīgi atkarīgi no tā, cik lielā mērā šīs savstarpējās
piegādes realizēsies.
Bet tagad dažus vārdus par to, kas ir uz vietas darīts. Apsēts mums faktiski
ir viss, kaut gan vidēji par 3% mazāk nekā pagājušā gadā, vienīgi
cukurbietes ir izņēmums. 148 saimniecības 5.jūnijā uzsāka lopbarības
savākšanu, bet diemžēl jau pašā pirmajā stadijā, tas acīmredzot ir
saistīts ar laika apstākļiem, tomēr ir trīs reizes mazāks ražīgums nekā
pagājušā gadā. Pirmajā pļāvumā nopļauts trīs reizes mazāk. Nevarētu
arī teikt, ka tehnikas gatavība būtu ideālā kārtībā. Mums stāv
priekšā siena pļaušana un ražas novākšana, bet mums 6% traktoru un 18%
kombainu nav gatavi darbam. Darbam nav sagatavotas 11% pļaujmašīnu un 15%
savācējpreses. Tas ir vairāk vai mazāk iekšējais jautājums. Tomēr šis
cipars, ka 18-20% ietvaros nav gatava tehnika, ir draudošs. Vājākie posmi
šai ziņā ir Gulbene un it kā arī Ludzas rajons. Diemžēl pozitīvu
skaitļu nav arī par piena un gaļas ražošanu. Bet es domāju, ka
lauksaimniecības ministrs to varēs raksturot precīzāk, jo tas tomēr ir
saistīts ar savstarpējām piegādēm. Situāciju mazliet uzlabo iedzīvotāji,
bet, ja mēs skatāmies attiecībā pret pagājušo gadu, mums tomēr atkal ir
kārtējais mīnuss. Piens mums ir saražots mazāk par 542 tūkstošiem, gaļa-
par 130 tūkstošiem, olas par 300 tonnām. Piena ražošana samazinājusies
visās saimniecībās, izņemot Ludzas rajonu.
Es gribēju arī mazliet raksturot situāciju celtniecībā. Es speciāli lūdzu
"Latvijas celtnieku", kas ir lielākā organizācija, tai ir
vislielākais apjoms- 118 miljoni gadā, lai raksturo un informē mūs par
stāvokli celtniecībā kopumā. Šeit es vēl arvien runāju par ražojošo
sfēru. Tātad principā, ja mēs vadāmies no gada plānotā, tagad pusgads
pagājis, plāns ir izpildīts par 30%. Normāli būtu par 50%, bet izpildīts
ir par 30%. Es domāju, kā mums ir apgūts gada limits.
Runājot par neražojošo sfēru, samērā smaga situācija ir ar tādiem
objektiem kā dzelzsbetona rūpnīca nr.1 un nr.3, kur ir 60-75% apguve. Grūti
iet arī ar Zinātņu akadēmijas pasūtījumu, runa ir par speciālu
bioloģisko komplektu izveidi. Labāks stāvoklis ir ar vagonu rūpnīcas
rekonstrukciju, tur ir izpildīti 102% no plāna, RER ir 107%.
Stāvoklis ar attīrīšanas iekārtu celtniecību. Ja būs speciāli
jautājumi, es precīzi atbildēšu. Stāvoklis ar attīrīšanas iekārtām
Rīgā ir svarīgs, un tas mums ir tāds, ka pirmā kārta ir pabeigta, bet
otrās kārtas celtniecībā ir lielas problēmas, jo mums vajadzēja nomaksāt
750 tūkstošus invalūtas rubļu par speciālas iekārtas iegādi
Rietumvācijā un arī tās ģenerālo montāžu. Savā laikā šie līdzekļi
tika izdalīti ar Valsts plāna priekšsēdētāja Masļukova parakstītu
rezolūciju, bet sakarā ar valūtas stāvokļa vispārējo izmaiņu šie
līdzekļi nav pienākuši, un tagad principā gandrīz esam tādā stāvoklī,
ka, neskatoties uz to, ka mums ražojošajām organizācijām kopumā varētu
būt apmēram 30 miljoni invalūtas rubļu, valdības kasē ir nulle valūtas
rubļu. Es nezinu, cik daudzas uzņēmīgas organizācijas tur savu valūtu
ārzemēs, es tikai zinu, ka tāda tendence ir parādījusies un tas ir mūsu
bankas trūkuma dēļ. Lai savāktu šos 750 tūkstošus un palīdzētu Rīgas
pilsētai nomaksāt vācu firmai, kur par katrām 30 dienām, kuras mēs tagad
nokavējam, nāk klāt ap 65 tūkstoši dolāru parāda. Būs acīmredzot
jāaicina mūsu cienījamie ražotāji, kuri Rīgā strādā, un jālūdz
palīdzība, jālūdz palīdzība no bagātākajiem. Kas mums bagātākā ir?
Rīgas kuģniecība- tai ir 11 miljoni. Jāmēģina kaut kādā veidā runāt
par šiem jautājumiem.
Tagad, kad es runāju kopumā par ievedumu un izvedumu, es gribu raksturot jums
šādu situāciju, lai zināmā mērā būtu praktiska pieeja. Bieži vien
tautā mīt tāda doma, ka mums ir pasliktinājies dzīves līmenis, ka mēs
dzīvojam sliktāk tāpēc, ka mums visu ved ārā. Varu teikt- tas tā nav,
tiesa, attiecībā uz plaša patēriņa precēm un pārtikas deficīts gan
sastāda apmēram 400 miljonus, taču es šeit runāju par ražojošo sfēru.
Ražojošajā sfērā mums ir tāda situācija, ka mēs tomēr esam kopumā ar
savstarpējām piegādēm apmēram 695 miljonus mīnusā, lielākoties to rada
enerģētikas objekti, tātad- kurināmais- 510 miljoni, elektroenerģētika- 58
miljoni, melnā un krāsainā metalurģija- 417 miljoni, mašīnbūve- 275
miljoni. Kur mēs esam plusā? Tātad plusā mēs esam vieglajā rūpniecībā,
tā ir tā sfēra, kura strādā slikti, nedaudz- 57 miljoni caurmērā,
pārtikas rūpniecībā- 502 miljoni, bet abas šīs sfēras ir vitāli
svarīgas, lai mēs varētu tālāk eksistēt.
Runājot par ārējo ekonomisko sakaru darbu, varu teikt tikai to, ka diemžēl
salīdzinājumā ar pagājušo gadu, kad tika apstādināts PSRS Ministru
padomes 120.lēmums, ir radušās lielas problēmas. Mums principā par 25
procentiem ir samazinājies eksports salīdzinājumā ar l989.gadu, toties
imports mums ir pieaudzis par 62 procentiem, mēs atkal esam labi importētāji,
bet ļoti slikti eksportētāji. Te jāteic, ka īpaši smagā stāvoklī ir
"Interlatvija", tagad tikai uz 11.jūniju tai Maskavā sāk izdot
licences, tur pirmā summa ir 610 tūkstoši, par ko var tirgoties, ilgu laiku
preces par 15 miljoniem stāvēja abās pusēs robežai. Piemēram, "Interlatvijai"
tas bija saistīts ar to, ka tai nebija licenču, tāpēc muita neļāva
tirgoties. Tagad šī situācija pamazām kūst vaļā, taču varu teikt tikai
to, ka kopumā, protams, mums eksporta un importa saldo absolūti nav mums par
labu. Ja ir vajadzīgi precīzāki skaitļi, es mēģināšu tos minēt.
Tagad pāriesim pie tautas patēriņa precēm. Es vēlreiz gribu teikt to, par
ko jūs esat lietas kursā,- par Savienību, kur ir runa par iespējamo cenu
reformu, kas saistīta ar maizes un labības produktu cenām. Konkrēti mums tas
izskatās tā, ka, lai mēs pieņemtu šādu modeli, kas netika apstiprināts
PSRS Tautas deputātu padomē, tad mums ir vajadzīga kompensācija, ko
vajadzētu saņemt no Vissavienības budžeta, un tā būtu pāri par 300
miljoniem. Taču, kā redzat, šī situācija tur nerisinās, un tad mums
pašiem kā likumdevējiem ir jādomā, kā mēs regulēsim šo cenu jautājumu.
Runājot par tautas patēriņa precēm, gribētos tomēr raksturot situāciju.
Es teicu, ka kopumā vislielākais mīnuss mums ir vieglajā rūpniecībā ar
nepārtikas precēm, šeit mums ir vissliktākais stāvoklis, jo mums,
piemēram, šajā gadā vien ražojumu apjoms ir samazinājies absolūtā par
4,7 procentiem. Vieglajā rūpniecībā, kas ražo nepārtikas preces, apjoms ir
samazinājies, bet pārtikas produktu ražošana kopumā ir nedaudz
palielinājusies- par 0,9 procentiem un, protams, alkohols vismaz 6 procenti.
Jāteic, ka alkohola pārdošana ir stipri pieaugusi, un ir jābūt ļoti
uzmanīgiem, jo, piemēram, lauku cilvēku vidū par 25 procentiem ir pieaudzis
alkohola iepirkums, turpretī alkohola patēriņš pilsētās ir drusciņ
mazāks- tas pieaudzis pāri par 15 procentiem. Tas viss ir saistīts arī ar
sociālajiem jautājumiem, un šeit, protams, ir sagaidāma zināma problēma.
Pārtikas produktu ražošana, es runāju par tautas patēriņa precēm, ir
pieaugusi par 0,9 procentiem, taču, ja ņemam svarīgākās pārtikas preces:
gaļu, desas, tad tur diemžēl ir pretējs rādītājs, tur mums ir mīnuss.
Gaļa ir 97% no tā, kas bija, bet desas- 98 procenti. Kā mums ir ar precēm
kopumā? Protams, uz šīs ažiotāžas rēķina, uz talonu sagādes rēķina
tirdzniecības apjoms ir pieaudzis. Tirdzniecības organizācijas, kā jau es
teicu, ir ieskaitījušas lielu peļņu, arī pietiekami lielu peļņu uz saviem
rēķiniem, bet, ja mēs runājam par apgrozījumu, tas pieaudzis vismaz desmit
reižu, tas ir fantastisks skaitlis, tas ir tas, kas raksturo, ko nozīmē, ja
cilvēkam nav ticības naudai, ko nozīmē, ja izpērk pilnīgi visu, kas ir
veikalos. Es šeit praktiski runāju par salīdzinošiem skaitļiem aprīlī un
maijā.
Par preču uzkrājumiem, kādi mums ir. Mums tomēr kopumā ir preču
uzkrājumi, lielā skaitā pozīciju to pietiktu 47 dienām, to vērtība- 670
miljoni. Tas nav pārāk drastiski, jo, teiksim, pagājušajā gadā tie bija 56
dienām.
Kāds ir stāvoklis ar cenām, to es jau teicu. Cenu starpība tirgū un
mazumtirdzniecības cenas atšķiras desmit un vairāk nekā desmit reižu.
Gribētu nedaudz raksturot infrastruktūras celtniecību, tātad ir runa par
bērnudārziem, ir runa par skolām un tā tālāk. Ja ļoti rūpīgi paseko
skaitļiem, tad ir pilnīga skaidrība, ka dzīvokļu celtniecības apjoms par
valsts centralizētiem līdzekļiem praktiski celtniecībā ir ļoti
samazinājies, plāns tiek pildīts trīs, četru, septiņu procentu apjomā.
Tas nozīmē, ka mēs droši ejam uz tādu tendenci, ka dzīvokļus cels vai nu
dzīvokļu celtniecības kooperatīvi, vai nu uzņēmumi par saviem
līdzekļiem. Valsts centralizētās investīcijas ir praktiski
samazinājušās, ja kopumā uz pusgadu plāns ir izpildīts par 13 procentiem.
Par atsevišķām centralizētām investīcijām, piemēram, dzīvokļu
celtniecība Rīgā. Situācija mums ir sekojoša- tagad 6,5 procenti no gada
plāna par centralizētiem līdzekļiem ir izpildīti, bet par uzņēmumu
līdzekļiem un par dzīvokļu celtniecības kooperatīva līdzekļiem- par
pirmajiem- piecas reizes vairāk, nekā bija plānots, un te ir trīs reizes
vairāk salīdzinājumā ar 1989.gadu. Tātad es varētu teikt, ka ir skaidra
tendence- dzīvokļu celtniecība pēc centralizētajām investīcijām
praktiski sašaurinās, acīmredzot šis procents vēl samazināsies. Jautājums
šajā ziņā ir ļoti būtisks un skaidrs. Mums ir jāsaprot, ka te nav runa
tikai par dzīvokļiem, bet ir runa par bērnudārziem, par skolām. Aina ar
skolām un bērnudārziem nebūt nav jauka. Praktiski šajā laikā ir nodots
ekspluatācijā viens bērnudārzs ar 365 vietām un kaut kur uzcelta ambulance
40 apmeklētājiem. Ja es jums kopumā gribētu raksturot situāciju, es varētu
teikt apmēram tā: mums ir jāsabalansē budžets, turklāt budžets ir
jāsabalansē ļoti reāli. Es domāju, ka mums kaut kādā veidā tas ir
jāveic arī konkrētajās sarunās Maskavā jautājumā par to, kāds būs šo
atskaitījumu procents. Ja mēs šeit likumdevēji nenoskaidrosim šo
situāciju, mēs varam nonākt tādā stāvoklī, ka būsim ļoti spēcīgā
finansiālajā konfrontācijā. Tajā pašā laikā tas, ka mums ir liela daļa
ražotāju, arī Vissavienības uzņēmumi ir ieplānojuši pavisam citus
skaitļus, nekā uzdoti kontrolskaitļi, sākumā tas, dabiski, iespaido mūsu
budžetu. Lai varētu izdzīvot līdz gada beigām, mums droši vien būs
jāmaina atskaitījumi, tas ir viens.
Otrs. Mums ir maksimāli jāizdara viss, lai varētu nostiprināt un uzlabot
mūsu vieglās rūpniecības sfēru, tas ir ļoti grūti, tur ir ļoti augsta
nolietojuma pakāpe, nolietojusies arī aparatūra un iekārtas, un tur ir
problēmas. Uzņēmumi ir izdarījuši aizņēmumus, tāds ir bijis arī
"Rīgas manufaktūrā", tur maksā vēl sodu, bet ir aizņēmumi, lai
iegādātos ārzemju iekārtu. Ja mēs to neizdarīsim, mēs nebūsim
interesanti kā republika mūsu pārējiem partneriem, un mēs riskējam ar to,
ka mūsu ievedumu un izvedumu saldo vēl var pasliktināties.
Nākamais jautājums ir situācija kopumā. Laukos mēs izdalām gadā apmēram
piecus miljonus zemnieku saimniecībām, domāju, ka šiem mērķiem mums ir
jāatrod vairāk līdzekļu, bez kuriem praktiski mēs šo sfēru nepacelsim.
Kā redzams, sabiedriskā sfēra tomēr nevirzās uz augšu, neskatoties uz to,
ka piegādes uz Savienību mums nav regulāras, un šī cīņa par
savstarpējiem piegādājumiem visu laiku notiek- ir 52 tūkstoši tonnu gaļas,
bet bija plānotas- 72, un Maskavā visu laiku rēķina, ka 72 tūkstoši ir
jāpiegādā. Mēs piegādājam 52 tūkstošus tonnu, un tomēr šī situācija
ir tāda, ka mums ir jārēķinās, ka, pastāvot esošajai struktūrai laukos,
mēs nevaram cerēt uz kādu lielu pieaugumu, tas nozīmē, mēs nedrīkstam
sagraut esošo shēmu pilnībā, tad mēs riskējam palikt mīnusā, un tomēr
mums ir jāizdara būtiskas izmaiņas struktūrā, zemnieku saimniecības mums
ir jāattīsta, taču šis darbs prasa lielas investīcijas.
Trešais, lai acīmredzot mēs varētu normāli veidot ārējās ekonomiskās
attiecības, obligāti ir jāizveido sava banka, jo situācija, kāda
Savienībā kopumā ir ar valūtu, kā arī ārējo ekonomisko sakaru bankas
stāvoklis atstāj iespaidu uz visiem mūsu republikā reģistrētajiem
ārējiem ekonomiskajiem sakariem. Un tas nav normāli, jo mēs varam nonākt
situācijā, kādā nokļuva "Interlatvija", kura principā nesen tika
arestēta, jo licences trūkuma dēļ nebija spējīga tirgoties.
Savu uzstāšanos es gribētu nobeigt, runājot par lietām, kas saistītas ar
mūsu reģioniem. Izeja no šāda smaga stāvokļa ir lēna un pakāpeniska,
pieņemot normālu likumdošanu, kas stimulētu saimniecisko darbību,
uzņēmēja darbību. Un minētajā situācijā mēs nedrīkstam atļauties
nekādu izšķērdību, nekādu uzspēlētu nevērību pret rūpniecību kā
tādu, pret lauksaimniecību kā tādu. Ko es ar to saprotu? Piemēram, es biju
aizbraucis uz divām vietām, kur situācija sevišķi asa. Es iepazinos ar
stāvokli Ventspilī. Ventspilī stāvoklis ir pilnīgi nenormāls. Tur ir
uzcelts metanola komplekss, kurā var ieguldīt līdzekļus pāri par 25
miljoniem rubļu. Vēl atlicis paveikt celtniecības montāžas darbus par trim
miljoniem rubļu. Palaižot šādu kompleksu, to var izmantot ne tikai metanola
ražošanai, bet arī citu izejvielu radīšanai, tādējādi atbrīvojot no tā
klātbūtnes Ventspils centru, uzlabojot tajā ekoloģisko situāciju.
Aizbraukuši uz Ventspili, mēs vienalga redzam, ka tur netiek būvēts līdz
galam. Vietējā padome ir pieņēmusi lēmumu celtniecību pārtraukt, un tagad
līdzekļi ir iesaldēti. Mūsu sarežģītajā situācijā mēs nedrīkstam
tādu rīcību atļauties. Tas pats attiecas uz vairākiem citiem republikas
rajoniem. Dabas aizsardzībā mums ir jāstrādā ļoti precīzi, ļoti rūpīgi
pieejot konkrētai situācijai. Agrāk tautā bija apmēram tāds viedoklis, ka
mēs nevaram attīstīt rūpniecību, mēs esam pret ķīmisko rūpniecību, jo
tas visu mums sagandē, tas viss nav vajadzīgs, jo vienalga visu aizved prom.
Es domāju, ka mums tāda domāšana ir jāmaina, jābūt kaut kādai
sabalansētībai un skaidrībai. Tā turpināt mēs nevarēsim, t.i., pateikt,
ka mēs neko necelsim, pateikt, ka nekādus rūpniecības objektus mēs
negribēsim. Tas nebūs pareizi.
Paldies jums par uzmanību. Esmu gatavs atbildēt uz jautājumiem.
Priekšsēdētājs: Paldies. Deputāt Freimani, jūs gribat runāt par
procedūru? Lūdzu. Uz jautājumiem ir pierakstījušies 17 deputāti.
J.Freimanis: Cienījamo priekšsēdētāj! Man par procedūru būtu
konkrēts ierosinājums. Par tik, par cik valdība pēc 5.jūnija mēneša
laikā iesniegs savas darbības izvērstu programmu, tad pašreizējā
diskusijā vajadzētu ierobežoties vienīgi ar īsiem jautājumiem, bet nedot
padomus. Pretējā gadījumā šodien mēs darbu nebeigsim.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vispirms uzdosim jautājumus un tad redzēsim,
kā mums būs ar laiku. Tad lemsim par jūsu priekšlikumu, kuru ņemam vērā.
Tātad, lai uzdotu jautājumus, ir pierakstījušies l8 deputāti: Buķele,
Agafonovs, Providenko, Beskrovnovs, Gerasimovs, Kide, Zatuliviters, Aleksejevs,
Buka, Priščepovs, Zaļetajevs, Dīmanis, Puzo, Rogaļs, Caune, Rešetņikovs
un Bojārs. Spēkā paliek mūsu iepriekšējā noruna- viens jautājums un
nevis viens jautājums trijās vai četrās daļās.
Lūdzu, deputāte Buķele, pirmais mikrofons.
E.Buķele: Vēl gan nav pagājušas 100 dienas, bet tomēr sakiet, vai
jaunajai valdībai ir kaut kāda iestrāde vai iecere, lai piebremzētu
celtniecību pilsētās un novirzītu celtniecības materiālus uz laukiem
jaunsaimniecību attīstībai?
I.Godmanis: Redziet, es varu pateikt tā, lai nebūtu sajūta, ka tas viss
sākas tieši ar mūsu valdības darbību. Ja mēs paskatāmies iepriekšējās
valdības darbību, cienījamais Breša kungs neļaus samelot, tad jau toreiz
apmēram 80 procenti celtniecības materiālu tika novirzīti lauku sfērā. Un
es domāju, ja mēs te pieiesim ļoti emocionāli, bet nevis praktiski, cik ir
nepieciešami materiāli konkrētai būvniecībai pilsētā un cik ir
nepieciešams objektu būvniecībai laukos, tad mēs pilsētā necelsim pilnīgi
neko, celsim tikai laukos, un diezin vai tas būs pareizi. Šajā sakarā
īpaši gribētu pateikt par skolām un bērnudārziem pilsētās. Es domāju,
ka celtniecības ministrs, kuru es aicināšu šeit uzstāties ar jau izvērstu
koncepciju, ar skaitļiem noraksturos radušos situāciju. Mēs emocionāli it
kā vēlētos celtniecības materiālus atdot laukiem, un es saprotu lauku
pārstāvjus, tomēr šajās lietās nevar iet emociju pavadā. Jānosaka
precīzi proporcionāli tie objekti, kuri mums ir jāceļ arī pilsētās;
piemēram, attīrīšanas ietaises. Jūsu zināšanai, no tiem celtniecības
līdzekļiem, kuri jāiegulda attīrīšanas ietaišu būvniecībā Latvijā,
līdz šim kopumā ir apgūti 10 procenti. Un tie ir pilsētu objekti, kuri skar
arī laukus.
Priekšsēdētājs: Vai es varu lūgt deputātus atturēties no
komentāriem un nekavējošas informācijas apspriešanas? Tagad ļausim saviem
kolēģiem uzdot īsus, kodolīgus jautājumus un saņemt vēl īsākas un
kodolīgākas atbildes.
Lūdzu, deputāts Felss.
A.Felss: Cienījamo premjer! Zinot stāvokli laukos un zinot, ka pieņemts
lēmums par agrāro reformu, vai jūs esat gatavs pacelt agrāro reformu
valdības politikas līmenī?
I.Godmanis: Es domāju, lai ieviestu agrāro reformu, ir ļoti svarīgi divi
posmi. Valdības līmenī ir jābūt Agrārās reformas departamentam, kas,
starp citu, jau tika nodibināts, un nebūt ne jau iepriekšējā
administrācija pie tā ir strādājusi. Tātad Agrārās reformas departaments
strādā tiešā valdības pakļautībā un nosacīti ieiet valdībā ar
Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieka ekonomiskās reformas jautājumos
starpniecību. Lūk, Agrārās reformas departamenta pārstāvjiem ir jābūt
konsultantiem un uz Augstākās padomes balstītās valdības politikas
virzītājiem rajonos. Ārkārtīgi svarīgi, kāda ir vietējās pašvaldības
attieksme, jo ļoti liela nozīme būs, kā strādās arī uz vietām, ne tikai
Agrārās reformas departaments. Perspektīvā mūsu plānā ir pārvaldes, kuru
daļējā pakļautībā būtu izpildkomitejas un Lauksaimniecības ministrija.
Acīmredzot ir ļoti svarīgi, kā mēs samērosim darbību municipālā,
departamenta un Ministru padomes līmenī. Es paredzu, ka agrāro reformu
departamenta spēkiem vien izdarīt nevarēs. Ļoti svarīgi, kā notiks
sadarbība ar vietējām padomēm. Es domāju, ka Agrārās reformas
departamenta un arī pašvaldību darbībai izpildes līmenī ir jābūt
koordinētai, lai praktiski varētu realizēt reformu, par kuru lēmumu jūs
esat pieņēmuši pagājušajā sēdē.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, deputāts Agafonovs.
G.Agafonovs: */Godmaņa kungs! Ekonomisko situāciju pasliktina esošās
nekārtības finansu norēķinos. Lūk, jau daudzus mēnešus uzņēmumi nevar
normāli dzīvot un strādāt. Kolosāla anarhija. Katru nedēļu mainās
norēķinu kārtība. Kārtības ieviešana šajā ziņā neprasa nekādus
materiālos resursus. Es griežos pie jums ar lūgumu, ar jautājumu, ar
vēlēšanos ieviest šajā lietā kārtību. Tas nav jautājums, tā ir
vēlēšanās.
Un otrais. Mēs noklausījāmies jūsu informāciju par ekonomisko situāciju.
Bet es pieņemu, ka šī informācija tika dota vienā plānā. Tika
uzskaitītas problēmas rūpniecībā, vieglajā un visā rūpniecībā
[kopumā], arī lauksaimniecībā. Bet nekas netika teikts par to, ko jau dara
valdība, ko gatavojas darīt, lai tāda ārkārtas stāvokļa nebūtu
tuvākajā, varbūt, nākotnē. Situācija taču ir ārkārtēja.
Jāizstrādā kaut kādi ārkārtēji pasākumi, dienu un nakti ir jānodarbojas
ar to, lai mums parādītos kaut kādas labas perspektīvas. Citādi man pēc
jūsu uzstāšanās ārkārtīgi drūms noskaņojums. Paldies./
I.Godmanis: */Es varu atbildēt, ka, domāju, nav pienācis laiks kaut
kādiem tādiem smagiem noskaņojumiem. Ja mana uzstāšanās bija drūma, tad
tā atbilst diemžēl īstenībai, tas ir pirmais. Otrais. Ko dara valdība
šajā periodā? Varu atbildēt trijos aspektos. Pirmkārt, bija mēģinājumi
kaut kādā mērā tomēr mazināt to ažiotāžu, veikt pasākumus, konkrēti,
var teikt, ka tie ir pat administratīvi pasākumi ažiotāžas samazināšanai
nepieciešamo tautas patēriņa preču pieprasījumā. Tas neattiecas uz
ražojošo sfēru. Tas bija variants, kā jūs labi zināt, talonu ieviešana,
kaut arī tā bija vietējo padomju kompetence, bet tomēr tā bija valdības
iniciatīva. Zināmā mērā var teikt, ka, kaut arī situācija neuzlabojās,
tā tomēr nevirzījās uz sliktāko pusi. Tas ir attiecībā uz pienu,
sevišķi Rīgas pilsētā. Tur, tiesa, iedarbojās variants, ka tika laists
darbā piena kombināts. Tāpat jāmin pasākumi, kurus cenšamies veikt par
benzīnu. Tas ir par patēriņu.
Otrais. Otrais, kā es jums teicu, un tas, ko jūs teicāt: bija haoss, it
īpaši savstarpējos norēķinos. Tas ir tas, ko es teicu par
korespondencrēķiniem. Te ļoti stipri pastrādāja mūsu deputāti, arī PSRS
tautas deputāti iesniedza deputātu pieprasījumu, it īpaši centrālajiem
orgāniem, par banku norēķinu sakārtošanu starp uzņēmumiem. Te atgriezās
atkal norēķini, tā sakot, ar savstarpējiem maksājumiem. Bet, kā es jums
teicu, šis periods, no marta līdz jūnijam, maksāja ļoti dārgi. Tāpēc, ka
jau tīri organizatoriski sarežģīti ir risināt jautājumu, kuri saistās ar,
es saku 30, bet domāju kaut kur ap 50 miljonu apjomiem. Tas ir noregulēts.
Tagad norēķini starp uzņēmumiem var notikt vairāk vai mazāk, vismaz pēc
agrākās shēmas. Tas vienkārši palielina ātrumu.
Trešais. Trešais jautājums saistās ar pasākumu izstrādāšanu. Domājam,
ka mēs, kā tika nolemts Augstākajā padomē, iesniegsim valdībai programmu,
kas sastāvēs no divām daļām. Īsā programma, kas būs aprēķināta
faktiski līdz varbūt šī gada beigām un nākamā gada sākumam, un garāka
programma. It īpaši, būs konkrēti rēķini un aprēķini tajās reformās,
kuras mēs ierosināsim attiecībā uz cenu politiku attiecībā uz
investīcijām. Katrā gadījumā varu teikt tikai vienu, ka, ja jūs patiešām
uzskatāt, ka situācija savstarpējos norēķinos nav uzlabojusies, tad mēs
gribētu šo informāciju saņemt, it īpaši no rūpniecības ministra.
Tāpēc, ka mēs arī veicām pasākumus, bet varbūt tie ir nepietiekami./
Priekšsēdētājs: */Trešais mikrofons. Lūdzu./
A.Providenko: */Cienījamo Ministru padomes priekšsēdētāj! Man
jautājums ir īss, tāpēc var būt īsa atbilde. Vai mūsu republikā
turpināsies programma "Mājoklis-2000" uz valsts kapitālieguldījumu
rēķina? Spriežot pēc tagadējām valsts pārvaldes orgānu darbībām, šī
programma pārstāja būt prioritāra kā finansējuma jautājumos, tā arī
materiālo resursu komplektācijā./
I.Godmanis: */Jā, skaitļi rāda, ka dzīvokļu celtniecībā galveno
smagumu, tā sakot, ir uzņēmušies dzīvokļu celtniecības kooperatīvi,
tāpat notiek atskaitījumi no uzņēmumu līdzekļiem. Investīcijas,
centralizētās investīcijas, kur dzīvokļu celtniecība, vismaz [tās] plāna
izpilde, patiešām ir nožēlojama, kaut kur 5, 7, 10%. Tā ir tendence; cik
mēs varēsim iedalīt centralizētos līdzekļus, investīcijas dzīvokļu
celtniecībai, to mēs varēsim pateikt tajā momentā, kad izveidosim kopējos
līdzekļus. Ja es jums tagad teikšu, ka mēs, tā sakot, pilnā tempā
turpināsim to, kas bija ieplānots programmās "Dzīvoklis-90" un,
kā jūs teicāt, "Mājoklis-2000", tas būs pārsteidzīgi. No otras
puses, es domāju, ka te tomēr vajag sabalansēt visas proporcijas, bet
pašlaik fakts ir tāds, ka dzīvokļu daudzums, kas tiek būvēts uz
centralizēto investīciju rēķina, krasi samazinājies./
A.Providenko: */Jautājuma otrā daļa svarīgāka par pirmo: par materiālo
resursu komplektāciju neatkarīgi no finansējuma avotiem./
I.Godmanis: */Jā, es domāju, ka tas acīmredzot ir celtniecības ministra
kompetencē. Tātad koncepcija, kas tiks iekļauta valdības programmā,
noskaidrosies, te galvenais ir atrisināt vienu problēmu. Jūs kā celtnieks to
zināt, tā ir būtiska problēma. Te ir pretruna starp celtniecības
organizācijām un vietējo varu. Kā apgādāt ar nepieciešamajiem
būvmateriāliem? Kādā veidā īstenot šo materiālo apgādi, ja līdz šim
laikam materiāli atrodas celtnieku rokās vai materiāli tiek iedalīti tikai
tajā momentā, kad jau noslēgts konkrēts kontrakts starp celtniecības
organizācijām un vietējās pašpārvaldes orgāniem. Te ir nepieciešama
proporcija. Es nepiekrītu tam, ka arī pirmais variants ir ideāls, un otrais
variants ir ideāls, jo ir taču tādi objekti, kuriem ir republikas nozīme, un
to intereses var nonākt konfliktā ar vietējo pašvaldību. Tomēr, ievērojot
to, ka sociālā sfēra ir visvairāk atpalikusi, man liekas, ka proporcijai
jābūt tādai, ka pirmām kārtām ar materiāliem tiktu apgādāti tie
pasūtījumi, kuri ir visbūtiskākie jau konkrētā rajona iedzīvotājiem.
Tāda ir mana atbilde./
S.Beskrovnovs: */Cienījamo Ministru padomes priekšsēdētāj! Savā
uzrunā jūs teicāt, ka viens no nodomāto sarunu ar Savienību punktiem ir
savstarpējā norēķinu saskaņošana Savienības un republikas budžeta
formēšanā. Tai pašā laikā deputātu rokās ir sagatavots dokuments, kurš,
pēc manām domām, vienpusīgā kārtā maina procentu likmi. Vai jūs
uzskatāt tādu ceļu par tiesīgu, un vai tas neradīs tendenci, ka pa tādu
pašu ceļu varētu iet pašvaldību orgāni uz vietām? Es domāju, ka mēs
varam pēc kāda laika paaugstināt apgrozības, transporta, ienākumu nodokļu
likmi līdz 1000, bet tā kā tā budžeta problēmas neatrisināsim./
I.Godmanis: */Jā. Es gribētu atbildēt sekojošo. Pastāv tomēr zināma
proporcija tur, kur runa ir par iedzīvotāju ienākuma nodokli un ienākuma
nodokli uz transportu, kuri 100% apmērā paliktu republikā. Taču tur, kur
runa ir par apgrozījuma nodokli, proporcija ir izmainīta, atlikuši 82%.
Redziet, es uzskatu, ka te ir ļoti svarīgi, kā pareizi izvēlēties ceļu.
Finansu ministrija to aprēķina un parāda mums, kāda ir situācija. Taču
faktiski es jums jau teicu, ka ir zināms Savienības parāds kompensāciju
izmaksās uz lauksaimniecības produkcijas dotāciju rēķina, tas pašlaik ir
apmēram 300 miljonu. Tā ir vienkārši neizmaksātā nauda, izmaksāta tika
tikai daļa- 215 miljoni, neskatoties uz iepriekšējām norunām. Tas ir,
netiek izpildītas savstarpējās vienošanās- tas ir pirmais.
Un otrais. Kā būt ar Savienības uzņēmumiem? Tie taču praktiski strādā
republikā, tātad cilvēki, kas strādā tajos, dzīvo šeit, republikā. Ja ir
tāds augsts procents, kad apmēram vairāk nekā 40% iet atskaitījumos
centram, tad [tikai] aprēķinos iznāk, ka tāda ražošana būs ar plānoto
peļņu un tamlīdzīgi. Tomēr praksē tā neiznāk. Te jābūt proporcionālai
reakcijai, tāpēc šo procentu vietā 82 procenti- tas nav tāds politisks
solis, kā jums šķiet. Bet, no otras puses, likumdevējiem jānonāk pie tāda
viedokļa: ja budžets tiek formēts no apakšas, tad šeit piedāvātais ceļš
ir pareizs, bet tad tam jāiziet no vietējiem budžetiem no apakšas uz augšu,
republikas līmenī, pēc tam līgums Savienības līmenī. Un, cik man zināms,
Finansu ministrijas pozīcija ir tāda: šeit tiek pieņemts lēmums attiecībā
uz procentu likmju izmaiņām, pēc tam par to ir runa tālāk- Vissavienības
finansu ministrijā, citādi ļoti grūti ieturēt principu- no apakšas uz
augšu./
S.Beskrovnovs: */Es jūs pareizi sapratu? Jūs par ideju formēt budžetu no
apakšas?/
I.Godmanis: */Jā, protams./
Priekšsēdētājs: Lūdzu, deputāts Gerasimovs.
V.Gerasimovs: */Cienījamo premjerministr! Jūs nupat daudz runājāt par
dienas kārtībā esošajiem priekšlikumiem. Mēs rīt skatīsim jautājumu par
budžetu. Tajā ir priekšlikums, kas atbilst jūsu uzskatam par to, ka
transporta budžets pilnībā jāatstāj republikā. Sakarā ar to man ir
jautājums. Kāds šodien ir transporta ienākumu un izdevumu bilances līmenis?
Kādi ir šodien mūsu izdevumi, transporta izdevumi, tai skaitā ceļu
uzturēšanai? Vai šajā jautājumā mums ir šī negatīvā bilance?/
I.Godmanis: Es gribētu īsi, bet precīzi atbildēt par stāvokli
transportā. */Atbildēt precīzi uz jūsu jautājumu, kāda pašlaik ir
bilance, cik līdzekļu republika iedala ceļu uzturēšanai un cik to skaitā
ir centralizēto līdzekļu, man grūti, man nav tādu datu. Es varu teikt tikai
to, ka, par nožēlošanu, arī transporta sfēra pārdzīvo nepatīkamu joslu,
tas nozīmē, ka arī mūsu dzelzceļam ir diezgan ievērojams mīnuss, tas ir,
pārvadājumu līmenī maijātas ir tieši 90% no kopējā. Maijā notika kaut
kāds lēciens. Un tas pats arī ostā, kur mēs samaksājām sodus, republikā
samaksāts sods praktiski viena miljona līmenī, situācija šeit nav
uzlabojusies. Es uz jūsu jautājumu konkrēti neatbildēšu. Es palūgšu
transporta ministru Janovski atbildēt konkrētāk. Šāda izziņa, pieņemot
piedāvāto variantu, ir patiešām vajadzīga./
V.Gerasimovs: */Esiet tik laipni, lūk, vēl jautājums, ja drīkst, viens
mazs jautājums./
Priekšsēdētājs: */Apstājieties, lūdzu, ne mazus, ne lielus. Mēs
vienojāmies par vienu jautājumu./
Lūdzu, deputāts Kide.
E.Kide: Cienījamais premjerministr! Jūs nosaucāt inflācijas straujā
pieauguma procentu republikā, jūs nosaucāt arī skaitļus, kas liecina, ka
kooperatoru ieņēmumi ļoti strauji pieaug. Tas izpaudās tai naudā, kas tiek
izmaksāta un kas atnāk atpakaļ. Man šai sakarā ir jautājums. Sakiet, kā
sadalās inflācijas procenti starp kooperatoru algu, kas ienāk apgrozībā, un
pārējo, varētu teikt, ierindnieku algu, kas ienāk apgrozībā. Kāds ir
procentuālais sadalījums, kas liecinātu, cik liels ieguldījums pieaugumā ir
kooperatīviem un pārējai iedzīvotāju daļai?
I.Godmanis: Uz tādu jautājumu es gan neatbildēšu, jo viss ir tādā
vienā katlā kopā. Es varu tikai nedaudz ar skaitļiem raksturot situāciju,
mūsu emocionālo attieksmi pret kooperatīviem. Tātad kooperatīvi, kas
strādājuši no gada sākuma, pārdevuši preces un snieguši pakalpojumus
apmēram par 340 miljoniem rubļu, turklāt tikai vienu sestdaļu
iedzīvotājiem, piecas sestdaļas acīmredzot valsts organizācijām un
iestādēm. Tas raksturo, ka kooperatīvi nestrādā tādā veidā, kā bija
domāts. Tas ir viens.
Otrs ir jautājums par to, ka kooperatīvi ved daudz ko ārā no republikas,
respektīvi, iepērk izejvielas, izved produkciju un ieved atpakaļ naudu. Tas
ir tas, ko jūs jautājat. Diemžēl precīzu datu man nav, es varu pateikt
tikai to, ka vismaz 10 procenti tiek vesti ārā, pēc statistikas datiem. Es
arī pats domāju, ka tas ir pārāk maz, bet tā ir realitāte- 10 procenti. Es
atvainojos, desmitā daļa no ienākumiem ir tā, ko ved ārā. No vispār
realizētajām precēm pārdoti ārpus republikas tiek 20 procenti. Tā ir
piektā daļa. Tas ir vairāk. Un vēl ir vesela virkne tādu kooperatīvu kā,
teiksim, zinātniskās projektēšanas, konstruktoru un tā tālāk. Viņu
ienākums no ārpusrepublikas veiktās darbības veido trešdaļu. Tas nozīmē:
ja ved ārā piektdaļu un ja trešdaļu darbu izpilda ārpusē, tad ved iekšā
naudu. Tas ir inflācijas moments, par ko es runāju. Precīzi skaitļi ir
jāsameklē, par tiem es jums neesmu gatavs atbildēt. Es tikai gribu pateikt,
lai ir skaidri zināms, ka tās nav deviņas desmitdaļas, 80 vai 90 procenti.
Tā tas nav. Es gribu mazliet nomierināt, pasakot, ka kooperatīvi tik
plēsonīgi nedarbojas.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Zatuliviteram.
V.Zatuliviters: */Man jums no desmit esošajiem viens mazs jautājums.
Jūs minējāt skaitli: darba ražīgums pieaudzis par 4,7%. Esiet tik laipni,
sakiet, lūdzu, par cik šo 4,7% robežās palielinājās darba ražīgums uz
cenu palielināšanās rēķina?/
I.Godmanis: */Jūs gribat, lai es atbildētu pēc kopējā apjoma?/
V.Zatuliviters: */Nē, es negribu pēc kopējā apjoma. Jūs nosaucāt
skaitli. Bet darba ražīguma pieauguma ceļi ir dažādi, tai skaitā ir arī
tāds ceļš kā cenu paaugstināšanās. Mani interesē, kāda daļa no šiem
4,7% attiecas uz cenu pieaugumu?/
I.Godmanis: */Es jums varu atbildēt par vienu sfēru. Teiksim, par to
sfēru, kurā darba ražīgums kaut kā izpaudās visvairāk, tas ir
tirdzniecības sfērā, jo tur bija liels pieprasījums un tamlīdzīgi. Tur
apmēram 25, pat 27 procenti nāk tikai uz cenu paaugstināšanās rēķina, t.i.,
ceturtā daļa. Par citām sfērām es jums atbildēt nevaru, es palūgšu, lai
ekonomikas ministrs sniegtu jums precīzu izziņu./
V.Zatuliviters: */Paldies./
I.Godmanis: */Bet tas laikam ir pats augstākais procents, tādā nozīmē,
ka [to] tirdzniecība izpildīja reāli./
V.Zatuliviters: */Paldies./
A.Aleksejevs: */Es lūdzu piedošanu, es jautājumu uzdošu ar savu balsi.
Politiķi republikas iedzīvotāju apziņā neatlaidīgi ieviesa domu par
lauksaimniecības prioritāti, par lielākās daļas rūpniecības uzņēmumu
nevajadzīgumu un tautas saimniecības orientāciju uz Rietumiem. Sakiet,
lūdzu, ja pārtrauktu pārtikas produktu piegādes Padomju Savienībai, tad
kādu daļu varētu šodien eksportēt uz Rietumiem un cik tas dotu mums
konvertējamā valūtā?/
I.Godmanis: Es gaidīju šo jautājumu, speciāli esam izveidojuši arī
tabulu. Es jums teicu, ka kopējais preču izvedums un ievedums ražošanas
sfērā mums, ņemot Latviju un visas republikas, arī ārvalstis, ir negatīvs-
ap 600 miljoniem. Protams, precizēt ir ļoti grūti, mums šai skaitā nav
ierēķināti pakalpojumi, kas šeit uz vietas tiek izdarīti, tāpat jāņem
vērā, ka arī no citām republikām iebraukušie iedzīvotāji izved ārā
daļu produkcijas, daļu ieved. Tas viss veido aptuveni ap 400 miljoniem, bet,
runājot par pārtiku, mums ir pozitīva bilance ar desmit republikām un
negatīva bilance ar četrām republikām: ar Gruziju, Azerbaidžānu,
Moldāviju un Armēniju, turklāt tie ir absolūtie skaitļi, kas saistīti ar
Gruziju un Moldāviju, lielākoties uz vīnu un augļiem. Tie ir ļoti mazi, ar
visām pārējām republikām, arī ar Krievijas Federāciju, pārtikas preču
ziņā ir pozitīva bilance. Ko tas nozīmē? Es varu atbildēt: tādā
gadījumā, ja mums izdosies attīstīt lauksaimniecības pārtikas ražošanas
sfēru, mēs ar savu produkciju, kas tagad mums ir plusā, konkrēti- pāri par
500 miljoniem rubļu, būsim interesanti un vajadzīgi kontrahenti un, ja
pāriesim uz tirgu, mēs būsim vēl interesantāki ar šo produkciju. Tāpēc
nevar teikt, ka mums lauku prioritāte nav vajadzīga, ka tas mums neko nedos,
jo rūpnieciskā sfēra, izņemot vieglo rūpniecību un kokapstrādi, mums ir
mīnusā. Tas nenozīmē, ka mēs drīkstam pārvilkt svītru rūpniecības
uzņēmumiem, to neviens nevar atļauties darīt, neviena bagāta valsts to
nedarīs. Attiecībā uz ārzemēm man jāatbild sekojoši: patlaban ir tāds
stāvoklis pārtikas ziņā, ka par 217 miljoniem rubļu mēs to ievedam. Tā,
ka kaut ko izvest būs ļoti grūti. Šajā ziņā mums ir mīnuss. Mums
jāpiekrīt, ka cerēt uz to, ka tuvākajā laikā spēsim eksportēt pārtikas
preces, izņemot zivju produkciju, nevaram, un šeit es kārtējo reizi gribu
griezties pie saviem likumdevējiem, ka jautājums par zivīm ir viens no
perspektīvākajiem jautājumiem, tas jārisina, sākot ar politisko līmeni,
lai zināmā mērā izpildītu ministra lēmumu un republikas pārziņā
nonāktu šī saimniecība, pastāvot normālām līgumattiecībām ar
Savienību. Mēs varam interesēt citas republikas ar saviem pārtikas
ražojumiem, tāpēc mēs nedrīkstam nekādā ziņā samazināt to īpatsvaru.
Priekšsēdētājs: Deputāts Buka, pēc tam mums būs jākonsultējas, jo
pēc reglamenta tuvojas pusdienas laiks.
S.Buka: */No jūsu uzstāšanās, premjerministra kungs, redzams, ka
valdība pašlaik tikai konstatē, kāds ir inflācijas līmenis, bet
patiesībā absolūti nav spējīga ietekmēt to. Tai pašā laikā inflācijas
procesi nostādīja uz nabadzības sliekšņa pirmām kārtām maznodrošināto
republikas iedzīvotāju slāņus. Ar atsevišķām akcijām te neko nevar
izdarīt. Arī ar ārpusbudžeta fondu veidošanu, kā ierosina Finansu
ministrija, šo problēmu atrisināt nav iespējams. Tomēr ko valdība ierosina
mums jau tuvākajam laikam kā sociālās garantijas republikas
maznodrošinātajiem iedzīvotājiem?/
I.Godmanis: Es varētu atbildēt praktiski divos līmeņos. Ātras receptes
šeit nav. Un cienījamam deputātam es varu atbildēt tā: lai mēs principā
mainītu situāciju, mums ir principiāli jāmaina arī cita ekonomiskā
likumdošana. Ir jāiedarbina sabiedrībā tie ekonomikas likumi, kuri, starp
citu, ir jūsu turpmākajā darba kārtībā. Tie ir likumi par
uzņēmējdarbību, tie ir likumi par īpašuma formu līdztiesību. Bez
fundamentālas ekonomiskās likumdošanas ieviešanas dzīvē nekas neizdosies
nevienai valdībai. Tas ir viens.
Otrs jautājums ir vēl smagāks. Es jau teicu, ka mums 37 procenti
iedzīvotāju dzīvo principā zem 144 rubļiem praktiski nabadzībā, un tie 10
procenti zem 100 rubļu līmeņa dzīvo vēl nabadzīgāk. Vidējā pensija
Latvijā ir 98 rubļi. Mēs labi zinām, ka mums ir 170 tūkstoši pensionāru,
viņi nevar gaidīt, kamēr šie likumi tiks ieviesti dzīvē. Tāpēc arī nav
brīnums, ka Maskavā netika pieņemts projekts par pārtikas, par maizes cenu
paaugstināšanu, tas ir, topošā cenu reforma. Es domāju, ka pārejas
periodā, kamēr šī likumdošana netiks pieņemta Augstākajā padomē un pēc
tam caur valdību dzīvē ievirzīta, ir divi varianti. Pirmais variants- mums
ir jāizveido grupa, kura būs pasargāta no straujiem inflācijas uzbrukumiem.
Kā mēs to varam izdarīt? Mums ir jānosaka tās pārtikas preces un zināmas
nepārtikas preces, kuras jānosedz ar racionalitāti, tas ir, ar tiem pašiem
taloniem un tām pašām kartiņām. Un, lai mēs spētu, kā jau es teicu,
stājoties amatā, samaksāt lauku ražotājiem, kas ražo pārtikas produktus,
kurus mēs acīmredzot dalīsim pēc taloniem, turpmāk mums zināms preču
klāsts jāpārdod par komerccenām. Mums nav citas izejas, kur naudu ņemt, lai
kompensētu ražotāju izdevumus. Lūk, tāda ir mūsu taktika līdz tam
brīdim, kamēr mēs spēsim dzīvē īstenot likumdošanu, kas aktivizēs
ražotājus. Nav nekādas citas receptes. Bez ražotāju aktivizēšanas mēs
neko nepanāksim.
Priekšsēdētājs: Deputāti ir ļoti ieinteresēti informācijā, kuru
sniedz valdība. Jautājumus ir uzdevuši 10, bet pierakstījušies 20
deputāti. Ir priekšlikums strādāt līdz pulksten 14.00 un tad izbeigt
jautājumu uzdošanu. Tā bija informācijas noklausīšanās, mums nekāds
lēmuma projekts nav jāpieņem. Vai jūs piekrītat? Tātad mēs turpinām
uzdot jautājumus un pusdienas pārtraukumu organizējam pēc pusstundas,
praktiski pēc 25 minūtēm? Lūdzu par šo priekšlikumu nobalsot. Ieslēdziet
balsošanas režīmu! Lūdzu, balsojiet! Rezultāts: par- 53, pret- 65, atturas-
12. 53 no 147 nav tomēr puse. 147- tā ir iepriekšējā reģistrācija?
Vajadzētu reģistrēties no jauna, lai man būtu skaidrība, no kāda skaita 65
ir balsojuši par. Es atvainojos, 53. Lūdzu reģistrēsimies! Rezultāts- 142.
Tātad jautājumu uzdošana tiek pārtraukta. Paldies jums! Debatēs ir
pierakstījies viens deputāts. Vai dosim vārdu vai turpināsim pēcpusdienā?
Godātie kolēģi! Ja mums ir jautājums- informācija, lūdzu, bez izsaucieniem
no zāles. Ja ir kādi priekšlikumi, pasakiet, mēs nobalsosim, nevis tā:
vieni- jā, otri- pret, un tad es ar ausīm te klausos, kurā pusē skaļāk
skan. Tā taču lēmumu nevar pieņemt.
A.Aleksejevs: */Man ir par vadīšanu, par procedūru. Kā es sapratu
Ministru padomes priekšsēdētāju, viņš atveda sev līdzi lauksaimniecības
ministru un celtniecības vadītāju, tā ka acīmredzot būtu interesanti
turpināt dažu jautājumu noskaidrošanu ar viņiem, tāpēc es ierosinu pēc
pārtraukuma turpināt domu apmaiņu ar šiem vadītājiem./
J.Dinēvičs: Cienījamie kolēģi! Mēs taču vienojāmies, ka mums ir
zināms darba ritms un ka pirmdienās pēc pusdienām notiek frakciju sēdes. Es
domāju, ka pašreiz nav pamata mainīt dienas ritmu, kāds mums ir pieņemts.
Priekšsēdētājs: Vai ir kādi priekšlikumi?
G.Agafonovs: */Man ir priekšlikums nevis no frakcijas, bet no manis
personīgi. Mēs nevienu nedēļu neizpildām darba plānu, tāpēc es ierosinu
šodien pēc pusdienas no trijiem līdz pieciem strādāt šeit, bet pēc tam,
pulksten piecos, pārcelt darbu uz frakcijām./
V.Seleckis: Es arī aicinu atbalstīt šo priekšlikumu. Patiešām šodien
mēs nedrīkstam beigt savu darbu, kamēr šis nolikums nav pieņemts, bet
citādi, es domāju, ka mēs burtiski stāvam uz vietas savā darbā.
Priekšsēdētājs: Vai jums neliekas, ka mēs, risinot procedūras
jautājumus, bez 15 minūtēm nevaram iztikt, kaut gan pusstundas laikā
varējām pabeigt šo jautājumu? Ja kāds grib runāt, lai uzstājas. Valdībai
ir interesanti pēc tik plašas informācijas sniegšanas paklausīties, un mēs
pulksten 14.00 pabeigtu izskatīt šo jautājumu. Vēlējumus valdībai droši
vien var izteikt īsā rezumējumā, ka mēs pieņemam zināšanai vai kaut kā
citādi. Vai mēs nevarētu strādāt tā raitāk un konstruktīvāk?
S.Dīmanis: Pēcpusdienā ir vajadzīga frakcijas sēde. Mēs vienmēr
pārkāpjam, bet tā nevajadzētu.
Priekšsēdētājs: Godātie kolēģi! Jautājumus mēs nobalsojām un
vairāk neuzdodam, kaut gan gribētāju bija daudz. Tagad, lūdzu, atļaujiet
man vadīt vēl sēdi līdz pulksten 14.00 un pabeigt šī jautājuma
izskatīšanu. Vai es varu lūgt balsot? Lūdzu, izsakiet savu attieksmi!
Rezultāts: par- 73. Tātad lēmums ir pieņemts. Tagad debates, bet, ņemot
vērā mūsu saspringto laiku, to, ko abas frakcijas izteica, debatēm varētu
atvēlēt piecas minūtes. Vēl jo vairāk tāpēc, ka debatēs pagaidām ir
pierakstījies viens deputāts- Providenko. Lūdzu- jums vārds.
Par ministriem, kuri uzaicināti. Es domāju, ka pusdienas pārtraukumā un
citā laikā tie, kas vēlas, var palikt zālē un turpināt konkrētas sarunas
par to, kas kuram deputātam interesē. Es ceru, ka Ministru padomes
priekšsēdētājs arī kādu brīdi varēs turpināt sarunu. Lūdzu.
A.Providenko: */Cienījamie deputāti! Nemaz nevēloties sabiezināt
krāsas, tomēr gribu, ievērojot pašlaik ļoti sarežģīto situāciju mūsu
galvenajās nozarēs, bet es pārstāvu celtniecības nozari, ar visu atbildību
paziņot, ka, ja mūsu svārstīšanās starp centralizēti plānojamo un tirgus
ekonomiku sakritīs ar sociālās situācijas svārstībām, tad radīsies
rezonanses parādības, kas būs spējīgas sagraut visu sabiedrisko sistēmu.
Vispārējā sabrukuma pirmais upuris kļūs celtniecība pēc darblīgumiem un
ar to saistītās tā saucamā celtniecības kompleksa nozares. Tā vienmēr
notiek jebkurā ekonomikā, tai skaitā arī tajā, kādā mēs pašlaik
atrodamies, es nezinu, kā to nosaukt. Celtniekus pirmos skar lejupslīdes,
stagnācijas un krīžu triecieni. Šajā gadījumā arī plānveida ekonomika
nav izņēmums. Piemēram, celtnieki jau izjutuši investīciju aktivitātes
samazināšanos, parādījās bezdarba briesmas, tā ka mūsu uzskati satur
negatīvi noskaņotās puses priekšlikumus. Draudi palikt bez darba liek
ierosināt radikālus variantus.
Pirmais. Mēs esam noguruši, atkārtojot sabiedrībai, tai skaitā arī
celtniekiem, apnicis klausīties vispārzināmas patiesības par to, ka tirgus
ekonomika sākas ar tirgū formējamajām cenām, bet nevis pēc patēriņa
ekonomikas receptēm kabinetos. Spēkā esošā tāmju cenu kocepcija ir tik
trūcīga, ka ir pat neērti runāt par to, ko tā neievēro. Pašreizējo cenu
galvenais uzdevums- maksimāli aptīrīt celtniecības organizācijas. Es pat
nesāktu te minēt skaitļus, bet tā ir pilnīgi
neprognozējama situācija. Valsts budžets šodien būtībā akumulē
līdzekļus, bet pēc tam tos izsniedz attīstībai dažādu fondu un līdzekļu
veidā. Vairāk saņem nebūt ne tā organizācija, kas labāk strādā, bet
tā, kura vairāk apmierina augstāk stāvošos orgānus. Tas šodien ir
absolūti tā, kā jau bija. Ar to pašu saimnieciskā patstāvība,
pašplānošana, pašpārvalde, es jau nerunāju par pašregulēšanos, ar
diskriminējošo tāmju cenu sistēmu tiek grauta pašos pamatos.
Kādēļ es par to runāju? Tāpēc, ka vairākkārtējas mūsu apelācijas pie
bijušās valdības, var taču teikt, ka tagadējo vēl, protams, kritizēt
šajā sakarā neklājas, bet tās darbības, kādas tiek veiktas pašlaik, pēc
būtības atkārto to, kas jau bija.
Otrais. Celtniecības produkcijas tirgus cenu noteikšana iespējama tikai
tirgus ekonomikā. Es uzskatu, ka tieši celtniecības nozare šodien praktiski
bez lielām pārmaiņām var pāriet uz tirgus ekonomiku paātrinātos tempos,
ja tam būs, teiksim tā, tieši valdības labā griba. Valdības, kas apsolīja
savā platformā, ka tā cieši nodarbosies ar šiem jautājumiem.
Trešais. Darblīgumu celtniecības atdalīšana no valsts un tās pāreja uz
tirgus sektoru jārealizē pakāpeniski. Ar šo jautājumu jānodarbojas jau
šodien. Tad investīciju pieprasījumu un darblīgumu sistēmas jaudas (tās
pie mums, īstenībā, ir ļoti viegli uzskaitīt) var saskaņot ar tiem
pirmajiem privatizācijas etapiem, par kuriem mēs šeit runājām. Nākošais
solis jāveic mājokļu celtniecības sfērā. Te es, protams, tādā jautājuma
nostādnē piekrītu premjerministram. Mājokļu celtniecības produkcija ir
tāda, ka to var ražot arī ne pēc pasūtījuma, bet agrāk nezināmam
patērētājam pēc cenrāžu cenām. Jāpārdod mājokļi uz kredīta, par
skaidru naudu, istabas, dzīvokļi un kotedžas tiem, kuri var nopirkt. Tas
samazinās rindas uz valsts mājokļiem, saistīs iedzīvotāju līdzekļus, dos
dzīvu naudu darbu uzņēmējam.
Lai uzturētu augstu ražošanas un konkurences līmeni mājokļu celtniecībā,
daļu darblīgumu jau šodien jānodod kooperatīviem, bet sarežģītākie
varbūt arī ārzemju firmām.
Ceturtais. Paralēli ir jārada tirgus infrastruktūra, komercbanku tīkls,
konsultāciju firmas, birža, t.i., vesela rinda jautājumu, kuri patiesībā ne
jau šodien radušies. Bet šajā sakarā ilgstoši netiek veikti nekādi
praktiski soļi.
Piektais. Jādomā, ka līdzīga celtniecības organizācija atbrīvos
investorus, darbuzņēmējus, projektētājus, plānošanas orgānus, finansu
iestādes no nepieciešamības atzīmēt viens otram atsevišķus trūkumus, bet
ļaus patiešām nodarboties ar kaut kādu principiālu, iepriekš nospraustu un
konsekventi izpildāmu uzdevumu.
Un sestais. Ar visu nopietnību ir jāizturas pret pārejas perioda
organizāciju. Pēc būtības, mēs daudz runājam no visām tribīnēm par
administratīvi komandējošās sistēmas salaušanu, par pāreju uz
regulējamas sistēmas ekonomiku, bet īstenībā tā nav. Administratīvi
komandējošā sistēma atbrīvojās no atbildības, es citu vārdu neatrodu.
Visi tie, kuri agrāk ieņēma amatus valdībā, vadošos orgānos, vienkārši
izraka sev ierakumus. Kurš asociācijās, kurš tagadējā jaunajā
ministrijā, bet, nepārejot faktiski uz ekonomiski regulējamiem procesiem,
šodien neviens nav atbildīgs. Un tā rezultāti ir redzami. Baigais
nepabeigtās ražošanas pieaugums, algas, kuras izmaksā nenopelnītas un rada
inflāciju, pie tam visās, burtiski bez izņēmuma, ražošanas sfērās
samazinājusies, teiksim tā, gatavās celtniecības produkcijas izlaide. Ja
šīs problēmas netiks izskatītas kompleksi, es uzņemos drosmi apgalvot, ka
mēs novedīsim republikas saimniecību līdz sabrukumam, pie kam process iegūs
neatgriezenisku raksturu. Es ierosinu pirmām kārtām izstrādāt likumdošanas
pamatus par celtniecības lietu organizāciju. Bet varbūt labāk un precīzāk-
likumu kodeksu par arhitektūru un celtniecību. Paldies./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Aleksejevam.
A.Aleksejevs: */Cienījamie kolēģi! Noklausoties Ministru padomes
priekšsēdētāja ziņojumu, jūs vēlreiz pārliecinājāties, cik
sarežģīta ir ekonomiskā situācija mums republikā. Dabīgi, ka nevienam no
mums šeit neradās vēlēšanās par tādu ekonomikas stāvokli mest akmeni
mūsu jaunajam Ministru padomes priekšsēdētājam. Tas, ka mēs šodien
izskatām šo jautājumu, zināmā mērā ir to nopelns, kuri šodien tajā vai
citā formā pārstāv šeit opozīciju. Jo mēs uzskatām, ka mūsu republikas
iedzīvotāju intereses- tās ir arī mūsu intereses. Pirms gada republikas
darbaļaužu Internacionālā fronte piedāvāja savus pakalpojumus tagad jau
bijušajam Ministru padomes priekšsēdētājam Breša kungam. Mēs
piedāvājām savu palīdzību arī koncepcijas izstrādāšanā un politiķu
sarauto partnerības sakaru atjaunošanā ar uzņēmumiem citos valsts
reģionos. Darbaļaužu internacionālā fronte ietilpst PSRS Apvienotajā
darbaļaužu frontē, un es domāju: kā tādas masu organizācijas locekļi
mēs droši varētu palīdzēt atjaunot šos partnerības sakarus, kuri panīka
un pagrima politiķu neprasmīgās darbības dēļ. Bet es šeit gribētu
apstāties pie kāda mums visai raksturīga piemēra, kā mēs risinām
jautājumus. Nezin kāpēc visi svarīgākie jautājumi pie mums netiek
pietiekami apspriesti un netiek pietiekami izskatīti. Ņemiet jebkuru. Ņemsim
arī Deklarāciju, ņemsim arī alternatīvo likumu. Ko vēlaties. Vienmēr mums
nav laika, vienmēr mēs ierobežojam runātājus, vienmēr mēs ierobežojam
kā laika ziņā, tā arī jautājumu skaita ziņā. Šodien Ministru padomes
priekšsēdētājs atnāca šurp ar visai pamatotu ziņojumu, atveda savus
līdzstrādniekus, lai atbildētu uz tiem jautājumiem, kuriem jābūt
interesantiem priekš mums kā deputātiem un kuri šodien interesē tos, kas
klausās mūs pa radio. Tāpēc, lūk, tāda attieksme izraisa vismaz izbrīnu.
Man jāsaka, ka par ekonomiskajiem jautājumiem, par iedzīvotāju apgādi ar
pārtikas produktiem un rūpniecības precēm man trešo reizi bija izdevība
noklausīties šeit ziņojumu. Savā laikā es noklausījos Ministru padomes
priekšsēdētāja vietnieka runu pagājušajā sesijā. Un man jāsaka, ka
viņa uzstāšanās izskanēja tā, it kā viņu vajadzētu apbalvot ar
aplausiem. Viņš toreiz runāja, par cik simtiem miljonu pieaugusi
iedzīvotāju apgāde ar nepieciešamajiem produktiem. Mēs jau šajā sesijā
dzirdējām tirdzniecības ministra uzstāšanos, kuru atkal visumā vajadzētu
apbalvot ar aplausiem, jo viņš atkal informēja mūs, par cik pieaugusi
produktu pārdošana iedzīvotājiem. Taču Ministru padomes priekšsēdētājs
teica, ka galvenajos pārtikas produktu veidos un grupās tas noticis tikai uz
cenu pieauguma rēķina. Pagājušajā nedēļā es uzstājos pēc
tirdzniecības ministra ar ierosinājumu izveidot komisiju, kas nodarbotos ar
mūsu cenu prakses izpēti. Komerciālo cenu, aukcionu. Tomēr arī tas nezin
kāpēc neatrada izpratni pie mums ar jums. Un es domāju, ka šodien mēs
vismaz pieņemsim tādu lēmumu, tā kā Ministru padome jau pieņēma lēmumu
par komerciālajām cenām, taču mūs šeit neviens neinformēja par šo cenu
politiku. Es domāju, ka šis ir nākamais jautājums, un pastāvu uz to, lai
tāda deputātu komisija tomēr tiktu izveidota. Lūk, deputāti man jau saka,
rāda uz laiku, ka vajag noapaļoties. Nu, ko, esmu spiests, tā sakot, beigt
savu uzstāšanos, jo es zinu, ka pēc manis it kā runātāju vairs nav.
Paldies par uzmanību./
Priekšēdētājs: Paldies. Ņemot vērā to, ka tuvākajā laikā
valdība iesniegs savu programmu, kuru mēs detalizēti pēc tam apspriedīsim,
šīsdienas informāciju mēs varbūt varam pieņemt tikai zināšanai un tādu
lēmumu arī pieņemt? Bet tas neizslēdz to, par ko runāja deputāts
Aleksejevs. Liela un laba sadarbība ir radusies, šo sadarbību vajag
turpināt, protams, ne tikai deputātam Aleksejevam, bet arī visiem pārējiem,
kuriem ir priekšlikumi. Es domāju, ka valdība vienmēr ņems vērā labus,
konstruktīvus priekšlikumus un idejas, vēl jo vairāk tāpēc, ka mums kopā
būs šīs idejas un priekšlikumi jāapspriež un jāakceptē. Man nav citu
priekšlikumu, ja jums ir kādi priekšlikumi- lūdzu. Nav. Tad atļaujiet
nobalsot, ka mēs pieņemam zināšanai šo valdības informāciju, un ar to
arī uzskatīsim, ka informāciju esam uzklausījuši un apsprieduši. Nav citu
priekšlikumu? Lūdzu, balsosim. Pirms mēs lūgsim rezultātu, paliek spēkā
lūgums visiem, kuri ir ieradušies uz šo sēdi, arī Ministru padomes
priekšsēdētājam, palikt zālē un pulcēties varbūt tur, kur tagad sēž
ministrs Ģēģers un citi, lai uzklausītu atsevišķus jautājumus,
padiskutētu, pieņemtu kādus iesniegumus par priekšlikumiem utt. Rezultāts:
par- 105. Tātad pieņemam informāciju zināšanai. Pirms pasludinām
pārtraukumu, gribu atgādināt: neaizmirsīsim, ka rīt, kā paši esam
nobalsojuši, darbu sākam pulksten 9.00. Ja ir kādi paziņojumi, it sevišķi
tas attiecas uz frakciju vadītājiem, lūdzu visus palikt zālē un
noklausīties tos.
J.Dinēvičs: Cienījamie kolēģi, tā kā esam iekavējušies, frakcijas
sēdi sākam nevis pulksten 15.00, bet 15.30, lai mēs paspētu paēst.
Pulcējamies šeit pat zālē.
Priekšsēdētājs: Un Sergejam Dīmanim arī ir paziņojums.
S.Dīmanis: Frakcijas sēde arī 15.30 parastajā vietā.
Priekšsēdētājs: Un tagad man viens uzaicinājums. Vienu mirklīti,
godātie kolēģi, mazu uzmanību, godātie kolēģi! Es lūdzu jūs! Varbūt
frakcijas sēde beigsies 18.30, varbūt 18.00. Lūdzu visus, kuriem ir interese
par lēmuma projekta izstrādi par likumu izskatīšanas kārtību, atnākt
šurp uz zāli. Mēs turpināsim debatēt, lai rīt sēdes laiks nebūtu
jāiznieko dažreiz ļoti vienkāršiem jautājumiem. Šeit būs komisijas
vadītājs Endziņš. Tādā gadījumā rīt mēs varbūt produktīvi
virzīsimies uz priekšu jautājumā, kas skar tieši mūs, bet plenārsēdē
tomēr vairāk izskatīsim tos darba kārtības jautājumus, kas skar visu
republiku. Vai vēl ir paziņojumi? Nav. Paldies.
(Sēdes beigas)