Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Cienījamie kolēģi! Pirms oficiāli atklājam mūsu darba kārtību, es gribēju konsultēties ar jums par šādu jautājumu. Sakarā ar mūsu ciemiņa uzrunu mums vispirms pulksten 9.00 ir jāatklāj Saeimas kārtējā sēde. Pēc ciemiņa uzrunas mums ir kārtējā sēdē jāizsludina pārtraukums un pēc pārtraukuma jāturpina ārkārtas sēde, un tad, kad būsim izskatījuši apstiprināto ārkārtas sēdes darba kārtību, mēs varēsim turpināt kārtējās sēdes darba kārtības jautājumu izskatīšanu. To saku, lai jums nebūtu pārsteigumu par to, kāpēc mēs tā darām.
Godātie kolēģi, labrīt!
Lūdzu, ieņemsim vietas Saeimas sēžu
zālē. Paziņoju par atklātu Latvijas
Republikas Saeimas 1996.gada 28.novembra sēdi. Saskaņā
ar mūsu apstiprināto darba kārtību šajā
sēdē uzrunu teiks Uzbekistānas Republikas
parlamenta (Olij Mažlisa) priekšsēdētājs
Erkins Halilova kungs. Lūdzu!
E.Halilovs (Uzbekistānas Republikas parlamenta (Olij Mažlisa) priekšsēdētājs).
Godājamais priekšsēdētāja kungs!
Cienījamie kolēģi!
Dāmas un kungi!
Pēc divām šeit pavadītajām dienām man ir tiesības daudzus no jums uzrunāt tā: "Dârgie draugi!"
Atļaujiet vispirms Uzbekistānas Republikas prezidenta, parlamenta un valdības vārdā jums un jūsu personā visai latviešu tautai no visas sirds novēlēt mieru, labklājību, plašu raženu sadarbību ar visām tautām un valstīm. (Aplausi.)
Atļaujiet arī sirsnīgi pateikties par uzaicinājumu Uzbekistānas parlamenta delegācijai apmeklēt jūsu skaisto zemi un teikt runu tik reprezentablā sēdē. Mēs esam pārliecināti, ka vizītes gaitā paredzētās tikšanās un sarunas kalpos mūsu valstu un tautu saprašanās un sadarbības tālākai padziļināšanai.
Uzbekistānas parlamenta delegācijas vizīte jūsu brīnišķīgajā zemē notiek ievērojamā laikā. Burtiski pirms dažām dienām, 18. novembrī, Latvijas tauta svinīgi atzīmēja nacionālos svētkus - Latvijas Republikas proklamēšanas dienu. Atļaujiet, pievienojoties iepriekš izteiktajiem oficiālajiem apsveikumiem, man personiski no visas sirds novēlēt mūsu latviešu draugiem laimi un panākumus jaunās neatkarīgās un plaukstošās valsts celtniecībā. (Aplausi.)
Mūsu vizīte draudzīgajā Latvijas Republikā notiek Uzbekistānas tautai ārkārtīgi nozīmīgā laikā. Nesen, 1.septembrī, mēs plašas starptautiskās atzinības atmosfērā atzīmējām Uzbekistānas Republikas neatkarības piekto gadadienu, bet drīz - 8.decembrī - svinēsim ceturto gadadienu, kopš pieņemta Konstitūcija, uz kuras balstās viss mūsu darbs demokrātiskas tiesiskas valsts un pilsoniskas sabiedrības celtniecībā, pāreja uz sociāli orientētu daudzveidīgu ekonomiku un tirgus attiecībām, līdztiesīga un savstarpēji izdevīga sadarbība ar citām valstīm un centieni integrēties pasaules asociācijā.
Vienlaikus ar šiem svarīgajiem datumiem mūsu valsts un tautas dzīvē republikā un saskaņā ar UNESCO lēmumiem - visā pasaulē plaši tika atzīmēta izcilā viduslaiku reformatora, valstsvīra un karavadoņa Amira Temura 660.dzimšanas diena. Pievēršanās izcilo senču nezūdošajam mantojumam un tautas daudzu gadsimtu vēsturei veicina dižās pagātnes, tagadnes un nākotnes kontinuitāti, vēl un vēlreiz pārliecina, ka neatkarība, labas kaimiņattiecības un sadarbība ir tautas lielākās politiskās, ekonomiskās un garīgās vērtības, kas nodrošina valstij uzplaukumu, bet tās pilsoņiem - labklājību un pienācīgu dzīvi.
Uz šiem vēsturē pārbaudītajiem principiem mēs pamatojamies savās attiecībās gan ar Latvijas Republiku, gan ar citām valstīm un pasaules asociācijas tautām. Ar dziļu gandarījumu gribu atzīmēt, ka Uzbekistānas Republikas un Latvijas Republikas sadarbība balstās uz stingriem pamatiem un tai ir jau dziļas saknes.
Tagadējā parlamentāriešu tikšanās ir gan tiešs turpinājums Uzbekistānas Republikas prezidenta Islama Karimova vizītei Latvijā 1995.gada jūnijā un Latvijas Republikas prezidenta Gunta Ulmaņa vizītei šā gada maijā, gan arī šo vizīšu sekas. Augstākā līmeņa sarunu un mūsu valstu vadītāju parakstīto kopīgo dokumentu rezultātā tika ielikti pamati mūsu valstu un tautu draudzībai un sadarbībai, kas tagad intensīvi attīstās un iegūst jaunu saturu.
Savu ieguldījumu Latvijas un Uzbekistānas savstarpējās saprašanās, draudzības un sadarbības padziļināšanā dod arī mūsu valstu parlamentārieši. Uzbekistānas parlamenta deputāti un plaša sabiedrība ar dziļu gandarījumu ir uzņēmusi Latvijas Republikas Saeimas deputātu iniciatīvu izveidot Latvijas un Uzbekistānas attiecību attīstīšanas atbalsta grupu. Šajā aspektā savu šīsdienas vizīti Latvijas Republikā mēs lūdzam uzskatīt par praktisku apliecinājumu Uzbekistānas parlamentāriešu centieniem nodibināt ciešākus kontaktus ar latviešu draugiem un kolēģiem un, izmantojot personiskos kontaktus un detalizētāk iepazīstoties ar situāciju, vienoties par efektīvas sadarbības formām un virzieniem.
Par mūsu valstu un tautu labās gribas reālu apliecinājumu kļuva tas, ka augstākajā līmenī Rīgā tika parakstīts Uzbekistānas Republikas un Latvijas Republikas draudzības un sadarbības līgums un Taškentā - Deklarācija par Uzbekistānas Republikas un Latvijas Republikas sadarbības tālāku attīstību un paplašināšanu, kā arī vairāki kopīgi dokumenti par sadarbību vieglajā rūpniecībā, transporta un komunikāciju jomā, par investīciju savstarpēju veicināšanu un aizsardzību, par tiesisko palīdzību un citi.
Kā zināms, Uzbekistānas un Latvijas sadarbībā svarīgu vietu ieņem jautājumi par komunikācijām, it īpaši par Baltijas ostu izmantošanu Vidusāzijas valstu ieiešanai Eiropā. Šobrīd, kad laiks mūs strauji tuvina divu gadsimtu un divu tūkstošgadu robežai, kad mūsu tautu, tāpat kā daudzu pasaules valstu likteņos notiek krasas pārmaiņas, neviļus rodas vēsturiskas analoģijas un paralēles. Pagātnē Austrumu un Rietumu tautu centieni pēc abpusēji izdevīgas sadarbības rada savu izpausmi Lielajā zīda ceļā, kurā Uzbekistānai bija viena no galvenajām lomām. Nav izslēgts, ka tagadnē un nākotnē mūsu valstīm jākļūst par jaunu starptautisko kontaktu un sadarbības maģistrāļu iniciatorēm un šo maģistrāļu loceklēm.
Mēs varam iziet pasaules arēnā, un mums ir ko piedāvāt savstarpēji izdevīgai sadarbībai.
Uzbekistāna katru gadu saražo aptuveni 1,5 miljonus tonnu kokvilnas šķiedras, pēc kuras ir liels pieprasījums pasaules tirgū, 5 miljonus tonnu savu īpašību ziņā unikālu augļu un dārzeņu, daudz zīdtauriņa kokonu, karakulādiņu un citas vērtīgas lauksaimniecības produkcijas. Republika ieņem ceturto vietu pasaulē zelta krājumu un septīto vietu - zelta ieguves ziņā. Mūsu zemes dzīles ir bagātas ar sudrabu, urānu, varu, cinku, molibdenu un citiem vērtīgiem un retzemju metāliem.
Gāzes, ogļu, naftas un kondensāta krājumi ļauj ne tikai nodrošināt Uzbekistānas neatkarību kurināmā un enerģētikas ziņā, bet arī eksportēt enerģijas nesējus uz citām valstīm. Republikas dzīlēs uziets kopumā vairāk nekā 700 atradņu, kurās ir 95 dažādu veidu vērtīgas minerālu izejvielas. Pēc ārzemju ekspertu vērtējuma, to krājumi tiek lēsti 3 triljonu ASV dolāru vērtībā.
Republikā darbojas spēcīgi rūpniecības uzņēmumi, kas pārstāv tādas svarīgas nozares kā metalurģija, radiotehnika, radioelektronika, ķīmija, mašīnbūve, aviobūve, vieglā un pārtikas rūpniecība un citas. Uzbekistānā ir attīstīts dzelzceļa un autoceļu tīkls, republikai ir tiešas aviosakaru līnijas. Modernas telekomunikācijas, to skaitā satelītsakari, Uzbekistānu saista ar vairāk nekā 30 pasaules valstīm. Mums ir milzīgi darbaspēka resursi, bagāts zinātniskais un intelektuālais potenciāls.
Līdz ar neatkarības iegūšanu visas šīs milzīgās dabas un klimatiskās, resursu, ražošanas, zinātniski tehniskās, darba un intelektuālās iespējas tiek izmantotas tautas labā un kalpo valsts progresam un uzplaukumam. Pateicoties savas attīstības modelim, kura pamatā ir prezidenta I.Karimova izstrādātie pieci reformu principi, kas nosaka ekonomikas prioritāti pār politiku, paredz pārveidojumu likumdošanas bāzi, to posmsecīgu norisi valsts vadībā, sociālo atbalstu trūcīgajiem un cilvēku psiholoģisko adaptāciju tirgus apstākļiem, mums ir izdevies novērst ražošanas graujošu lejupslīdi un cilvēku dzīves līmeņa krasu pazemināšanos. Bet galvenais - nostiprināt visu iedzīvotāju ticību veicamo reformu auglīgajam raksturam, saglabāt politisko stabilitāti, pilsonisko mieru un starpnacionālo saskaņu sabiedrībā.
Turklāt vēl tālu pavirzīties uz priekšu pa demokrātijas un tirgus pārveidojumu ceļu. Pietiek atzīmēt, ka šobrīd vairāk nekā 80 procenti saimniekojošo subjektu pārstāv ekonomikas nevalstisko sektoru, kurā nodarbināti 70 procenti visu darbinieku un kura īpatsvars pārsniedz divas trešdaļas no iekšējā bruto produkta, bet agrārajā sektorā - 95 procentus.
Pakāpeniski tiek pārvarēta nacionālās valūtas inflācija, apgūti simtiem jaunu produkcijas veidu, strauji pieaug investīcijas, arī ārvalstu investīcijas, kuru summa sasniedz 2 miljardus dolāru gadā. Plaši attīstās republikas un ārvalstu partneru kopuzņēmumi, to skaits tuvojas trijiem tūkstošiem. To vidū ir tādas lielas un tehniskajā ziņā sarežģītas ražotnes kā Uzbekistānas un Dienvidkorejas vieglo automobiļu kopuzņēmums "UzDEU". Pirmās Uzbekistānā izlaistās mašīnu partijas jau droši iegājušas iekšējā un pasaules tirgū.
Visi šie un citi kardinālie pārveidojumi politiskajā, sociālekonomiskajā un garīgajā sfērā tiek veikti uz stabila likumdošanas pamata, kuru ar aktīvu mērķtiecīgu darbību nodrošina Uzbekistānas Republikas augstākā likumdevēja institūcija - Olij Mažliss - parlaments.
Atļaujiet pie tā pakavēties nedaudz sīkāk.
Pašreizējais Uzbekistānas Republikas parlaments tika ievēlēts uz daudzpartiju alternatīva pamata 1994.gada decembrī, un tajā ir 250 deputātu. Atbilstoši politisko institūtu, ideoloģiju un viedokļu daudzveidības procesam, kas joprojām attīstās, parlamentā izveidotas trīs frakcijas pēc partijiskās piederības un viens deputātu bloks. Viss praktiskais likumdošanas darbs ir koncentrēts 12 komitejās. Nodibināts un arvien svarīgāku nozīmi valsts un sabiedrības dzīvē iegūst Olij Mažlisa Pilnvarotā institūts cilvēktiesību jautājumos.
Patlaban Uzbekistānas teritorijā brīvi dzīvo un strādā vairāk nekā 120 tautu un tautību pārstāvji, to skaitā arī aptuveni tūkstotis latviešu. Bērni un jaunieši iegūst izglītību astoņās valodās. Daudzās valodās iznāk laikraksti, tiek sagatavoti televīzijas un radio raidījumi. Tiek īstenotas pilsoņu tiesības brīvi izraudzīties konfesiju - republikā darbojas 14 konfesiju reliģiskās apvienības. To, ka tiek respektētas ticīgo cilvēku jūtas neatkarīgi no viņu konfesionālās piederības, apliecina Maskavas un visas Krievijas patriarha Aleksija II nesenā vizīte republikā.
Saskaņā ar Konstitūciju ir nošķirti varas atzari: likumdevēja vara, izpildvara un tiesu vara. Turklāt likums strikti nosaka to kompetenci, pilnvaras un atbildību.
Republikā ir izveidojusies principiāli jauna politiskā sistēma, kas pamatojas uz politisko institūtu, ideoloģiju un viedokļu daudzveidību. Patlaban republikā darbojas četras politiskās partijas un sabiedriskā kustība, reģistrētas aptuveni 200 sabiedriskās apvienības, sabiedriskie fondi, veterānu, jaunatnes un sieviešu organizācijas, kurām ir svarīga nozīme valsts un sabiedrības jautājumu lemšanā.
Mūsu tautas dzīvē arvien lielāku nozīmi iegūst pilsoņu pašpārvaldes institūcijas, vispirms mūsu tautai tradicionālā mahalli, kura patstāvīgi lemj daudzus labiekārtošanas, kaimiņattiecību un cilvēku audzināšanas jautājumus.
Uzbekistānā konsekventi tiek ieturēts kurss uz tiesiskas valsts celtniecību. Tagad atšķirībā no administratīvi komandējošās sistēmas patvaļas un diktāta jebkuras institūcijas un jebkuras amatpersonas darbību - lai tas būtu parlamenta deputāts, Ministru kabineta loceklis, tiesnesis vai prokurors - reglamentē likums, kas precīzi nosaka ikviena kompetenci, pilnvaras un atbildības robežas.
Pāreja uz demokrātisku, tiesisku valsti un pilsonisku sabiedrību ir vienlaikus kļuvusi par pāreju uz daudzveidīgu ekonomiku un tirgus attiecībām.
Konsekventi realizējot likumus par īpašumu, par uzņēmumiem, par kooperāciju, par privatizāciju, par dehkansaimniecību, par saimnieciskajām biedrībām, par mazās un privātās uzņēmējdarbības stimulēšanu un citus likumus, Uzbekistānā likvidēts īpašuma valsts monopols, bet tirgus struktūras un tirgus attiecības ieguvušas dominējošu stāvokli un neatgriezenisku raksturu. Attīstās tā saucamā vidusšķira, pie kuras pieder cilvēki, kam ir nekustamais īpašums, vērtspapīri un citi īpašumi, kas dod ienākumus.
Laika pārbaudi izturējusi republikā īstenotā spēcīgā sociālā politika. Tās labvēlīgo ietekmi izjūt, lai cik grūti tas nāktos, pensionāri, daudzbērnu ģimenes, studenti un citi sociālajā ziņā vājie iedzīvotāju slāņi. Spēkā esošie likumi par iedzīvotāju nodarbinātības nodrošināšanu, pensionāro nodrošināšanu un citiem vitāli svarīgiem jautājumiem ļāvuši vairumam iedzīvotāju adaptēties jaunajos tirgus apstākļos, pieņemt jaunās realitātes un uz šā pamata nodrošināt savu dzīves līmeni un savu ģimeņu labklājību.
Iedvesmojošas pārmaiņas notiek kultūras, izglītības, zinātnes un mākslas sfērā. Atbrīvojusies no ideoloģiskā dogmatisma un žņaugiem, tauta restaurē savu patieso vēsturi un to savu dižo senču vārdus un darbus, kuri ir devuši milzīgu ieguldījumu pasaules civilizācijas attīstībā.
Stājušies spēkā likumi par izglītību, par fizisko kultūru un sportu, kā arī prezidenta dekrēti, kuru mērķis ir attīstīt muzejus, bibliotēkas un citas kultūras iestādes. Tas paver jaunatnei plašas iespējas apgūt visas cilvēces mūsdienu zinātnes un kultūras sasniegumus.
Atklātums, humānisms, laba attieksme pret tuviem un tāliem kaimiņiem - tas viss atbilst Uzbekistānas tautu tradīcijām. Mūsu valsts ar savu noteicošo ģeopolitisko lomu Centrālāzijas reģionā, neatkarīgo ārpolitiku, miermīlīgajām iniciatīvām, kas vērstas uz konfliktu noregulēšanu, miera nostiprināšanu, drošību un tautu sadarbību, ir iemantojusi lielu un nemitīgi pieaugošu autoritāti un ietekmi pasaules asociācijā. Uzbekistāna uztur oficiālas diplomātiskās attiecības ar 120 pasaules valstīm, uz pilntiesīgiem pamatiem ietilpst visu pašu autoritatīvāko un ietekmīgāko starptautisko organizāciju sastāvā, republikā ir akreditētas 88 valstu pārstāvniecības, tiek rīkoti plaši starptautiski pasākumi visaugstākajā līmenī, kuri pozitīvi ietekmē notikumu gaitu pasaulē.
Pie daudzpusīgā darba, kura mērķis ir panākt republikas integrēšanos pasaules asociācijā, kā svarīga tā sastāvdaļa pieder starptautisko konvenciju un nolīgumu ratifikācija vai Uzbekistānas pievienošanās tām. Parlaments jau pieņēmis aptuveni 150 šādu aktu, un tāpēc mūsu likumi rod apstiprinājumu ar pasaules pieredzei atbilstošām praktiskajām normām. Tuvākajā laikā būs daudz jāpaveic, it īpaši attiecībā uz mūsu valsts pievienošanos pasaules standartiem cilvēka tiesību un brīvību jomā.
Mūsu tālākās attīstības galvenie vektori pašreizējā posmā ir demokrātisko reformu padziļināšana, politiskās sistēmas un tiesu sistēmas pilnveidošana un liberalizācija, pilsoņu tiesību un brīvību garantiju nostiprināšana.
Šobrīd republikā tiek veikts enerģisks un daudzveidīgs darbs, gan lai radītu jaunus politiskos un sabiedriskos institūtus, gan lai reformētu jau esošos institūtus, dotu tiem jaunu, mūsdienu prasībām atbilstošu saturu.
Ir jāveic liels darbs, lai izveidotu institucionālas struktūras, kas nodrošina monitoringu un kontroli cilvēktiesību ievērošanas jomā. Runa ir par Nacionālo cilvēktiesību centru, kas nesen nodibināts ar prezidenta dekrētu, par tādu struktūru izveidošanu kā Sabiedriskās domas institūts un Spēkā esošo likumu monitoringa institūts, kas darbojas Uzbekistānas Republikas parlamenta paspārnē.
Republikā ir izvirzīts un jau tiek īstenots uzdevums palielināt nevalstisko sabiedrisko struktūru lomu un aktivitāti. Pie šādām struktūrām vispirms pieder politiskās partijas un citas sabiedriskās apvienības. Runa būtībā ir par veselīgu, konstruktīvu opozīciju, kurai sabiedrības dzīvē ir jāpilda interešu balansētājas, sabiedriskā līdzsvara saglabātājas jeb, kā pie mums pieņemts teikt, "taisnīguma svaru" loma.
Ir jāveic svarīgi pasākumi, arī likumdošanas pasākumi, lai palielinātu preses un masu saziņas līdzekļu lomu valsts un sabiedrības dzīves demokratizācijas procesos un cilvēka tiesību aizsardzībā. Šai nolūkā tagad tiek izstrādāti likumprojekti par informācijas iegūšanas garantijām un brīvu piekļūšanu informācijai, par žurnālistu profesionālās darbības aizsardzību.
Ir izvirzīts uzdevums kardināli padziļināt tiesu reformu un demokratizēt visu tiesu un tiesībaizsardzības institūciju sistēmu, lai tiesa tuvākajā laikā kļūtu par cilvēka tiesības un intereses efektīvi sargājošu institūciju. Ir paredzēts veikt vērienīgus pasākumus pilsoņu juridiskās apkalpošanas un tiesiskās kultūras radikālai uzlabošanai. Izskatīšanai tuvākajā sesijā iesniegti likumprojekti par advokatūru un par notariātu, tiek izstrādāti citi likumprojekti.
Viss mūsu parlamenta likumdošanas darbs balstās uz ciešu sadarbību ar starptautiskajām organizācijām un aizvien plašākiem sakariem ar draudzīgajām valstīm. Regulāri notiek kopīgi semināri un konferences, kurās pārstāvēti ANO, Pasaules banka, K.Adenauera fonds un citi. Uzbekistānas parlamentārieši sistemātiski tiekas ar daudzu pasaules valstu vadītājiem, parlamentu locekļiem un vēstniecībām.
Mēs esam pārliecināti, ka Uzbekistānas parlamenta delegācijas tagadējā vizīte Latvijas Republikā un šīsdienas tikšanās dos jaunu impulsu mūsu valstu draudzības un sadarbības tālākai padziļināšanai un attīstīšanai.
Atļaujiet vēlreiz apliecināt pateicību par doto iespēju teikt runu šādā reprezentablā auditorijā un pateikties par uzmanību.
Paldies! (Aplausi.)
Sēdes vadītājs. Godājamie
kolēģi! Pasludinu pārtraukumu 28.novembra
kārtējā sēdē.
(Pārtraukums)
Sēdes vadītājs. Paziņoju, ka turpinām 1996.gada 28.novembra Saeimas kārtējo sēdi. Turpināsim izskatīt likumprojektu, kuru pārtraucām, slēdzot iepriekšējo kārtējo sēdi, "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju"".
Komisijas vārdā Valdis Krisbergs.
V.Krisbergs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamais priekšsēdētāj,
es atgādinu, ka tika dots vārds Pēterkopa kungam,
lai aizstāvētu viņa priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Atgādiniet,
lūdzu, varbūt, Krisberga kungs, dokumenta numuru.
Mēs strādāsim ar dokumentu nr. 1740. Tā
ir dokumenta 13. lappuse, ja es nekļūdos.
V.Krisbergs. Mēs strādājam ar
dokumentu nr. 1740, 13.lappuses 21.priekšlikums.
Sēdes vadītājs. Deputāts
Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei un
Brīvībai".
N.Pēterkops (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Prezidij! Cienījamie kolēģi deputāti! Varbūt nelielu atkāpi par 76. pantu un tā daļām. 76.pants nosaka kārtību, kāda piemērojama dzīvokļu nodošanā īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai jeb, kā mēs tautā saucam, paātrinātas privatizācijas gadījumā. Šie noteikumi "Paātrinātā privatizācija" 1.panta pirmajā daļā nosaka, ka šīs nodaļas nosacījumi ir piemērojami attiecībā uz valsts vai pašvaldību dzīvojamām mājām, kurām vēl nav uzsākta vispārīgā privatizācija. Tātad attiecībā uz valsts un pašvaldību mājām.
Tālāk. Otrā daļa nosaka, ka nevajadzētu šo paātrināto privatizāciju atiecināt uz viendzīvokļa mājām. Pilnīgi loģiski! Bet vai vajag mums šajā 76.pantā kaut ko pateikt vēl vairāk? Es uzskatu, ka mums ar šo tad arī vajadzētu beigt, bet visas pārējās daļas, it īpaši ceturtā, būtu izslēdzama no šā panta, jo valsts un pašvaldību māju, šo it kā domāto māju, kuras varētu tādas būt, šodien vēl nav. Ir runa par mājām, kas ir nacionalizētas pēc 1940.gada 21.jūlija. Un, kā mēs zinām, saskaņā ar Denacionalizācijas likumu bija pieteikšanās laiks, mierīgas dokumentu iesniegšanas laiks. Un tagad, ja īpašnieki nav pieteikušies un ja visi šie dokumenti nav kārtīgi iesniegti, tad daļa no denacionalizācijai pakļautajām mājām varētu piekrist valstij. Varētu piekrist, bet, kamēr viņas vēl nav valsts īpašums, kamēr valsts nav reģistrējusi tās uz sava vārda zemesgrāmatā, viņas tikai varētu būt kā domātais valsts īpašums. Tāpēc es nekādā gadījumā nepiekrītu, ka attiecībā uz šo domāto valsts īpašumu mēs varētu uzsākt šo paātrināto dzīvokļu privatizāciju.
Es varbūt vairāk runāšu par Rīgu, nevis par pārējām Latvijas pašvaldībām un lielajām pilsētām, jo šī situācija, protams, visraksturīgākā varētu būt Rīgai, bet mums pilnīgi pietiek kaut vai ar vienu gadījumu, kas varētu rasties, lai mums pārmestu, ka mēs esam pieņēmuši juridiski ne visai pareizu likumu.
Es varbūt pāris vārdos raksturošu situāciju, kas var būt, ja šāds pants, šāda daļa paliek iekšā. Tātad šodien, piemēram, Rīgas Dome var pieņemt lēmumu, ka tāds un tāds "N" nams nav denacionalizējams, jo tādi un tādi dokumenti likumā noteiktajā termiņā nav iesniegti.
Tālāk. Pašvaldības vai arī Centrālā dzīvokļu komisija uzsāk šo dzīvokļu paātrināto privatizāciju, viens vai divi dzīvokļi tiek privatizēti, tiek izsniegti jau dzīvokļa īrniekam īpašumu apliecinoši dokumenti, bet pēc kāda neilga laika bijušais ēkas īpašnieks tomēr uzrodas, pierāda, ka dokumenti ir bijuši iesniegti pašvaldībā. Lieta nonāk tiesā, un tiesa būtībā nonāk strupceļā, jo, no vienas puses, pašvaldībai valsts ir jau daļu šā īpašuma privatizējusi, bet tajā pašā laikā it kā visi dokumenti liecina, ka īpašums tomēr ir denacionalizējams. Pietiek kaut vai ar vienu šādu gadījumu, lai mums pārmestu kā likumdevējiem, ka mēs neesam izvērtējuši visas situācijas.
Tādā gadījumā ir pat grūti prognozēt, kāds būs tiesas lēmums, kāds būs tālākais process. Vai šajā gadījumā mēs pateiksim, ka šiem dzīvokļu īrniekiem šī privatizācija nav bijusi pareiza, vai mēs teiksim: "Atvainojiet, diemžēl namīpašniekam es atdot īpašumu nevarēšu!" Un tad mēs būsim spiesti izmaksāt viņam kompensāciju naudā. Ko no tā iegūs valsts? Ko no tā iegūs īpašnieks? Ko no tā iegūs attiecīgais dzīvokļa īpašnieks? Šeit atbildi, protams, varam prognozēt paši.
Nerunāsim arī par tiem gadījumiem, ka pārsvarā šajās mājās, kas ir nacionalizētas pēc 1940.gada, tie ir lielie dzīvokļi - ar 8 - 9 istabām, un apmēram 80% no tiem ir komunālie dzīvokļi. Privatizējot kādu no šiem dzīvokļiem, kurš, protams, varbūt ir vienam īrniekam, mums paliek neatrisināts jautājums, kas notiks ar šiem komunālajiem dzīvokļiem. Neviens šo problēmu nerisinās, jo ne pašvaldībai ir iespējas to risināt, ne arī valdība var piedalīties šās problēmas risināšanā. Šī māja, šī visa problēma tik un tā paliek uz pašvaldības aprūpes kakla.
Tāpēc, lai nebūtu šādas neskaidrības mums nākotnē, kas var gadīties vienā vai otrā gadījumā, es ierosinu attiecībā uz šīm mājām, kas ir būvētas pirms 1940.gada, kas ir īpašnieku mājas, kas ir nacionalizētas un kas tagad varētu piekrist valstij, privatizēt tās vispārējā kārtībā, ejot pareizo likumdošanā noteikto ceļu: vispirms reģistrēsim tās zemesgrāmatā, pierādot ar visiem dokumentiem, ka valstij ir tiesības šo īpašumu reģistrēt uz sava vārda, un uzsāksim vispārējo privatizāciju. Neaiztiksim šīs "ðaubīgās" mājas, kur mums var būt daudzi tiesu gadījumi, sakarā ar šo paātrināto privatizāciju dzīvokļu īrniekiem. Mēs no tā neko neiegūsim. Viņiem radīsies apšaubāms īpašums, un viņi paši beigās pat nevarēs saprast, vai viņam ir īpašums vai nav īpašuma. Un kas maksās šos morālos zaudējumus, ja mēs būsim kļūdījušies vai pārsteigušies?
Tāpēc es, protams, aicinu no šī
76.panta ceturto daļu izslēgt un lūgt arī
deputātus atbalstīt šo priekšlikumu, jo ir
viens risinājums - vispārīgā kārtībā
privatizēt šīs mājas, sākot ar to,
ka reģistrēsim tās vispirms zemesgrāmatā,
tātad iesim šo likumīgo ceļu, nevis šo
paātrināto, juridiski apšaubāmo ceļu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Kārlis
Čerāns - frakcija "Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātais sēdes vadītāj!
Godātie deputāti!
Sēdes vadītājs. Deputātus
es lūdzu pulcēšanos dažādos sēžu
zāles stūros un šeit, Prezidija priekšā,
pārcelt uz citu vietu! Tas attiecas arī uz Čeveru,
Panteļējevu, Dobeli, Daudišu, Leiškalnu un
Vidiņu.
K.Čerāns. Jā, paldies, Čepāņa kungs! Tātad šis 76.pants, kas trešajā lasījumā tiek pārveidots par 73.1 pantu, ir ārkārtīgi būtisks pants, jo attiecas uz iespējām paātrinātā veidā privatizēt dzīvokļus daudzdzīvokļu mājās. Es tiešām gribu atbalstīt šo Pēterkopa kunga ideju, ka tajās dzīvojamajās mājās, kuras pēc 1940.gada 21.jūlija ir nacionalizētas vai citādi nelikumīgi atsavinātas, ka tajās šī paātrinātā privatizācija nebūtu veicama.
Tomēr es gribu vērst šeit visu
deputātu uzmanību uz šādu aspektu. Es lūdzu
mani palabot, ja es kaut ko šeit saprotu nepareizi, bet problēmas
būtība ir tāda, ka, ja mēs atbalstām
šo Pēterkopa kunga priekšlikumu un svītrojam
šo ceturto daļu, tad tādā gadījumā
šajā 76.pantā paliek pirmā daļa. Es
lasu šo pirmo daļu un redzu, ka šīs nodaļas
noteikumi ir piemērojami gadījumos, kad pašvaldība
nav uzsākusi dzīvojamās mājas privatizāciju
šajā likumā noteiktajā kārtībā,
bet valsts vai pašvaldības daudzdzīvokļu
mājā esošo īrnieki vēlas iegūt
īpašumā savus īrētos dzīvokļus
līdz mājas denacionalizācijai. Šī
pirmā daļa šajā pantā paliek, un līdz
ar to, ja mēs atbalstām šo Pēterkopa kunga
priekšlikumu, tad tajā gadījumā visos šajos
namīpašumos, kuri ir nacionalizēti vai citādi
nelikumīgi atsavināti pēc 1940.gada 21. jūlija,
var tikt veikta šī dzīvokļu paātrinātā
privatizācija uz vispārīgiem noteikumiem, jo
tad šeit nekas nav teikts, nav nekādas speciālas
atrunas attiecībā uz šiem dzīvokļiem,
tāda vairs nepaliek. Es lūdzu Pēterkopa kungu
man paskaidrot, pirms es atbalstu viņa priekšlikumu,
kurā vietā paliek šī atruna. Es tiešām
lūdzu šeit skaidrojumu, kurā vietā šī
atruna paliek un kāpēc šo paātrināto
privatizāciju šajā gadījumā nevarēs
veikt. Es tiešām gribu atbalstīt to, ka šo
paātrināto privatizāciju šajos namos nevarēs
veikt, bet kurā vietā tas likumā būs
ierakstīts? Tātad, pirms balsojam, es tiešām
lūgtu šo tālāko skaidrojumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Runāt vēlas
Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei un
Brīvībai". Otro reizi.
N.Pēterkops (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Pilnīgi pareizi! 76.panta pirmajā daļā
ir teikts, ka šīs nodaļas nosacījumi piemērojami
gadījumos, kad valsts vai pašvaldība nav uzsākusi
dzīvojamās mājas privatizāciju šajā
likumā noteiktajā kārtībā un valsts
vai pašvaldību daudzdzīvokļu mājā...
Lūk, šie vārdi "valsts vai pašvaldību
daudzdzīvokļu māja" ir attiecināmi
tikai uz to, kas ir valsts vai pašvaldību īpašums.
Šī māja, kas pašlaik atrodas pašvaldību
bilancē, vēl neliecina, ka tā būtu valsts
vai pašvaldības māja. Un līdz ar to mēs
būtībā, izmetot laukā šo ceturto daļu,
varam bāzēties uz šo pirmo daļu, ka māja,
kas ir būvēta pirms 1940.gada un ir nacionalizēta,
nevar būt valsts vai pašvaldību māja, ja
viņa nav reģistrēta zemesgrāmatā.
Tikai pēc šī akta viņa kļūs
par valsts vai pašvaldības māju. Šobrīd
viņa ir tikai bilancē, bet bilance neliecina par
šīm īpašuma tiesībām, un līdz
ar to būtībā mēs esam pasargājuši
šos namīpašumus no šīm problēmām.
Sēdes vadītājs. Vairāk debatēs deputāti runāt par šo jautājumu nevēlas. Debates slēdzam.
Komisijas vārdā Krisberga kungs. Lūdzu!
V.Krisbergs. Paldies, priekšsēdētāja kungs! Dziļi atbalstot Pēterkopa kunga godīgumu, jāteic, ka tā tiešām ir prātīga doma, ko viņš pateica, bet ir vēl cits "bet". Čerāna kungs pilnīgi precīzi arī parādīja, ka faktiski Pēterkopa kunga priekšlikums ir gandrīz vai nebalsojams, jo pirmajā daļā jau viss tomēr ir pateikts.
Otrkārt. Ja nu reiz kāds ir kārtīgs īpašnieks, tad viņam bija pietiekoši daudz laika nokārtot šos jautājumus, lai nebūtu strīdīgu momentu. Mums visiem nekārtības "piemineklis" ir redzams pašā Rīgas centrā - Marijas un Elizabetes ielas stūris, milzīga māja, it kā pēckara periods. Lūk, pie kā noved vilcināšanās!
Un treškārt. Ja nu tiešām unikālā gadījumā radīsies šāda neskaidra situācija, tad uzticēsimies tiesai - tiesas kompetencei un tās spriedumam.
Aicinu atbalstīt komisijas izvērtējumu,
bet neatbalstīt Pēterkopa kunga priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un, lūdzu,
kolēģi, balsosim deputāta Pēterkopa
priekšlikumu - izslēgt 76.panta, tagad 73.1
panta, ceturto daļu. Lūdzu balsot un lūdzu balsošanas
rezultātu. Par - 35, pret - 17, atturas - 20. Diemžēl
priekšlikums nav pieņemts.
V.Krisbergs. Paldies, kolēģi!
22.priekšlikums 13.lapaspusē. Juridiskā
biroja priekšlikums - izteikt 77.panta (tagad 73.2. panta)
pirmo, ceturto, piekto un sesto daļu sekojošā redakcijā.
Atbildīgā komisija atbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu
par Juridiskā biroja priekšlikumu - izteikt 77.panta
(73.2. panta) pirmo, ceturto, piekto un sesto daļu
jums iesniegtajā redakcijā. Iebildumu deputātiem
nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. 23.priekšlikums 15.lapaspusē.
Juridiskā biroja priekšlikums - izteikt 78.pantu (tagad
73.3.pantu) šādā redakcijā. Atbildīgā
komisija atbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu
par Juridiskā biroja priekšlikumu - izteikt 78.pantu
(73.3.pantu) šādā redakcijā? Iebildumu nav.
Pieņemts.
V.Krisbergs. Atbildīgā komisija ierosina
papildināt 78.panta (tagad 73.3. panta) pirmo daļu
ar sekojošo teikumu un pati atbalsta savu priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputātiem
iebildumu pret šo slēdzienu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. Juridiskais birojs ierosina pašreizējā
77.panta piektajā, sestajā un septītajā
daļā ietvertās normas iekļaut atsevišķos
pantos un izkārtot aiz pašreizējā 78.panta
sekojošā redakcijā. Atbildīgā komisija
atbalsta precizētā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputātiem
arī pret Juridiskā biroja priekšlikumu - pašreizējā
77.panta piektajā, sestajā un septītajā
daļā ietvertās normas iekļaut atsevišķos
pantos un izkārtot aiz pašreizējā 78.panta
jums iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. 26.priekšlikums, iesniedzis Juridiskais
birojs - izteikt 79.pantu (tagad 73.6. pantu) sekojošā
redakcijā. Atbildīgā komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputātiem
pret atbildīgās komisijas slēdzienu par Juridiskā
biroja priekšlikumu attiecībā uz 73.6. panta redakciju
iebildumu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. Savukārt atbildīgā
komisija papildina 79.pantu (73.6. pantu pašreizējā
redakcijā) ar jaunu septīto daļu sekojošā
redakcijā un atbalsta savu priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret atbildīgās komisijas slēdzienu par 79.panta
(73.6. panta) papildināšanu ar jaunu septīto daļu
jums iesniegtajā redakcijā iebildumu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. 28.priekšlikums 19.lapaspusē.
Atbildīgā komisija precizē pārejas noteikumu
2.punkta redakciju un atbalsta savu precizējumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret to iebildumu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. Atbildīgā komisija izsaka
pārejas noteikumu 3.punktu sekojošā redakcijā
un atbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret atbildīgās komisijas priekšlikumu - izteikt
pārejas noteikumu 3.punktu jums iesniegtajā redakcijā
- iebildumu nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. Atbildīgā komisija ierosina
izslēgt likumprojekta pārejas noteikumu 6.punktu
un atbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret to iebildumu arī nav. Pieņemts.
V.Krisbergs. Atbildīgā komisija izsaka
vēlmi papildināt pārejas noteikumus ar 13.,
14. un 15.punktu sekojošā redakcijā un atbalsta
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret atbildīgās komisijas priekšlikumu - papildināt
pārejas noteikumus ar 13., 14. un 15.punktu jums iesniegtajā
redakcijā, kura ir izlasāma dokumenta 20. un 21.lapaspusē,
- iebildumu nav. Pieņemts. Paldies.
V.Krisbergs. Un tā, cienījamie deputāti,
aicinu jūs nobalsot par likumprojektu "Grozījumi
likumā "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo
māju privatizāciju"" kopumā un uzsākt
šo procesu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Lūdzu zvanu! Lūdzu deputātus piedalīties balsošanā un lūdzu balsot par likuma pieņemšanu.
Juris Vidiņš vēlas runāt
par procedūru. Lūdzu, Vidiņa kungs!
J.G.Vidiņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Par 21.priekšlikumu es balsoju "par",
bet izdrukā ir "pret". Es lūdzu pārbalsot.
Ir piecu deputātu paraksti.
Sēdes vadītājs. Paldies, Vidiņa kungs, pieņemam zināšanai. Tātad atkārtosim. Lūdzu vēlreiz zvanu un lūdzu deputātus balsot par likuma pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā. Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 51, pret - 4, atturas - 9. Likums pieņemts.
Godājamie kolēģi! Vidiņa kungs iesniedza piecu deputātu... grūti nosaukt to par parakstītu dokumentu. Es pat nezinu, kā varētu šo te papīriņu nosaukt. Bet, tā kā tas ir iesniegts jau pēc tam, kad mēs esam izsludinājuši likuma pieņemšanu, tātad ar lielu novēlošanos, es ierosinu to neizskatīt. (No zāles deputāts J.Vidiņš: "Pirms balsošanas iesniedzu!")
Godājamie kolēģi! Likums ir pieņemts. Nekādas debates, nekādas pārbalsošanas un nekādas citas Kārtības rullī neparedzētas procedūras netiks pieļautas.
Lūdzu deputātus reģistrēties.
Lūdzu reģistrācijas režīmu! Saeimas
sekretāra biedri Janīnu Kušneri lūdzu nolasīt
reģistrācijas rezultātus.
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godātie deputāti! Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks, Aleksandrs Bartaševičs, Indulis Bērziņš,
Olafs Brūvers, Gunta Gannusa, Juris Kaksītis, Pēteris
Keišs, Aleksandrs Kiršteins... ir zālē. Paulis
Kļaviņš, Leopolds Ozoliņš... ir zālē.
Māris Rudzītis, Atis Sausnītis... ir zālē.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Pārtraukums
līdz 13.30.
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētāja
biedrs Aigars Jirgens.
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti, lūdzu, ieņemiet vietas! Saeimas Prezidijs ir saņēmis vairākus iesniegumus par izmaiņām šīsdienas darba kārtībā. Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 28.novembra sēdes darba kārtībā - izsvītrot darba kārtības 38.punktu, pārceļot likumprojekta "Grozījumi Pilsētas domes, rajona padomes un pagasta padomes vēlēšanu likumā" izskatīšanu uz Saeimas nākamo kārtējo sēdi. Vai deputātiem ir iebildumi? Iebildumu nav. Lēmums ir pieņemts, un no darba kārtības 38.punkts ir svītrots.
Nākamais iesniegums: "Pamatojoties uz
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas šī
gada 27.novembra sēdes lēmumu, komisijas vārdā
ierosinu iekļaut Saeimas 28.novembra sēdes darba kārtības
otrajā sadaļā - "Prezidija ziņojumi"
- likumprojektu "Par pašvaldību finansu izlīdzināšanu
1997.gadā" un lemt par minētā likumprojekta
nodošanu komisijām. Komisijas priekšsēdētājs
Jānis Kalviņš." Deputātiem ir iebildumi?
Kārlis Čerāns - frakcijas "Latvijai"
deputāts. Lūdzu!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Cienījamo sēdes vadītāj!
Godātie kolēģi deputāti! Likumā
par pašvaldībām un likumā par pašvaldību
budžetiem ir prasība, ka šis likumprojekts "Par
pašvaldību finansu izlīdzināšanu 1997.gadā"
pirms iesniegšanas Saeimā ir... pie tā ir jābūt
pievienotam Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību
savienības sarunu protokolam. Šāda protokola nav.
Šāds protokols šobrīd nav pievienots likumprojektam,
tas nav iesniegts arī atsevišķi, un tāpēc
man būtu lūgums šo jautājumu šodien
darba kārtībā neiekļaut, bet pagaidīt
līdz tam brīdim, kad šāds protokols būs
iesniegts, jo pretējā gadījumā man būs
jāaicina šo likumprojektu šobrīd nenodot komisijām.
Es domāju, ka korektākais lēmums no mūsu
puses varētu būt šo jautājumu šodien
darba kārtībā neiekļaut. Paldies.
Sēdes vadītājs. "Par"
vēlas runāt Jānis Kalviņš - LNNK
un LZP frakcija.
J.Kalviņš (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamais sēdes vadītāj!
Cienījamie kolēģi! Es pilnīgi piekrītu
Čerāna kungam, viņam ir taisnība, bet
tajā pašā laikā ir jāatzīst,
ka, par cik par lielo budžetu mēs esam nobalsojuši
un visu laiku nav bijis šā mehānisma, kā
naudu pārdalīt, un nu beidzot tas ir parādījies,
galīgi nav jēgas to kavēt. Mēs varētu
tā apspriešanas gaitā strikti nostāties
pret šo jautājumu, jo likumā par pašvaldībām,
86.pantā, ir skaidri un gaiši rakstīts par šo
vienošanos starp Pašvaldību savienību un valdību,
bet aicinu - būsim reālisti, nodosim komisijām
šo, kā saka, pārdales mehānismu un pie tā
strādāsim! Es domāju, ka tā būs
efektīvāk, labāk un mēs ātrāk
tiksim uz priekšu jautājumā par budžetu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Viens "par", viens "pret" ir runājis, tā, kā tas ir saskaņā ar Kārtības rulli. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot par likumprojekta "Par pašvaldību finansu izlīdzināšanu 1997.gadā" iekļaušanu Saeimas sēdes darba kārtības otrajā sadaļā "Prezidija ziņojumi", tas ir, pēc darba kārtības 10.punkta. Lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 45, pret - 5, atturas - 5. Jautājums darba kārtībā ir iekļauts.
Nākamais iesniegums. Pamatojoties uz Kārtības ruļļa 51.pantu, Budžeta un finansu (nodokļu) komisija lūdz izdarīt izmaiņas 28.novembra sēdes darba kārtībā - pārcelt darba kārtības 51.punkta (likumprojekts "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"") izskatīšanu otrajā lasījumā aiz darba kārtības 12.punkta (lēmuma projekts "Par Parlamentārās izmeklēšanas komisijas Nacionālās radio un televīzijas padomes darbības likumības un atbilstības valsts un sabiedrības interesēm izvērtēšanai ievēlēšanu") izskatīšanas. Vai deputātiem ir iebildumi pret šo iesniegumu? Iebildumu nav. Lēmums pieņemts, un darba kārtības 51.punkts iekļauts aiz pašreizējā 12.punkta.
Nākamais iesniegums. Tiek lūgts Saeimas 1996.gada 28.novembra sēdes darba kārtības sestajā sadaļā iekļautos likumprojektus "Grozījumi likumā "Par valsts aizsardzību"" (28.punkts) un "Grozījumi likumā "Par Aizsardzības spēkiem"" (29.punkts) pārcelt uz ceturto sadaļu, iekļaujot tos kā pirmos - pirms darba kārtības 12.punkta.
Deputātiem ir iebildumi. Kārlis Čerāns
- frakcijas "Latvijai" deputāts.
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Mēs labi
redzam, ka darba kārtības ceturtā sadaļa
sākas ar 13.punktu. Tas nozīmē, ka šāds
priekšlikums vispār nevar būt, mēs šādu
lēmumu nevaram pieņemt, jo iesniegumā ir teikts
- iekļaut ceturtajā sadaļā pirms 12.punkta.
Tāpēc man būtu priekšlikums: neiebilstot
pret priekšlikuma būtību, mēs varētu
šos likumprojektus ielikt ceturtajā sadaļā
kā pirmos, bet tie būtu pirms 13.punkta. Paldies.
Sēdes vadītājs. Kārlis
Druva - LZS, KDS un LDP frakcijas deputāts.
K.J.Druva (LZS, KDS un LDP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Tajā
laikā, kad mēs sagatavojām šo iesniegumu,
bija cita darba kārtība un ceturtā sadaļa
sākās pēc 11.punkta, tātad es piekristu,
ka tie par vienu vietu tiek pavirzīti tālāk
un iekļauti pēc 12.punkta, bet pirms 13.punkta izskatīti.
Kāpēc šīs izmaiņas ir vajadzīgas?
Tāpēc, ka mēs tikko runājām par
likumu par robežsargiem. Ir trīs likumi, kuri ir skatāmi
kā kopums, un šie divi, kas ir palikuši pāri...
to izskatīšana aizņems apmēram divas minūtes,
jo katrā ir tikai pāris grozījumu. Tie ir jāskata
kā vienots kopums, citādi būs neloģiski:
mēs pieņemam izmaiņas vienā likumā,
bet divos citos, kuros vajag attiecīgas izmaiņas,
tās netiek pieņemtas.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti! Godātais Druvas kungs! Mēs tikko kā esam pieņēmuši lēmumu - aiz 12.punkta iekļaut 51.punktu, tas ir, likumprojektu "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"". Vai jums nebūtu iebildumu, ja mēs tos abus iekļautu pēc šā? Jo mēs jau lēmumu esam pieņēmuši. Iebildumu nav. Deputātiem ir iebildumi? Tātad pēc 12.punkta mēs izskatām darba kārtības 51.jautājumu un pēc 51.punkta izskatām tos, kas ir 28. un 29.punkts pēc pašreizējās numerācijas.
Nākamais iesniegums. Saskaņā
ar Kārtības ruļļa 51.pantu Juridiskā
komisija lūdz izdarīt Saeimas 28.novembra sēdes
izsludinātajā darba kārtībā grozījumu
- 32.jautājumu (likumprojekts "Par nekustamo īpašumu
atdošanu akadēmiskajām mūža organizācijām"
trešajā lasījumā) iekļaut darba kārtībā
tūdaļ pēc otrās sadaļas "Prezidija
ziņojumi". Tas šobrīd būtu kā
darba kārtības 11.jautājums. Vai deputātiem
ir iebildumi? Ir iebildumi. Lūdzu! Modris Lujāns -
frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Man rada
izbrīnu šis priekšlikums. Es nedomāju, ka
šis jautājums ir tik kardināli svarīgs,
lai būtu tādēļ jāmaina darba kārtība,
un tādēļ es lūdzu balsojumu un tomēr
aicinu jūs nobalsot tā, lai tas saglabātu savu
iepriekšējo vietu, jo ir citi daudz aktuālāki
jautājumi.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- frakcija "Latvijas ceļš".
A.Endziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie deputāti! Cienījamie
kolēģi! Juridiskā komisija vēršas
pie Saeimas ar šādu lūgumu sekojošu apstākļu
dēļ. Šodien es un deputāts Romāns
Apsītis iesniedzām iesniegumu par savu deputāta
mandātu nolikšanu. Šis likumprojekts ir ar "ïoti
garu bārdu", ja tā varētu teikt. 5.Saeimā
to nepaspēja pieņemt, tas ir tagad sagatavots trešajam
lasījumam. Attiecībā uz trešo lasījumu
nav neviena priekšlikuma, tātad būtībā
atliek tikai nobalsot. Ziņotājs par šo likumprojektu
ir Romāns Apsītis, un viņš jūt vienkārši
morālu atbildību par to, lai, kamēr viņš
vēl ir deputāts, tiktu pieņemts šis likumprojekts.
Un es aicinu atbalstīt Juridiskās komisijas priekšlikumu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Viens "par", viens "pret" ir runājis. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot par Juridiskās komisijas priekšlikumu iekļaut 32.jautājumu (likumprojekts "Par nekustamo īpašumu atdošanu akadēmiskajām mūža organizācijām" trešajā lasījumā) darba kārtībā tūdaļ pēc otrās sadaļas "Prezidija ziņojumi". Lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 55, pret - 4, atturas - 2. Lēmums pieņemts.
Nākamais iesniegums. Pamatojoties uz Kārtības ruļļa 51.pantu, Budžeta un finansu (nodokļu) komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 28.novembra sēdes darba kārtībā - iekļaut un izskatīt komisijas sagatavoto lēmuma projektu "Par Viktora Gustsona iecelšanu par Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāju" aiz trešās sadaļas "Amatpersonu ievēlēšana, apstiprināšana, iecelšana, atbrīvošana vai atlaišana no amata, uzticības vai neuzticības izteikšana" 10.punkta (lēmuma projekts "Par neuzticības izteikšanu Latvijas Republikas ārlietu ministram Valdim Birkavam") izskatīšanas. Lēmuma projekts ir sagatavots saskaņā ar Kārtības ruļļa 31.pantu un pamatojoties uz deputātu Gannusas, Rudzīša, Straumes, Kaksīša, Čevera, Dilbas, Apalupa, Bāna, Putniņa, Kiršteina un Lībanes iesniegumu un Ministru prezidenta un finansu ministra Andra Šķēles iesniegumu. Vai deputātiem ir iebildumi pret šā jautājuma iekļaušanu darba kārtībā aiz izsludinātās darba kārtības 10.punkta? Iebildumu nav. Lēmums pieņemts, un jautājums darba kārtībā iekļauts.
Un ir vēl viens iesniegums, kas ir tikko kā saņemts: "Lûdzu iekļaut Saeimas 1996. gada 28. novembra sēdes darba kārtībā deputātu patstāvīgo priekšlikumu par likumprojekta "Par zemes privatizāciju lauku apvidos" nodošanu Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un izskatīt to kā pirmo jautājumu pēc sadaļas "Prezidija ziņojumi"." Projektu parakstījuši pieci deputāti - Endziņš, Putniņš, Dobelis, Bāns un Mauliņš.
Vai ir iebildumi? Saskaņā ar Kārtības rulli ir tā: ja kaut viens deputāts iebilst pret patstāvīgā priekšlikuma iekļaušanu sēdes darba kārtībā, tad sēdes darba kārtībā to iekļaut nevar. Priekšlikums ir iekļaut ziņojumu par šo patstāvīgo priekšlikumu. Tad, kad būs šis ziņojums, tad mēs lemtu, vai mēs to izskatīsim pēc būtības šodien vai ne. Bet, cik es saprotu, ir iebildumi vispār pret iekļaušanu darba kārtībā. (Starpsauciens: "Ir iebildumi. Jābalso!")
Kristiāna Lībane - "Latvijas ceļš",
lūdzu!
K.Lībane (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Es ļoti cienu visus tos apsvērumus, kas ir bijuši šā dokumenta parakstītājiem un iesniedzējiem, bet mums obligāti ir jāizskata ienākumu nodoklis šodien, mums ir vēl citas lietas, kas mums ir noteikti, noteikti, noteikti jāizdara, un es neesmu tik pārliecināta, vai šī ir tā lieta, viena no tām lietām, kas ir noteikti jādara šobrīd, tūlīt un tagad.
Tā ka es aicinu balsot "pret" un neiekļaut.
Sēdes vadītājs. Vai jautājumā par iekļaušanu kāds vēlas runāt "par"? Neviens nevēlas. Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot par ziņojuma par patstāvīgo priekšlikumu par likumprojekta "Par zemes privatizāciju lauku apvidos" nodošanu Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai... un izskatīt to kā pirmo jautājumu pēc sadaļas "Prezidija ziņojumi". Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 14, atturas - 11. Ziņojums par šo patstāvīgo priekšlikumu ir iekļauts.
Un ir vēl viens priekšlikums: "6. Saeimas Prezidijam. Saskaņā ar Kārtības ruļļa 117. panta ceturto daļu lūdzam iekļaut paziņojuma projektu par Baltkrieviju 1996. gada 28. novembra sēdes darba kārtībā." Nav norādīts, kurā vietā.
Juris Sinka - frakcija "Tçvzemei un
Brīvībai".
J.Sinka (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Priekšsēža kungs! Patiesību
sakot... tā patiesība ir tāda, ka tas jau ir
paredzēts iekļaušanai pēc desmitā...
un Ārlietu komisija ar septiņiem deputātiem
jau nozīmēja, kad mēs viņu iesniedzām...
un, patiesību sakot, es atvainojos par šo papildu iesniegumu.
Tas pat nebija nemaz vajadzīgs. Tā ka mums jau ir
pat paredzēts tas... visiem jau izdalīts. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai pret iekļaušanu runāt neviens nevēlas? Vai deputātiem ir iebildumi pret šā ziņojuma (par šo patstāvīgo priekšlikumu) iekļaušanu aiz tā jautājuma, par ko mēs tikko kā nobalsojām? Tas ir ziņojums par likumprojekta "Par zemes privatizāciju lauku apvidos" nodošanu Tautsaimniecības komisijai. Iebildumu nav. Lēmums pieņemts.
Modris Lujāns - frakcija "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Ja tas ir
patstāvīgais priekšlikums, tad mums taisni patstāvīgie
priekšlikumi... un to vajadzētu iekļaut kā
darba kārtības 53. punktu, un, es domāju, tas
taisni būtu labi, līdz tam laikam mēs saņemtu
vēl visu papildu informāciju, un tad mēs varētu
vieglāk spriest par šo patstāvīgo priekšlikumu.
Un tādēļ es lūgtu to iekļaut kā
darba kārtības 53. punktu un balsot.
Sēdes vadītājs. Darba kārtības 53. jautājums ir... Jā, godātie deputāti un godātais Lujāna kungs! Šis ir ziņojums... mēs iekļāvām darba kārtībā ziņojumu par šo patstāvīgo priekšlikumu. Un tad, kad būs šis ziņojums, tad arī deputāti lems, vai izskatīt to pēc būtības šodien... iekļaut darba kārtībā. Tāda ir šī procedūra. Tāpat kā ar iepriekšējo lēmuma projektu.
Turpinām izskatīt darba kārtību. Saeimas Prezidijs ierosina deputātu Kostandas, Čerāna, Kazāka, Mauliņa un Grīnberga iesniegto likumprojektu "Grozījums Latvijas Republikas likumā "Par policiju"" nodot Aizsardzības un iekšlietu komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija.
Par šo jautājumu vēlas runāt Valdis Krisbergs - pie frakcijām nepiederošs deputāts. Nav zālē.
Vai deputātiem ir iebildumi pret Saeimas Prezidija atzinumu? Prezidija atzinums pieņemts.
Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Par privātajiem pensiju fondiem" nodot Sociālo un darba lietu komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija.
Roberts Zīle - frakcijas "Tçvzemei
un Brīvībai" deputāts.
R .Zīle (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Godāto sēdes vadītāj un
godātie kolēģi! Es lūgtu nodot to arī
Budžeta un finansu komisijai kā līdzatbildīgajai
komisijai, par cik tā tomēr ir finansu institūcija.
Turklāt viņai ir sava sociālā funkcija.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem ir iebildumi pret Roberta Zīles priekšlikumu? Iebildumu nav. Tātad likumprojekts tiek nodots Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un Sociālo un darba lietu komisijai un tiek noteikts, ka Sociālo un darba lietu komisija ir atbildīgā komisija.
Likumprojekts "Grozījums likumā "Par akciju sabiedrībām"". Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Grozījums likumā "Par akciju sabiedrībām"" nodot Sociālo un darba lietu komisijai un Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un noteikt, ka Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir atbildīgā komisija. Vai deputātiem ir iebildumi pret Saeimas Prezidija atzinumu? Runāt neviens nevēlas. Iebildumu nav. Lēmums pieņemts.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par bezpeļņas organizāciju"". Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par bezpeļņas organizāciju"" nodot Sociālo un darba lietu komisijai un Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un noteikt, ka Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir atbildīgā komisija. Runāt neviens nevēlas? Deputātiem iebildumu pret Saeimas Prezidija atzinumu nav? Lēmums pieņemts.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"".
Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"" nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija. Vai deputātiem ir iebildumi pret šo atzinumu? Deputātiem iebildumu nav. Lēmums pieņemts.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Valsts apdrošināšanas uzraudzības inspekciju"".
Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Valsts apdrošināšanas uzraudzības inspekciju"" nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija. Deputātiem iebildumu nav? Lēmums pieņemts.
Likumprojekts "Par valsts sociālo apdrošināšanu".
Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Par valsts sociālo apdrošināšanu" nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un Sociālo un darba lietu komisijai un noteikt, ka Sociālo un darba lietu komisija ir atbildīgā komisija. Deputātiem iebildumu pret Saeimas Prezidija atzinumu nav? Lēmums pieņemts.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"".
Saeimas Prezidijs ierosina deputātu Sausnīša, Gannusas, Stroda, Lamberga, Grinberga, Panteļējeva un Rudzīša iesniegto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"" nodot Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija.
Runāt vēlas Andris Saulītis - frakcija "Tautai un taisnībai".
A.Saulītis (frakcija "Tautai un taisnībai").
Godājamais Prezidij! Cienījamie kolēģi! Dāmas un kungi! Ir jāapzinās, cik svarīgi ir šodien nodrošināt reformu tālāko gaitu, ir jāturpina iesāktais ceļš uz Latviju kā labklājības valsti caur privātīpašumu, brīvību, mieru un vienlīdzīgām tiesībām likuma priekšā.
Mūsu valsts lielākā nelaime ir birokrāti un ar tiem saistītie izdevumi. Mēs runājam tikai par ierēdņu tiesībām uz demokrātiju. Pilsonis, nodokļu maksātājs, mūsu valsts pamatu pamats vienkārši tiek ignorēts. Tieši konkrētais likumprojekts "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"" reāli pavērs iespējas šim pilsonim, nodokļu maksātājam ietekmēt līdzekļu izlietojumu, panākt to efektīvu izmantošanu. Mēs dodam iespēju pašiem pagastiem un pilsētām vienreiz būt saimniekiem, noteicējiem par savu dzīvi un nākotni, par savām finansēm un teritoriālo veidojumu. Pie tam konkrētais likumprojekts ir tik saudzējošs, ka tomēr vēl saglabā rajona padomi kā pagasta padomju un pilsētu domju vēlētu un koordinējošu institūciju. Tiek paredzēts pat papildu finansējums no kopīgā valsts budžeta, lai sekmīgāk un efektīvāk varētu pārvarēt esošās grūtības.
Viss ir tik pašsaprotams. Tad kāpēc tāda pretestība? Tāpēc, ka daudziem tik ļoti grūti šķirties no sociālisma iekarojumiem. Runāsim atklāti! Ir taču patīkami dalīt, pārdalīt svešu naudu. Sadali, pārvaldi un izbaudi dzīvi. Es biju lepns un drošs par Latviju, jo manī valdīja pārliecība, ka ir iespējamas politiskas nianses, taču reformu process kopumā likās neatgriezenisks un stabils. Taču pēdējās sēdes iezīmē satraucošus simptomus tam, ka, neskatoties uz visu paveikto, mēs stāvam tomēr recidīva, bezdibeņa malā. Īpašuma, sociālā un budžeta stabilizācijas reforma karājas vienas vai divu Saeimas deputātu balsu mata galā. Teritoriālā un administratīvā reforma jau praktiski ir iegāzusies vismaz divu gadu stagnācijas bezdibenī. To var glābt vienīgi brīnums.
Mēs katru dienu, stundu, sekundi samazinām reformu īstenošanas ātrumu. Šoreiz mūsu, Latvijas Republikas 6. Saeimas, darbā ir iezīmējusies īpaša tendence - sociālisms, kas izpaužas kā atklāts nihilisms pret īpašumu, personas brīvību, jautājumu lemšanu mierīgā pragmatiskā vidē. Uz katra soļa parādās vienlīdzīgākie starp vienlīdzīgajiem likuma priekšā. Mēs kārtējo reizi esam krustcelēs: brīvība, neatkarība, labklājība, ko garantē reformas, vai stagnācija, nabadzība un NVS satelītvalsts statuss. Tāda ir šodienas izvēles likme.
Es jūs nelūdzu pat balsot "par".
Es aicinu katram izlemt savu attieksmi, lai vismaz ir skaidra
patiesība, kur mēs atrodamies savā sestajā
neatkarības gadā, jo vienmēr esmu uzskatījis,
ka patiesība, lai arī cik rūgta tā ir,
tomēr ir labāka par saltiem meliem. Paldies.
Sēdes vadītājs. "Pret"
vēlas runāt Juris Dobelis - LNNK un LZP frakcijas
deputāts.
J.Dobelis (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Mans pirmais jautājums: vai mēs vismaz nedaudz sevi cienām vai vispār necienām nemaz?
Nupat mēs konceptuāli nobalsojām par vienu tādu stāvokli, kāds nu viņš ir šodien pašvaldībās. Tas bija konceptuāls balsojums. Ja kāds viņu ir zaudējis ar vienu vai divām balsīm, tad pats ir vainīgs. Vajadzēja tad visiem tiem, kas gribēja atbalstīt, sēdēt zālē. Tagad nākt un no jauna mēģināt "ieslīdināt" iekšā šinī brīdī... tā ir vienkārši kaut kāda darīšana... Ir divi varianti: protams, var vispār nedarīt neko, bet otrs ir vēl bīstamāks variants - vēl bīstamāk ir kaut ko par katru cenu iedabūt iekšā. Un nu ir šis variants. Vai tiešām mēs nesaprotam, ka šinī brīdī jau tuvojas pašvaldību vēlēšanas, ka tūlīt pat - 9.decembrī - ir jānosaka vēlēšanu datums? Vai tiešām mēs gribam vēl to kaunu piedzīvot, ka mēs sāksim pārcelt šo vēlēšanu datumu? Varbūt tiktāl mēs aizdomāsimies vēl? Ir šī koncepcija, un arī šis dokuments praktiski ir tāds pats, tikai vājāks, jo tur ir mākslīgi "piekarinātas" dažas frāzes klāt. Un tas ir viss. Tā ir vienīgā atšķirība. Tātad mēs mierīgi varam vienā sēdē par vienu koncepciju nobalsot. Gan jau tie tur, rajona padomē, pagaidīs! Bet mēs nepadomājam, ka tas, kā gatavojas vēlēšanām, ir vesels process, kurš sastāv no posmiem. Un tie cilvēki, kurus vēlēs tajās rajonu padomēs, taču tomēr ar kaut ko rēķinās.
Es nemaz nerunāšu par tādu sīkumu, ka šeit ir absolūta neskaidrība finansiālajos jautājumos. Jūs saprotat, vissmieklīgākais ir tas, ka šodien - 28.novembrī - mēs, pieņemot lēmumu, lai novirzītu uz komisijām, radām vienkārši mākslīgu stāvokli. Komisija mierīgi šo dokumentu var paņemt un neko ar to nedarīt. Un tas būs daudz nepatīkamāk. Vai tiešām tas nav skaidrs, ka fiziski līdz 9.decembrim koncepciju grozīt mēs vairs neesam spējīgi? Kā var piedāvāt to, kas vairs nav reāls? Un, ja arguments ir tāds, ka mēs piedāvājam tāpēc, lai kaut kas notiktu, lai mēs visu laiku domātu par reformu, tad nevis visu laiku vajag domāt par reformu, bet speciālistiem, kuriem rūp šī reforma, ir jāizstrādā atbilstošs dokuments, nevis dokuments, kurš nupat Saeimā tika noraidīts, ir jāpapildina ar dažām neitrālām frāzēm, lai no jauna iesāktos šīs karstās diskusijas. Ja gadījumā komisija to paņems, tad atkal sāksies runas, ka komisijai tas ir tūlīt jāizskata, bet jūs saprotat, ka tas viss ir vienkārši neiespējami. Un tas rada absolūti nevajadzīgu satraukumu sabiedrībā. Mēs vienkārši sev esam radījuši vēl vienu lieku darbu. Jā, mums tiešām laikam nav ko darīt. Turpināsim konceptuāli vienā nedēļā "gâzt" uz labo pusi koncepciju, bet otrā nedēļā - uz kreiso pusi.
Mēs šodien skaisti noklausījāmies
mūsu brīnišķās koncepcijas par robežām
un vēl par daudz ko citu. Tāpēc es, cienījamie
kolēģi, tīri koleģiāli aicinu
jūs pragmatiski: neapkaunosim sevi un nemētāsimies
katru nedēļu ar savu koncepciju! Pēc tam atgādināšu,
ka arī Sadarbības padomē bija par šo jautājumu
diskusija, un tur nolēma vismaz šādā veidā
šinī brīdī tās lietas nerisināt.
Lūdzu speciālistus: strādājiet pie sava
dokumenta! Un ievirziet tās reformas uz pāris gadiem
uz priekšu, nevis darbojaties ar šādu jau noraidītu
dokumentu. Es aicinu šo dokumentu nenosūtīt uz
komisijām.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus balsot par Saeimas Prezidija atzinumu - nodot deputātu Sausnīša, Gannusas, Stroda, Lamberga, Grinberga, Panteļējeva un Rudzīša iesniegto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"" Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija. Lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 37, atturas - 10. Lēmums nav pieņemts.
Saskaņā ar mūsu izdarītajām
izmaiņām nākamais darba kārtības
jautājums ir Prezidija ziņojums par likumprojektu
"Par pašvaldību finansu izlīdzināšanu
1997.gadā". Dokuments nr. 1813-b. Pret šā
likumprojekta nodošanu komisijām vēlas runāt
Kārlis Čerāns - frakcijas "Latvijai"
deputāts. Lūdzu!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi deputāti!
Es jau faktiski pamatiebildumus pateicu, un tie ir šā
likumprojekta nesaskaņošana ar Pašvaldību
savienību, kas bija obligāti jāizdara, pirms
mēs varam šo likumprojektu skatīt Saeimā,
un tāpēc es šobrīd aicinu jūs balsot
pret šā likumprojekta nodošanu komisijām.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai kāds
vēlas runāt "par"? "Par" vēlas
runāt Māris Vītols - LZS, KDS un LDP frakcijas
deputāts.
M.Vītols (LZS, KDS un LDP frakcija).
Es aicinu Saeimu no Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas puses. Lai Budžeta un finansu (nodokļu) komisija
varētu uzsākt izskatīt šo likumprojektu
kontekstā ar iesniegtajiem priekšlikumiem likumprojektam
par valsts budžetu 1997.gadam un lai mēs varētu
sabalansēt laika ziņā šo abu likumprojektu
svarīgo izskatīšanu, gan arī tos atbalstīt,
aicinu to nodot šodien Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijai, lai jau šovakar un rīt no rīta mēs
varētu sākt strādāt ar šiem dokumentiem
un nevilkt šo lietu garumā. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Tātad Saeimas Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu "Par pašvaldību finansu izlīdzināšanu 1997.gadā" nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un noteikt, ka Budžeta un finansu (nodokļu) komisija ir atbildīgā komisija.
Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot par Saeimas Prezidija atzinumu. Lūdzu rezultātu! Par - 57, pret - 11, atturas - 7. Lēmums ir pieņemts.
Saskaņā ar mūsu izdarītajām izmaiņām nākamais darba kārtības jautājums ir Prezidija ziņojums par patstāvīgo priekšlikumu - par likumprojekta "Par zemes privatizāciju lauku apvidos" nodošanu Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai. Tātad saskaņā ar Kārtības rulli mums ir jālemj par šā jautājuma iekļaušanu darba kārtībā. Par šā patstāvīgā priekšlikuma iekļaušanu darba kārtībā.
Andrejs Panteļējevs - frakcija "Latvijas
ceļš".
A.Panteļējevs (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais priekšsēdētāj!
Cienījamie klātesošie! Es kategoriski iebilstu
pret šā jautājuma iekļaušanu šodienas
darba kārtībā. Pirmkārt, es uzskatu, ka
Juridiskajam birojam vispirms ir jāformulē konkrētie
priekšlikumi, kādi labojumi ir paredzami šajā
likumā. Un tad, kad šie priekšlikumi tiks izskatīti,
mums būs jālemj, vai šie priekšlikumi ir akceptējami.
Acīmredzot Saeimā būs jāakceptē,
vai tie ir papildus iekļaujami šajā likumprojektā,
jo, ja mēs šodien pieņemam šādu lēmuma
projektu, kāds tiek piedāvāts, tad tas nozīmē
izskatīt pilnīgi jaunu trešo lasījumu. Viss
iet uz komisiju, kā tur ir rakstīts. Tātad mēs
vēlreiz atkārtosim trešo lasījumu, kuru
mēs vienreiz jau izdarījām un nobalsojām.
Tā ka es iebilstu pret tā izskatīšanu šodien.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti, Saeimas kārtības ruļļa 117.panta septītā daļa: "Ja Ministru prezidents vai kaut viens deputāts iebilst, Saeima lemj par šā patstāvīgā priekšlikuma iekļaušanu Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā." Viens var runāt "par" vai "pret" ðī priekšlikuma iekļaušanu nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā. Runāt neviens nevēlas. Lūdzu zvanu! Lūdzu deputātus balsot par patstāvīgā priekšlikuma - likumprojekta "Par zemes privatizāciju lauku apvidos" nodošanu Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un tā iekļaušanu nākamās kārtējās Saeimas sēdes darba kārtībā.
Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 37, pret - 27, atturas - 9. Lēmums ir pieņemts.
Otrs ziņojums par patstāvīgo priekšlikumu, ko mēs iebalsojām darba kārtībā, ir Ārlietu komisijas iesniegums. Ārlietu komisija, pamatojoties uz Saeimas kārtības ruļļa 51.pantu, šā gada 27.novembra sēdē vienbalsīgi nolēma ierosināt izdarīt grozījumu Saeimas sēdes darba kārtībā un iekļaut tajā paziņojuma projektu - "Paziņojums sakarā ar notikumiem Baltkrievijā", izskatot to kā darba kārtības 10.jautājumu.
Mēs pašlaik lemjam par šā patstāvīgā priekšlikuma iekļaušanu izskatīšanai šīsdienas sēdē. Iekļauts ir ziņojums par šo patstāvīgo priekšlikumu. Tas ir analoģiski tam, kā mēs strādājām ar iepriekšējo dokumentu. Tātad mans jautājums ir tāds: vai kāds no deputātiem iebilst pret to, ka mēs šodien izskatām šo jautājumu?
Deputāts Golubovs - "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība".
A.Golubovs ("Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Es uzskatu, ka mēs šodien nevaram izskatīt
šo jautājumu. Lai viņu vispirms apspriež
visas, visas mūsu Saeimas komisijas, un tikai pēc
tam mēs varam to izskatīt, jo es uzskatu, ka tāds
lēmums ir iejaukšanās Baltkrievijas iekšējās
lietās. (Starpsauciens no zāles: "Ko tu dari?")
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti, mums jārīkojas tieši tāpat, kā to darījām ar iepriekšējo patstāvīgo priekšlikumu. Tātad, ja kaut viens deputāts iebilst, mums ir jālemj par šā patstāvīgā priekšlikuma iekļaušanu Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā. Tā nosaka Kārtības rullis.
Vai kāds vēlas runāt "par" vai "pret" iekļaušanu nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā?
Deputāts Golubovs - "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība".
A.Golubovs ("Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Es izteicu citu priekšlikumu - nodot šo
lēmumu visām Saeimas komisijām.
Sēdes vadītājs. "Par"
- Juris Sinka, frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
deputāts.
J.Sinka (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Jā, man ir ārkārtīgi žēl,
ka Golubova kungs iebilda, un līdz ar to mēs nevaram
to pieņemt šajā sēdē. Šis jautājums
ir ļoti aktuāls. Un jau tā mēs esam stingri
nokavējušies, salīdzinot ar mūsu kaimiņiem,
ar Eiropu un Ameriku. Man ir ļoti žēl, ka man
jāmin citi, kas ir nosodījuši šo nedemokrātisko
rīcību Baltkrievijā, kas ir mūsu kaimiņi,
un, ejot uz demokrātisku Eiropu, tas nevar neradīt
bažas mūsu valstī, bet, protams, ja tas ir
šā parlamenta lēmums, tad vismaz izskatīsim
to nākamajā sēdē, lai gan līdz
ar to tā aktualitāte zināmā mērā
zūd, un man tas Ārlietu komisijas un savā vārdā
ir jānožēlo. Paldies. Bet tad lūdzu to
izskatīt nākamajā sēdē.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot par lēmuma projekta "Paziņojums sakarā ar notikumiem Baltkrievijā" iekļaušanu Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā. Lūdzu rezultātu! Par - 59, pret - 4, atturas - 10. Šis patstāvīgais priekšlikums iekļauts Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā.
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi, turpināsim izskatīt mūsu apstiprināto darba kārtību. Saskaņā ar izdarītajām izmaiņām izskatīsim darba kārtības 32.jautājumu pēc pašreizējās numerācijas. Likumprojekts "Par nekustamo īpašumu atdošanu akadēmiskajām mūža organizācijām".
Juridiskās komisijas vārdā Romāns
Apsītis - frakcija "Latvijas ceļš".
R.Apsītis (frakcija "Latvijas ceļš").
Godātā Saeima! Izskatīsim dokumentu nr.1760. Šajā dokumentā ir iekļauts trešajam lasījumam sagatavotais likumprojekts par nekustamo īpašumu atdošanu akadēmiskajām mūža organizācijām. Bez tam šim likumprojektam pievienota Juridiskās komisijas pavadvēstule. Šajā pavadvēstulē ir norādīts, ka pēc otrā lasījuma nav iesniegts neviens priekšlikums par šo likumprojektu. Es varētu vēl piebilst, ka otrais lasījums notika 19.septembrī, tas ir, pirms vairāk nekā diviem mēnešiem. Priekšlikumi bija jāiesniedz līdz 26.septembrim. Arī pēc tam jau pagājuši vairāk nekā divi mēneši. Nekādu priekšlikumu nav.
Es aicinu Juridiskās komisijas vārdā
nobalsot par šo likumprojektu trešajā un galīgajā
lasījumā, lai vienreiz mēs tiktu galā
ar šo likumprojektu, kura izstrādāšanu un
izskatīšanu aizsāka jau 5.Saeima, bet to nepabeidza,
un arī mūsu 6.Saeimā tas jau ir nogulējis
vairāk nekā gadu. Lūdzu atbalstīt šo
likumprojektu un nobalsot par to.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputāti
par apspriežamo jautājumu runāt nevēlas.
Debatēs pieteikušies nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu
balsošanas režīmu un lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret likumprojekta "Par nekustamo
īpašumu atdošanu akadēmiskajām mūža
organizācijām", pieņemšanu pēdējā
- trešajā - lasījumā. Lūdzu rezultātu!
Par - 56, pret - nav, atturas - 5. Likums pieņemts.
R.Apsītis. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies.
Godātie kolēģi! Esam saņēmuši deputātu Vidiņa, Pēterkopa, Ozoliņa, Jurdža un Aidas Prēdeles iesniegumu: "Lûdzam pārbalsot likumprojekta "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 21.priekšlikumu. Savlaicīgi iesniedzām ar piecu deputātu parakstu lūgumu šo priekšlikumu pārbalsot, jo es balsoju "par" šo priekšlikumu, bet balsojuma izdrukā ir "pret". Jūsu aizrādījumu, ka iesniegtais dokuments neatbilda A-4 formai, pieņemu. Lūdzu par to atvainot, bet steigā vienkārši nebija attiecīga papīra ar noteikto lielumu." Godātie kolēģi, mums jāizskata šis piecu deputātu iesniegums. Vai kāds vēlas runāt "par" vai "pret"?
Juris Vidiņš - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
J.G.Vidiņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Augsti godātais Prezidij un cienītie kolēģi! Čepāņa kungs, es jūs ļoti cienu, bet šoreiz, man liekas, jūs mazliet kļūdījāties, jo šeit, kad es uznācu uz tribīnes, es teicu: "Saeimai paziņoju, ka es esmu kļūdījies, un es tūlīt iesniegšu piecu deputātu parakstītu lūgumu šo pārbalsot." Jūs pateicāt skaidri un gaiši, ka jūs to pieņemsit zināšanai, un turpinājāt procedūru. Šoreiz tiešām jūsu vainas dēļ par likumu nobalsoja kopumā, lai gan pēc Kārtības ruļļa 142.panta jums tomēr tas bija jāliek uz balsošanu.
Tagad ir stājies spēkā 138.panta
3.punkts, kad par pieņemto nobalsoto lēmumu nekas
vairāk nevar būt. Bet jums jāatzīst vismaz
sava kļūda. Es aicinātu tomēr Saeimu balsot
par 21.priekšlikuma pārbalsošanu.
Sēdes vadītājs. Paldies, Vidiņa kungs. Vai kāds vēlas runāt "pret"?
Aivars Endziņš - frakcija "Latvijas
ceļš".
A.Endziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais priekšsēdētāj!
Cienījamie kolēģi! Mums laikam sāk veidoties
diezgan paradoksāla prakse Saeimā, ka tajos balsojumos,
kad viena vai divas balsis ir kaut ko izšķīrušas,
pēc tam tiek izdarīti grozījumi un tiek publiski
paziņots par to, ka: "es kļūdījos,
es balsoju "par", bet izdrukā parādās
"pret"" un tā tālāk. Bet jūs
jau, Vidiņa kungs, pats nolasījāt 138.panta
trešo daļu, kur ir skaidri un gaiši rakstīts,
ka pēc balsošanas rezultātu paziņošanas
tālāka balsu pieņemšana vai grozīšana
netiek pieļauta. Tas ir pareizi. Bet arī tur, uz ko
jūs atsaucaties, arī 142.pantā, ir rakstīts
tā: "Ja balsošanas rezultātu pamatoti apšauba...",
tātad kāds ir konstatējis, ka kāds cits
ir spiedis pogu viņa vietā vai kāds ir balsojis,
kura zālē vispār nav... ja tad vērtē
no 54.panta pozīcijām, tad Saeima balso. Ja tiešām
apšauba šo te rezultātu un ja ir kaut kāda
falsifikācija notikusi vai ne... Bet tagad mums tik tiešām
sāk veidoties šāda prakse. Tikko kaut kas ir bijis
apmēram 50 pret 50, tā uzreiz: "Oi, es kļūdījos,
nepareizi nospiedu, aicinu pārbalsot!" Tad jau arī
šī 138.panta trešā daļa faktiski ir lieka.
Tad skatīsimies uz tablo. Tikko kaut kur kaut kas izšķiras,
atradīsim vienu, kurš pateiks: "Piedošanu,
man misējās, es kļūdījos un aicinu
pārbalsot!" Es tomēr aicinātu Saeimu arī
to ņemt vērā. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Jāizlemj jautājums par to, vai mēs, Saeima, pārbalsosim minēto priekšlikumu vai ne. Tāpēc lūdzu zvanu. Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izlemt jautājumu, vai ir izdarāma pārbalsošana. Lūdzu piedalīties balsošanā un lūdzu rezultātu. Par - 25, pret - 28, atturas - 16. Šis deputātu priekšlikums nav pieņemts.
Izskatīsim nākamo darba kārtības jautājumu no trešās sadaļas par amatpersonu ievēlēšanu un apstiprināšanu. Lēmuma projekts "Par neuzticības izteikšanu Latvijas Republikas ārlietu ministram Valdim Birkavam".
Godātie kolēģi! Jums ir izdalīts dokuments nr.1801. Tajā ir izklāstīts Saeimas lēmuma projekts. Pirms izskatām šo jautājumu, ir desmit deputātu iesniegums, kurā viņi lūdz, izskatot šo jautājumu, saīsināt debašu laiku līdz piecām minūtēm - pirmajā reizē un līdz 2 minūtēm - otrajā reizē. Vai kāds vēlas runāt "par" vai "pret" ðo deputātu iesniegumu?
Kārlis Čerāns - frakcija "Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie deputāti! Es aicinu šo priekšlikumu
neatbalstīt. Mēs zinām, ka ārlietu politikā
mums ir nopietnas problēmas, un uz to norādīja
arī tas fakts, ka šādu lēmumu ir ierosinājusi
Saeimas Ārlietu komisija, nevis kāda frakcija, pozīcija
vai opozīcija. Un tas rāda, ka šīs problēmas
ir ļoti dziļas, tāpēc es nedomāju,
ka tagad uzreiz, jau debašu sākumā, vajadzētu
noteikt šo runas laiku tikai piecas minūtes. Es domāju,
sāksim izskatīt šo jautājumu, šo nopietno
politisko problēmu, un pēc tam, ja debašu gaitā
radīsies problēmas, tad mēs varētu
arī vēlāk lemt par šādu lēmumu,
ja tas būtu nepieciešams. Bet pagaidām es domāju,
ka ir jāļauj tomēr deputātiem izteikt
savu viedokli, un tāpēc es aicinu neatbalstīt
šo priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. "Par" runāt neviens nevēlas. Lūdzu zvanu! Lūdzu izteikt savu viedokli par 10 deputātu priekšlikumu - saīsināt šajā jautājumā debašu laiku līdz 5 minūtēm - pirmajā reizē un līdz 2 minūtēm - otrajā reizē. Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu viedokli. Lūdzu rezultātu! Par - 38, pret - 24, atturas - 11. Priekšlikums ir pieņemts. (Starpsauciens: "Es kļūdījos!")
Debatēs pieteicies par šo jautājumu
Gundars Valdmanis - Latvijas Vienības partijas frakcija.
Lūdzu!
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godājamais Prezidij! Godājamie kolēģi! Kā Čerāna kungs jau minēja, tas lēmums tika ņemts komisijā, kurai ir bijis diemžēl jāstrādā ar esošo Ārlietu ministriju, un tur daudz kas ir tāds, kas mūs neapmierina.
Pirmā lieta ir mūsu ārlietu koncepcija. Viņa ir šaura. Un, kad mēs sākām par viņu debatēt, tad Birkava kungs mums skaidroja, ka neatkarība ir tam, kam ir robežas un iekšējā vara. Un es viņam mēģināju paskaidrot, ka neatkarīgā Latvija pastāvēja de iure lielai daļai pasaules arī bez robežām, varbūt robežas bija, bet iekšējās varas nebija. Bija tautas pašapziņa, ko Internacionāle pieņēma. Mūsu vēsturisko faktu Internacionāle pieņēma. Bet mēs šito vienkāršo punktu Ārlietu ministrijai nespējām paskaidrot. Tāpēc arī mums nav prasību pret Vāciju vai pret Krieviju, mēs it kā esam atjaunoti, mums it kā ir iekšējā vara, mums it kā ir robeža, lai viņi par tām robežām strīdas.
Nākošā lieta, kas ir viegli saskatāma, ir tā, ka mēs nespējam ieņemt to pozīciju, kas mums kādreiz bija brīvajā pasaulē. Baltija bija tīrākā no tām valstīm, kas tika iekļautas Lielkrievijā, un ļoti bieži, kad mēs trimdā strādājām, ukraiņi teica: "Jûs pa priekšu, un mēs aiz jums. Mēs jūs atbalstīsim. Mums ir kādi 200 miljoni cilvēku Eiropā no Centrālās un Austrumeiropas, kas labprāt sekotu Baltijai. Viņiem ir tās pašas problēmas lielā mērā, kas mums. Un kopā mums ir liels, liels politisks spēks Amerikā. Tur ir 70 miljoni mūsu radu, kas saka, ka viņi nāk no šīm zemēm, kas ir cietušas. Bet mēs to spēku nespējam piejūgt."
Tad ir jautājums par mūsu vēstniekiem. Tur viena kundze 16 gadus strādāja par tulku hotel "Latvia", bet viņa nekad ar VDK nav sadarbojusies. Mums ir Kanādā cilvēks, kurš noliedza, bet tad beigās atzina, ka viņš ir sadarbojies ar čeku. Mums ir Anglijā 32 gadus vecs puisis pirmo reizi tādā diplomātiskā postenī. Pasaules augstākajā ārlietu postenī 32 gadus vecs puika!
Tad mēs sākam runāt par to, ka mums ir jāaizstāv Latvijas intereses tirdzniecībā, un Birkava kungs stāsta, ka viņš ir garos braucienos bijis un konstatējis, ka vēl četras firmas no Latvijas brauc uz Vjetnamu. Bet tanī pašā laikā valsts uzņēmumi dod lielus pasūtījumus, bet mēs nekā neprasām pretī. Ar Koreju ir 100 miljonu dolāru liels kontrakts par kuģiem, taču korejiešiem nav it nekas jādara, lai veicinātu kaut kādu darbību Latvijā. Kanāda to pieprasa, un arī amerikāņi to pieprasa no Kanādas katru reizi, kad ir liels kontrakts.
Tiek runāts par "ofsetu" jeb kompensāciju. Mēs to nespējam. Mēs to nespējam arī "Lattelekom" lietā. Ko tad mūsu ārlietu cilvēki dara? Es jums pateikšu. Strasbūrā pasūtīja labāko vīnu uz mājām. Priekš mūsu pašu latviešiem, bet rēķinu gan saņēma vienus trīs līmeņus zemāk. Kur ir tie rezultāti? Mēs prasām, bet nedabūjam.
Mēs te Ārlietu komisijā mēģinām apmācīt Ārlietu ministrijas cilvēkus, bet viņi neklausās. Manuprāt, trīs vai četras reizes mums sēdēs ir bijis jāpasaka: "Puiši, nemēģināsim vairs, mēs tam puisim Riekstiņam it nekā nespējam iemācīt..." Nepieklājīgus rakstus par citām valstīm, un, skat, kādi rezultāti! Ar brāļu valsti Igauniju šā tā ir attiecības, ar Lietuvu - šā tā, tagad drīz būs ar Baltkrieviju - šā tā. Ko tad mēs gribam panākt ar mūsu ārlietu... es nezinu, kā viņu sauc. Mēs būsim izolēti no mūsu pašu mazām vietām. Mums ekonomiskās brīvības nav, mēs pārdodamies.
Un šis kungs, kas ir atbildīgais, nav kaut
kāds mazs ešelona cilvēks, kas ir ticis šādā
amatā. Viņš kādreiz bija Latvijas premjerministrs.
Viņam visas "ðņores" ir, viņš
var manipulēt, ja viņš grib. Viņš
vada "Latvijas ceļu", un tā nelaime, kas
nāk mums no ārvalstīm, ir tā, ka mums
ekonomiskās brīvības nav, mūsu pašapziņa
internacionāli vairs netiek atzīta. Mūsu kadri
nestrādā. Mēs pārvietojam Latvijas pirktspēju
uz ārzemēm un nekā neprasām atpakaļ,
bet mēs šitos cilvēkus atalgojam, lai viņi
varētu pirkt labākos vīnus,
Sēdes vadītājs. Valdmaņa
kungs, žēl, bet piecas minūtes ir pagājušas.
Jānis Jurkāns.
G.Valdmanis. Arī tas, kā ierobežo
mūsu runāšanas laiku. Es ļoti reti esmu lieki
runājis no tribīnes...
Sēdes vadītājs. Valdmaņa
kungs, mēs paši nobalsojām.
G.Valdmanis. Bet tas atkal parāda, kāda
demokrātija mums ir. Dievs, dod mums pat tādu demokrātiju,
kas ir Baltkrievijā!
Sēdes vadītājs. Atkārtoju
- runās Jānis Jurkāns, pie frakcijām nepiederošs
deputāts. Lūdzu, Jurkāna kungs!
J.Jurkāns (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Godātie deputāti! Es domāju, tas,
ka, apspriežot valstij tik svarīgu jautājumu
- mūsu ārpolitiku un visas tās problēmas,
kas ir sakrājušās... tas, ka Ārlietu komisija
ir izteikusi priekšlikumu izteikt neuzticību... un,
ja mēs šajā svarīgajā jautājumā
nevaram beidzot runāt par lietas būtību, es
uzskatu, ka šī ir kārtējā necieņas
izpausme pret šo jautājumu. Šis ir mēģinājums
slēpt to, ko Ārlietu ministrija ir mēģinājusi
līdz šim slēpt, un es atsakos no šīs
tribīnes runāt, jo 5 minūtēs visu par
ārpolitiku nopietni izrunāt nevar. Es mēģināšu
atrast citu auditoriju, kur izteikt savus apsvērumus par
problēmām, kādas ir mūsu ārpolitikā.
Es domāju, ka, Birkava kungs, šī iniciatīva,
kas liedz mums izteikties, - tā vien liecina par to, ka
jums ir bailes no patiesības, bailes no tās kritikas,
kas varētu tikt izteikta no šīs tribīnes.
Tas godu mums nedara. (Starpsauciens: "Pareizi!")
Sēdes vadītājs. Modris Lujāns
- frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Diemžēl
es varētu arī piekrist abiem pārējiem
kolēģiem - nav mums valstī šīs koncepcijas.
Protams, ar to mēs saskaramies visās sfērās:
gan Makarova kungam nav koncepcijas, gan Birkava kungam nav koncepcijas,
gan arī Šķēles kungam nav koncepcijas.
Un katrs dara, ko grib. Viens samazina pensijas, otrs braukā
pa ārzemēm, trešais stāsta pasakas Saeimā.
Un tādēļ man gribas uzdot jautājumu: Birkava
kungs, kad jūs esat godīgs? Tad, kad jūs paziņojāt...
kad bija pieņemta Deklarācija par Latvijas okupāciju,
ko atbalstīja arī jūsu partija, ko jūs
vadāt, pēc tam jūs pateicāt: vai Dieviņ,
redz, kā Ārlietu ministrija to neatbalsta. Tāpat
ir jautājums: kāpēc paziņojums par Baltkrieviju
ir jāgatavo, ja es nekļūdos, Ārlietu komisijai,
bet Ārlietu ministrija par šo lietu klusē? Kāds
ir jūsu viedoklis? Pēc tam jūs teiksiet - ārprāts,
Ārlietu ministrija par šo jautājumu domā
citādāk vai domā vēl kādā
citā veidā... Vai ilgi no jums būs jāvelk
šie jautājumi ārā ar knīpstangām?
Un tādu lietu ir daudz. Jūsu rokās ir viss diplomātiskais
korpuss, jo šodien pēc jūsu ieteikuma Ulmaņa
kungs to apstiprina. Kāda ir koncepcija? Kādās
valstīs mēs gribam savas diplomātiskās
pārstāvniecības? Kāds ir viņu darbs?
Ko viņi tur dara? Vai viņi veic arī kādu
lobismu tanīs valstīs, lai veicinātu gan mūsu
ekonomikas, tirdzniecības, gan arī pārstāvniecības
funkcijas? Jeb vai vienkārši tās ir kā atpūtas
nami bijušajiem "Latvijas ceļa" deputātiem
vai atbalstītājiem? Pagaidām bieži vien
liekas, ka tās ir "Latvijas ceļa" atpūtas
nama filiāles. Es varu pastāstīt paradoksālu
situāciju. Mēs bijām šogad Tallinā
uz mācībām - vesela deputātu grupa, aptuveni
5 cilvēki. Bija ieradies Vācijas vēstnieks,
arī viņš piedalījās šajās
mācībās. Bet nedz Latvijas vēstnieks...
Latvijas vēstnieks Igaunijā, nedz kāds no vēstniecības
darbiniekiem pat neatļāvās parādīties
kādu triju vai četru dienu laikā. Viņu
tas pilnīgi neinteresē. Protams, es pēc tam
pats iedomājos - mums vajadzēja aiziet uz mūsu
vēstniecību Igaunijā, uzzināt, kā,
ja es nemaldos, Piebalga kungam iet pa dzīvi, vai viņš
tur nav pārpūlējies. Vai tā nav paradoksāla
situācija, ka gandrīz vesela Saeimas frakcija ierodas
ārzemēs, bet mūsu vēstniecība
pat nepainteresējas, ko mēs tur darām un vai
kāda palīdzība nav vajadzīga? Kāda
var būt runa par vēstniecību darbību,
ja tiek ignorēts pat parlamentārais līmenis!
Ja tas ir tā, tad jūs, deputāti, varat iedomāties,
kāda tad ir šo vēstniecību attieksme pret
parastiem pilsoņiem. Un tie ir konkrēti apvainojumi,
Birkava kungs. Un tādēļ es tomēr ieteiktu
padomāt visiem. Protams, es pilnīgi saprotu, ka, ja
šodien mēs nobalsosim par Birkava kunga noņemšanu
no amata, "Latvijas ceļš" atradīs atkal
kādu savu pensionāru - kā padomju laikā
-, ko varētu ielikt šajā amatā. Bet tā
ir mūsu valsts sāpe un problēma, un tā
ir mūsu visu un Ministru kabineta problēma - nav
valstiskas koncepcijas. Cik vien es esmu saskāries ar ārzemju
pārstāvjiem, viņi vienmēr uzdod jautājumu
- vai ir valsts koncepcija tādā un tādā
sfērā? Nav. Un viena no svarīgākajām
ir ārpolitikas koncepcija. Citādi mēs patiešām
nokļūsim izolācijā, mēs būsim
izolēti gan no Krievijas, gan no Baltkrievijas, gan no
Lietuvas, gan no Igaunijas, un es nezinu... patiešām
mums nepietiks līdzekļu mūsu Bruņotajiem
spēkiem. Paldies.
Sēdes vadītājs. Andris Rubins
- pie frakcijām nepiederošs deputāts.
A.Rubins (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Partiju biedri un cienījamie deputāti!
Jautājums ir par neuzticības izteikšanu ārlietu
ministram Valdim Birkavam, to ierosināja Ārlietu komisija.
Es esmu Ārlietu komisijā, un diemžēl
20.novembrī arī es balsoju "par". Pa šo
laiku es esmu domājis un apsvēris visu. Birkavs ir
ministrs Šķēles valdībā, viņš
izpilda uzdevumus, realizē valdības politiku un brauc
tur, kur viņam liek, brauc uz Āziju, Ameriku, Krieviju
vai Lietuvu, ja viņu sūta, un viņš uzturas
tur tik ilgi, cik viņam atvēlēts. Ja viņu
aizsūtīs komandējumā uz Lietuvu uz trim
nedēļām, viņš dzīvos "trīsstūrī"
"Viļņa - Kauņa - Šauļi".
Un Birkavs izpilda savu uzdevumu perfekti, ar smaidu. Viņš
vieš cilvēkos un arī ārzemju diplomātos
optimismu un cerību. Visiem ir patīkami kontaktēties,
sadarboties ar cilvēku, kas smaida, nevis ar tādu,
kas ir saīdzis. Tā smaidīt var tikai cilvēks,
kam ir kārtībā viss - pirmkārt, veselība,
otrkārt, sekss, treškārt, finanses, ceturtkārt,
zobi, kas arī nav mazsvarīgi. Ja Birkavs izpilda -
un viņš izpilda, nepārkāpj - valdības
misiju un rada pozitīvu tēlu, kas nav mazsvarīgi,
kāpēc lai šodien es balsotu pret viņu
un kāpēc lai mēs izskatītu tādu
jautājumu? Es ierosinu Ārlietu komisijas priekšsēdim
vai vadībai savākt parakstus, izsludināt pārtraukumu,
sasaukt Ārlietu komisijas sēdi un atsaukt šo
jautājumu un netērēt laiku, lai apmierinātu
tādas vai citādas grupas ambīcijas un vēlmes.
Es esmu dzirdējis pārmetumus Birkavam par laiku,
kad viņš bija valdības vadītājs,
bet tas neattiecas šodien uz šo jautājumu. Šodien
viņš ir ministrs Šķēles valdībā,
nepavisam ne sliktākais, un es šajās dienās
neesmu dzirdējis nevienu viņam veltītu sliktu
vārdu no saviem vēlētājiem, no Latvijas
medicīnas darbiniekiem un no mediķiem, un neesmu
dzirdējis neko sliktu arī no Šķēles
kunga, tāpēc es uzskatu, ka Birkava demisijas jautājums
nav aktuāls un šodien nav izskatāms.
Sēdes vadītājs. Jānis Mauliņš
- frakcija "Latvijai".
J.Mauliņš (frakcija "Latvijai").
Godātā Saeima! Ja mums nebūtu
ārzemju latviešu, kurus pagājušais karš
izgaiņāja pa visu pasauli, tad Latvijas tēls
būtu, pateicoties tikai mūsu Ārlietu ministrijai
un pārstāvniecībām, gaužām
bēdīgs. Es gribētu teikt, ka tas būtu
ar mīnusa zīmi, jo man ir pienākušas ziņas
no ārzemēm, no pārstāvniecībām,
par cilvēku izdarībām komandējumos...
Pagājušajā gadā... aizpagājušajā
gadā notikušo nepieminēšu, to jūs labi
zināt. Arī šogad jociņi ir bijuši -
sīkāki nekā tolaik, toties viņu ir bijis
vairāk. Gan augstprātība, ko mēs savā
starpā dažkārt nepamanām, bet ko ārzemnieki
ļoti labi pamana... Pamana, ka šie cilvēki, kas
pārstāv Latviju, ir augstprātīgi. Laikam
tāpēc, ka viņi ir nabagi. Tas ir tikai viens
aspekts. Tas, ka neviens no viņiem neinteresējas
par to, lai... vajadzētu arī paskatīties, kur
var pārdot Latvijas preces un kur var sarunāt šo
preču pircējus, un kur var sarunāt investorus...
tas jau ir galīgi ne tas jautājums. Birkava kungs
gan runāja, ka nu ir jāpāriet uz ekonomiskām
lietām, bet nekas īstenībā nenotiek, tas
notiek tikai pļāpāšanas līmenī,
piedodiet par izteicienu. Runas tikai. Ir tādas ziņas
- lai Birkava kungs atbild, - ir tādas ziņas, ka
apdāvinātākos cilvēkus īpaši
izstumj no Ārlietu ministrijas un no ārlietu resora
vispār. Šādas runas iet diezgan plaši, pat
avīzēs tas parādās, tādēļ
lūdzu atbildēt. Te nekad mēs neesam īsti
normālu atskaiti saņēmuši, izņemot
to, ka ir, kā Rubina kungs teica, skaisti smaidi un frāzes.
Kad Saeima pieņēma Deklarāciju par Latvijas
okupāciju, mēs gaidījām, ka tiks skatīti
tie vismaz 50 jautājumi, kas būtu tālāk
jārisina un jāietver "Baltajā grāmatā".
(Vai varbūt to saukt par "Melno grāmatu"?)
Kaut vai viens tiktu risināts! Birkava kungs, vai ir risināts
kaut viens no tiem jautājumiem, kā to paģēr
Deklarācija par Latvijas okupāciju? Ticu, ka tie nav
risināti tāpēc, ka Birkava kungs te ir publiski
pateicis, ka tā deklarācija ir būtībā
kļūda. Nevajadzīga! Tātad ir runājis
pretī jums, godātie deputāti, likumdevēji
un augstākās varas pārstāvji. Bet jūs
nejūtat apvainojumu, nejūtat ignorēšanu,
necieņu pret likumīgi ievēlēto varu
Latvijā, nejūtat to, ka cilvēks negrib strādāt,
nejūtat neko. Un beidzot Ārlietu komisija ir attapusies
un pieņēmusi lēmumu, ka beidzot tas ir jāizbeidz.
Bet šeit jūs atkal balsojat par to, lai būtu pēc
iespējas īsāks runas laiks, lai neizpļāpātos
kāds par to, ko darīja Birkavs Klusā okeāna
reģionā, kādi tur bija blakus darījumi
viņam; lai kāds neizpļāpātos par
blakus darījumiem Briselē; lai kāds neizpļāpātos,
ko ir teikuši ārzemju latvieši par mūsu pārstāvniecības
cilvēkiem. Lai neizpļāpātos. Un arī
man iet laiks uz beigām un man nav iespējams pateikt,
cik punktu vajadzētu tajā Baltajā vai Melnajā
grāmatā, kas uz Deklarācijas pamata būtu
jāsastāda. Un tikai vienu jautājumu es uzdošu
Birkava kungam. Vai ir kaut viens cilvēks nozīmēts,
kas šo "Balto grāmatu" taisīs, kaut
viens cilvēks, un cik lieli ir tam ieplānotie līdzekļi
un vai vispār ir iecerēts kaut ko darīt pēc
tam, kad Saeima ir pieņēmusi šādu dokumentu?
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Leonards Stašs
- pie frakcijām nepiederošs deputāts.
L.Stašs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamie kolēģi! Mūsu ārpolitika un arī iekšpolitika galvenokārt ir virzīta tikai uz Rietumiem, un mēs visu laiku tikai runājam par NATO un par Eiropas savienību. Ne par ko citu mums sarunas vairs nenotiek, un uz neko citu mēs nesteidzamies. Tikai aizmirstam, ka mums jau vairākas reizes tie paši Rietumi - tā pati Eiropas savienība, kā arī Amerikas Savienotās Valstis - ir skaidri un gaiši pateikuši (un ne vienu reizi vien): "Sakārtojiet attiecības ar savu kaimiņu - ar Krieviju, sakārtojiet savas iekšējās problēmas, un tad jūs varēsit nopietni runāt par iestāšanos Eiropā vai NATO!" Bet ko mēs darām? Līdz šim laikam ar Krieviju esam konfrontācijas stāvoklī un principā neko nedarām, lai uzlabotu šīs attiecības. Taču mūsu ekonomika, tikai pateicoties Krievijai un Krievijas tranzītam caur mūsu valsti, vēl drusku turas uz kājām, bet tas var, tā teikt, ātri tikt aiztaisīts ciet, un tad mēs varēsim, tā sakot, "kûkot".
Tagad - brauciens uz Indonēziju un brauciens uz Klusā okeāna reģionu. Es nezinu, vai pasaulē ir vēl kāds no ārlietu ministriem, kas ir braucis, lai pavadītu trīs nedēļas kopā ar sievu tādos reģionos kā Klusā okeāna reģions, Indonēzija, Taivana un tā tālāk. Man tikai gribas piebilst - ja jau jūs, Birkava kungs, esat bijis Indonēzijā, tad no turienes kā ar roku bija aizsniedzama Papua-Jaungvineja un arī Zālamana salas, tad jau vajadzēja aizbraukt uz Papua-Jaungvineju un uz Zālamana salām, un tad jau nu būtu viss, tad vairāk nebūtu tur ko darīt.
Tagad - par to, ko jūs, Birkava kungs, teicāt un ko arī visu laiku atkārto tas pats vecais "Latvijas ceļš". Vienmēr, tiklīdz kā opozīcija pasaka kaut ko nelabvēlīgu "Latvijas ceļam" vai viņu politikai, uzreiz tam visam tiek piešķirta "birka" - ka tā ir "laivas šūpošana", destabilizācija, un ka neļauj strādāt valdībai.
Es domāju, ka opozīcija nav nemaz dullāka kā pozīcija un ka opozīcijā var atrast vienu otru vēl gudrāku cilvēku nekā tos, kas ir tanī pašā pozīcijā jeb tanī pašā "Latvijas ceļā". Un tā ir nodrāzta frāze par "laivas šūpošanu", par destabilizāciju valdībā.
Es domāju, ka ārzemēs... nevis domāju, bet tas tā tiešām ir, ka ārzemēs taisni opozīcija, ja tā ir stipra, nosaka balansu starp opozīciju un valdību. Pie mums tas tā nav. Mēs, tiklīdz pie mums kaut kas nav kārtībā, uzreiz vainojam opozīciju, uzreiz sakām: valdību "ðūpo". Un arī tad, ja runājam, ka jāatceļ no amata Birkavs, sakām, ka tā ir valdības "ðūpošana". Tas ir... es nezinu, kā to nosaukt, bet man tas stipri nepatīk, un es domāju, ka to visi saprot.
Un beidzamais. Es domāju, ka mūsu premjers
Šķēles kungs... jums nevajadzētu to
bulli turēt visu laiku aiz astes. Ir jāņem
tas bullis pie ragiem un jāpagriež tā buļļa
galva par simtu un astoņdesmit grādiem apkārt
- tā, lai nokrakšķ spranda, un tad varbūt
mums kaut kas būs... Mums reiz ir jāsāk strādāt
un jāsāk pieņemt lēmumus, jāsāk
kaut ko darīt. Un ja mēs to nevaram... tā,
kā tas bija šoreiz... Kad bija intervija ar jums par
Birkava kungu, jūs bijāt it kā izbrīnījies:
"Viņam it kā ir kaut kādas... nu, kļūdas,
bet par to, vai viņu noņemt vai nenoņemt
no amata, es šaubos." Es domāju, ka reiz ir jāizšķiras
un jāpasaka savs galīgais vārds: ja viņš
ir savā amatā labs, tad lai viņš strādā,
bet, ja viņam ir kļūdas, tad viņš
ir jāatceļ no amata un tur vairs nav ko runāt.
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Ivars Ķezbers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
I.J.Ķezbers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Godātais Prezidij! Cienītie kolēģi! Es patiešām biju orientējies šodien runāt par ārējo politiku. Es balsošu pret neuzticības izteikšanu Birkava kungam, bet es tomēr ļoti gribētu, lai šodien nenotiktu tas, kas notika Ārlietu komisijā - cilvēkiem, kas gribēja runāt par būtību, neļāva izteikties, un faktiski Ārlietu komisijas sēde bija sasteigta, un man nesaprotamā kārtā nobalsoja par šo priekšlikumu - šodien izskatīt... Tāpēc es nevaru iedziļināties ārpolitikas būtībā, bet gribu izteikt dažas tēzes.
Kāds ir ārpolitikas galvenais uzdevums? Vairot draugus. Ienaidnieki atnāks paši. Un es gribētu paskatīties uz Latviju un to, kas notiek ap Latviju. Ja man kāds teiktu, ka šodien telpa ap Latviju ir sakārtota un ka ir prognozējama un ir mērķtiecīgi organizēta šī ārējā politika, diemžēl es nevarētu teikt to pašu. Es varu pateikt tikai paldies Šķēles kungam, jo viņa enerģiskā iejaukšanās Igaunijas lietās un kompromisa griba deva rezultātus. Es to varu teikt, jo es strādāju un darbojos Baltijas asamblejā. Diemžēl skaidras, noteiktas politikas Lietuvas virzienā un Krievijas virzienā mums diemžēl nav. Un tādēļ es vēlreiz atkārtoju: ļoti labi ir šie mērķi - Eiropas savienība un NATO, es tos pieņemu, un mūsu partija tos akceptē kā standartus gan likumdošanā, gan dzīves kvalitātē, uz ko mums ir jātiecas, bet šajā gadsimtā nevienai no šīm organizācijām mēs tuvumā nebūsim, un līdz ar to tas varētu būt kā tāls sapnis un orientieris varbūt nākamajai diplomātu paaudzei, kuri strādās un organizēs šo dzīvi šajā Rietumeiropas savienībā. Šodien drošība mums ir vajadzīga, ņemot vērā mūsu ģeogrāfisko situāciju, taču pirmām kārtām tā mums ir vajadzīga ekonomisko apsvērumu dēļ. 80% no tranzīta plūsmas, kas iet pāri Latvijas teritorijai, iet no Austrumiem uz Rietumiem, daļa - no Rietumiem uz Austrumiem, nevis kā citādi, un katrs ceturtais lats, kas Latvijā ir apritē, faktiski ir savu izcelsmi radis no šīs tranzīta plūsmas. Un līdz ar to ir jāsecina: ja mēs nesaprotam, ka ārlietu politikai ir jānodrošina šīs ekonomiskās intereses un labu kaimiņattiecību intereses, un ja tās nav iezīmētas un piecu gadu laikā nav arī izkoptas, es uzskatu, ka tas ir ļoti liels mīnuss mūsu ārējā politikā.
Tēze numur divi. Jā... "Latvijas ceļā" ir ļoti daudz interesantu, zinošu cilvēku. Bet es nekādā ziņā nevaru piekrist tai personāliju politikai, kas ārējās politikas "lauciņā" ir joprojām "Latvijas ceļa" monopols. Šeit jau to pieminēja. Bet es... man nav nekādu personisku antipātiju ne pret Piebalga kungu, ne pret Dripes kungu, ne pret Andrejeva kungu, viņi visi ir solīdi cilvēki, bet man nav saprotams, par kādiem nopelniem tieši viņiem ir dāvāts šis vēstnieka amats. Tas man nav skaidri saprotams, jo mums šo vēstnieka amatu ir ļoti maz, un es domāju, ka mums ir vajadzīgi profesionāļi, kas varētu ar atdevi strādāt, nevis vienkārši ar interesi pavadīt laiku pēc savu ministra pienākumu sliktas vai labas pildīšanas vai arī tādā vai citādā ceļā noejot no lielās politiskās "trases" mūsu valstī. Es uzskatu, ka šajā ziņā Saeimai ir noteikti daudz vairāk sakāmā.
Un trešā tēze. Saprotiet, man ir
patīkami uzzināt, ka mūsu Valsts prezidents
Strasbūrā... ka ir jaunas ārlietu iniciatīvas...
Man ir patīkami uzzināt, ka vēl kāds
no mūsu ministriem ir aizbraucis uz ārzemēm,
un par to, kādas mums ir šādas iniciatīvas,
bet sakiet, lūdzu, vai mēs esam kādreiz šā
gada laikā šeit, šajā zālē, nopietni
diskutējuši par ārējo politiku? Es tiešām
šodien koncentrējos runāt nevis tādēļ,
lai vērstos pret Birkavu kā pret labu politiķi,
bet tādēļ, lai mēs diskutētu par
mūsu ārpolitiskajiem jautājumiem. Un es uzskatu,
ka šodien atkal šī diskusija nav notikusi, es nezinu,
kam lai pasaka paldies. Protams, piecās minūtēs
runāt nopietni par ārējo politiku ir pārāk
nenopietni. Bet es Birkavu atbalstīšu.
Sēdes vadītājs. Gundars Valdmanis
- Latvijas Vienības partijas frakcija. Otro reizi.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Prezidij, draugi, kolēģi! Ir tik daudz problēmu mūsu ārpolitikā, ka nav jāatkārto tas, ko citi teikuši. Bankas "Baltija" lietas izmeklēšanas komisijā policisti nāk un mums stāsta, ka lielākā problēma ir tā, ka mēs neesam noslēguši līgumus ar Holandi un ar citām zemēm, lai varētu dabūt no turienes datus un lai varētu izsaukt attiecīgos cilvēkus. Kāpēc mēs neesam noslēguši šos līgumus? Mums ir, es domāju, likumi un slēdzieni sakarā ar Jemenu un ar nezin kādām tur tālām vietām, bet nav tik fundamentālu lietu, lai ieviestu Latvijā kārtību, lai mēs varētu pret internacionālo korupciju cīnīties kopā ar citām valstīm. To šeit mēs nevaram izdarīt. Kāpēc? Kurus draugus mēs sargājam?
Es Birkava kungam beidzamajā sēdē
prasīju, vai viņš saprot starpību starp
investīciju un tautas izpārdošanu, un bija tā
diezgan grūti saprast, vai viņš kaut ko no tā
saprata. Jo nevar piesaistīt investīcijas ar to, ka
mēs pārdodam mūsu ostas. Tās nav investīcijas.Taču,
ja te iztaisītu tādu "klimatu", ka cilvēks
labprāt nāktu uz mūsu zemi un šeit ražotu
kaut ko tāpēc, ka mēs no viņa kaut
ko pērkam, tad tā būtu investīcija. Bet
es tādu atbildi no viņa nedabūju. Man šķiet,
ka mēs negribam Latviju pataisīt bagātu, bet
gribam viņu pārdot saviem draugiem, un es ticu, ka
tie draugi ir Krievijā. Mums gribētos it kā
likt tautu pie darba. Mēs runājam, ka ceļi iet
no austrumiem uz rietumiem. Bet dabiskais ceļš ir no
ziemeļiem uz dienvidiem. Nekādas infrastruktūras
programmas mēs neveidojam, mēs nerunājam ne
ar vienu, lai veidotu tās "caurules", tos tranzīta
ceļus uz Baltkrieviju un uz Odesu. Un tad mums tas sapnis
par Eiropas savienību un NATO, kā vairāki
cilvēki jau teica, ar katru dienu kļūs tālāks.
Ja mēs tur būsim ubagi bez ieročiem, mēs
tur būsim smieklīgi, ja mēs tur tiksim pieņemti.
Mums ir risināmi smagi ārpolitiski jautājumi,
un Birkava kungs ir pierādījis, ka viņš
tos nespēj risināt. Bet nu es saprotu, ka viņam...
godaprāts saka, ka viņam pie tā amata ir jāturas
un ir jāslēpjas aiz Šķēles kunga
diktāta valdību veidojošām frakcijām.
Kauns, Birkava kungs, kauns!
Sēdes vadītājs. Ervids Grinovskis
- LZS, KDS un LDP frakcija.
E.Grinovskis (LZS, KDS un LDP frakcija).
Cienītais Prezidij! Kolēģi deputāti! Man ir daudz argumentētu iebildumu pret mūsu ārējo politiku, kāda tā tiek īstenota, ieskaitot prioritāšu izvēli, ieskaitot akcentu sadali. Un tomēr es šeit nestāvu tribīnē tādēļ, lai atbalstītu Ārlietu komisijas pieprasījumu - likt demisionēt ārlietu ministram Birkavam. Es balsošu pret šo pieprasījumu un argumentēšu, kāpēc es to daru.
Manā argumentācijā iekļaujas divi momenti. Pirmkārt, es runāšu kā Saeimas Revīzijas komisijas priekšsēdētājs. Mēs pārbaudām arī ārzemju komandējumus - vispirms, protams, Saeimā. Ne visu tur izdodas novest līdz tādai konkrētības pakāpei, ka katrs sīkums būtu dokumentāli pierādīts, bet, ņemot vēl talkā nedaudz intuīcijas, varu teikt, ka mums ir ļoti daudz komandējumu uz ārzemēm, kurus precīzāk ir nosaukt par tūrisma braucieniem uz nodokļu maksātāju rēķina. Mēs par to esam ziņojuši Saeimas Prezidijam un prasījuši rūpīgāk izvērtēt komandējumu uzdevumu un rūpīgāk izvērtēt atskaiti, ko viņš tur īsti ir izdarījis. Un kā daudzi cilvēki sabijās valdībā un Saeimā! Tā garāmejot esmu konstatējis... un šodien pārmetumu izsaku Ministru prezidentam Šķēles kungam, jo mūsu rīcībā ir informācija, kura liecina, ka šāda paša veida pārmetums, kādu es nupat adresēju Saeimas Prezidijam, attiecas arī uz Ministru kabinetu un attiecas arī uz jums. Vajag rūpīgāk pārbaudīt šos komandējumus, lai mazāk būtu tūrisma braucienu uz nodokļu maksātāju rēķina. Tas ir viens moments.
Un otrs. Ja kādu negatīvu parādību
gribam izskaust, nav jācīnās tieši pret
to, tā ir cīņa pret sekām, taču
jānovērš ir cēloņi. Šodien
šeit mēs sākām kritizēt ārējo
politiku, bet jautāsim - kāpēc? Varētu
it kā teikt, ka Ķezbera kungs man izrāva vārdus
no mutes, nē... tā es neteikšu. Jau apmēram
pirms mēneša vai vēl agrāk es Ārlietu
komisijai iesniedzu priekšlikumu - divas reizes gadā
vismaz Saeimā izdiskutēt mūsu ārpolitikas
aktualitātes, to, kas ir veikts un kas būtu jāveic.
To es atkārtoju arī šodien. Es šeit nerunāju
visas frakcijas vārdā, to es saku kā ierindas
deputāts. Mums ir jāmaina Saeimas darbības scenārijs,
un es konkrēti iesaku Prezidijam, plānojot darba
kārtību, ieplānot laiku, lai vismaz divreiz
gadā mēs veltītu vispārēju diskusiju
ārpolitikas aktualitātēm, tam, kas ir sasniegts,
tam, kas ir zaudēts, un tam, ko var labot. Paldies.
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti! Paziņoju pārtraukumu līdz pulksten 15.30.
Atgādinu, ka Sarkanajā zālē tūlīt sāksies preses konference, kurā piedalīsies Uzbekistānas Republikas parlamenta priekšsēdētājs.
Paziņojums. Juris Sinka - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
J.Sinka (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Kolēģi! Portugāles atbalsta
grupas locekļus lūdzu uz īsu sanāksmi tepat
Prezidija zālē.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti, lūdzu, ieņemiet savas vietas! Turpināsim sēdi! Godātie Grinovska kungs, un Požarnova kungs, vai jūs nevarētu ieņemt savas vietas un tad turpināt debates?
Nākamais debatēs runās Leopolds
Ozoliņš - frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
deputāts. Lūdzu!
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Tā ir gadījies, ka es esmu valdības koalīcijā un man ir zināms pienākums un zināma pateicība, un īpaša cieņa pret mūsu ministriem, kas ir valdībā pašreiz, tāpēc es nevaru īpaši varbūt izteikt to, ko es jūtu pašreiz, šeit jūsu priekšā stāvēdams, un ko es pārdzīvoju attiecībā uz mūsu Latvijas tēla spodrināšanu pasaulē. Ir bijušas pat tādas ministrijas, bet es gribētu saistīt savu runu ar šodienu. Jūs dienas sākumā dzirdējāt ļoti svinīgo Uzbekistānas parlamenta vadītāja uzrunu. Un mēs sapratām, cik svarīgas mums ir šīs attiecības. Būdams Uzbekistānā, es redzēju, ka šī vēstniecība mitinās divos dzīvokļos, kam izlauzta starpsiena, bet viņi pārstāv Latviju visā šajā milzīgajā apvidū, kur daudz, daudz valstu tagad jau ir ieguvušas savu neatkarību. Un mums būtu ļoti svarīgi, ka šī vēstniecība strādātu tā, lai šo valstu uzņēmēji, valdības un tauta justu, ka mēs esam nopietni. Diemžēl šāda iespaida man nebija, jo šajā vēstniecībā pat apvidus mašīnas nav, bet ar citām mašīnām bieži vien pa šo apvidu pat izbraukt nevar.
Es nerunāšu par to, ka Birkava kungs ar savu parakstu izmeta mani uz ielas kā zinātnieku no Traumatoloģijas un ortopēdijas institūta savā laikā, parakstīdams papīru par Traumatoloģijas un ortopēdijas institūta likvidāciju, jo tās varētu būt manas personīgās izjūtas un personīgais pārdzīvojums. Es nerunāšu par to, ka ir greznas vēstniecību ēkas Kopenhāgenā, Londonā un Helsinkos. Tiešām ļoti skaisti, ļoti reprezentatīvi un ļoti izcili apgādātas ar aparatūru, ar ziediem un tiešām pārstāv Latviju.
Es vienmēr esmu lūdzis paskaidrot: kāda tad ir atdeve, - kāda ir atdeve - ekonomikā mūsu saitēm ar šīm un citām pasaules valstīm, kurās ir vēstniecības? Vakardienas avīzē... te gan daži saka, ka nevajag avīzes lasīt... zviedru vēstnieks vēlas veicināt ekonomisko sadarbību ar Latviju. Vajadzētu būt otrādi - Latvija vēlas veicināt ekonomisko sadarbību ar Zviedriju! Tas ir pirmais vēstnieka darbs. Viņš meklē, kā labāk mums savstarpēji vienoties un gūt panākumus tirdzniecībā. Arī tas ir ļoti svarīgi.
Bet es gribu atgādināt Birkava kungam un viņa kolektīvam, ja tā varētu teikt, ka ir stipri jūtama šī kolektīva, varbūt pat bijušā kolektīva, tendence - augstprātīgi izturēties pret "mazo" cilvēku, jo es jau arī tomēr esmu "mazais" cilvēks. Es saņēmu vakar informatīvo materiālu no Ārlietu ministrijas. Es biju lūdzis ziņas, kādi tad mums ir sakari ārzemēs, un šī kaudze tad nu ir šo dokumentu kaudze, ko es saņēmu.
Es parādīšu jums tikai vienu dokumentu, kuru es saņēmu ar šādu uzrakstu "Nâgels, Latvia, SIA". Es nezinu, vai Latvija ir SIA, un, ja kādam Latvija ir SIA (sabiedrība ar ierobežotu atbildību)... bet tāds dokuments man ir, un jūs varat visi viņu ļoti labi redzēt.
Un otrs informatīvais materiāls, ko
man atsūtīja... pat tieši atnesa un uzlika uz
mana galda, ir, lūk, šī bankas "Baltija"
reklāma un "Topbankas" reklāma. Es neaicinu
balsot ne "par", ne "pret", es aicinu izvērtēt
Birkava kungu un viņa kolektīvu, un viņa
attieksmi pret tautas ievēlētajiem pārstāvjiem
- pret deputātiem. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Nākamais debatēs runās Edvīns Inkēns - frakcijas "Latvijas ceļš" deputāts. Lūdzu!
Godātie deputāti, es gribu atgādināt,
ka debatēs vēl ir pieteikušies Kalnbērza
kungs, Saulīša kungs, Brūvera kungs un Kreituses
kundze.
E.Inkēns (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Es galīgi neuzskatu, ka Latvijas ārpolitikā viss ir kārtībā. Ir vesela rinda problēmu, kuras nav atrisinātas un kuru risināšana prasīs vēl diezgan ilgu laiku. Tomēr tas, kādā veidā šodien tas notiek, un vēl jo vairāk tas, kādā veidā tas notika Ārlietu komisijas sēdē... mani satrauc pats stils, kādā strādā mūsu Saeima.
Jūs varbūt zināt, varbūt ne, bet no protokola tas ir skaidri redzams. Birkava kungs atnāca ar atskaiti par saviem darbiem, bet tajā pašā laikā komisija atļāvās viņu pārtraukt pusvārdā, (Starpsaucieni: "Nieki! Meli!") nenoklausoties līdz galam, un vienkārši nolēma par šīs procedūras uzsākšanu - par neuzticības izteikšanu Birkava kungam. Tas skaidri un gaiši parādīja to, ka būtībā šajā brīdī Saeimas Ārlietu komisijai nebija nekādas vēlēšanās uzsākt dialogu. Bet dialogs par ārpolitiku ir ikdienas, normāla Ārlietu komisijas darba sastāvdaļa. Ārpolitiskās debates ir nevis giljotīna, ar kuru saīsina vienu vai otru ministru, bet gan ārpolitikas uzlabošanas veids, taču šoreiz tās tiek izmantotas tieši kā giljotīna.
Šajā sakarībā es gribētu izteikt dažus piemērus. Tie varbūt īsti neattiecas uz Valdmaņa kungu, jo viņš tur sēž, izrotājies ar sarkanu neļķi... es atvainojos, laikam ar sarkanu mutautiņu, un es ceru, ka viņš nepārstāv Latvijas ārpolitiku.
Mazliet savādāk, Ozoliņa kungs, ir ar jums. Jūs tiešām esat pozīcijā. Un, ja jūs vēlējāties uzsākt ārpolitiskās debates, tad pirms tam, iekams jūs ierosinājāt vai atbalstījāt ārlietu ministra atcelšanu, jūs vismaz varējāt uzaicināt viņu uz savu frakciju un savā frakcijā šo jautājumu risināt, nevis uzreiz virzīt to uz sēdi. (No zāles deputāts L.Ozoliņš: "Paldies!")
Un visbeidzot. Šajā sakarībā gribu pieminēt, ka Valdmaņa kungs savā intervijā uzskatīja, ka tieši Ozoliņa kungs ir labākais nākamā ārlietu ministra kandidāts. Bet nebūtu varbūt tik svarīgi runāt par šiem diviem cilvēkiem, jo viņi ārpolitikā ir mazāku laiku, pie tam Ozoliņa kungs, gods kam gods, atzīst to, ka viņa zināšanas ārpolitikā vēl nav pietiekamas. (Starpsauciens: "Noteikti...")
Tajā pašā laikā es gribu vērsties pie Jāņa Jurkāna, ar kuru mēs esam seni paziņas un kurš ir ilgu laiku darbojies ārpolitikā. Mazlietiņ dīvaini man liekas tas, ka Jānis Jurkāns izmanto situāciju, kad lielākās daļas komisijas cilvēku, kas aktīvi nodarbojas ar ārpolitiku, vienkārši nav valstī, un atbalsta šāda veida politisko diskusiju, kura ir diezgan tālu no tā korektuma, ko pats Jānis Jurkāns vienmēr no citiem pieprasa. Arī paša Jāņa Jurkāna, es atvainojos, argumentos līdz šim es esmu vairāk dzirdējis mūsu kopējā drauga - Aivara Markota rakstu pārstāstu, nevis viņa paša argumentus. Pašreizējā brīdi Latvijas ārpolitika ir vienīgā joma, kura ir izdebatēta Saeimā, kurā ir pieņemta Saeimas akceptēta koncepcija, kas arī pašreiz tiek realizēta.
Jāni, man ir ļoti interesanti zināt, kādā veidā tu varētu atrast ar cilvēkiem, ar kuriem tu kopā nobalsoji, kaut vienu pozitīvu risinājumu. Atrast negatīvu risinājumu, kā tu zini, nav nekādu grūtību, bet es šaubos, vai ar šiem pašiem cilvēkiem, teiksim, jautājumā par attiecībām ar Krieviju, kas tev ir viens no centrālajiem, tu varētu atrast kādu kopēju risinājumu.
Tu pats, Jāni, pirms četriem gadiem, tieši pirms četriem gadiem, biji situācijā, kas ir ļoti līdzīga šodienas situācijai. Toreiz tev debatēs pārmetot izteica ļoti daudzus no tiem pašiem argumentiem, kurus šodien lieto pret Valdi Birkavu. Ja mēs paskatāmies globāli, tad, protams, no tā laika ārpolitika nav kardināli mainījusies. Viņa ir vērsta uz labām kaimiņattiecībām ar visām valstīm, kas mums ir apkārt un pasaulē. Šodien tu daļēji izmanto tos argumentus, kurus vērsa pret tevi. Un tas ir tas, ko man ir ļoti grūti saprast, jo toreiz tevi atcēla, un tu vēl šodien nēsā rūgtumu sirdī par to laiku. Bet šodien tu lieto tos pašus līdzekļus, ko izmantoja savā laikā pret tevi.
Es izlasīju šodien tavu veco rakstu, kas
bija pirms četriem gadiem un nocitēšu tikai
vienu citātu: "Visilgāk augļi ienākas
diplomātijā. Ja futbolā mūs sajūsmina
neizšķirts rezultāts spēlē pret
Dāniju un Spāniju, tad kāpēc mēs
prasām no Latvijas ārpolitiķiem graujošu
Latvijas Ārlietu ministrijas uzvaru pār superlielvalsts
ārlietu ministriju vai sensacionālus rezultātus?
Tieši to pašu var attiecināt uz jebkuru ārlietu
darbības jomu." Un tu, Jāni, to ļoti labi
zini! Galarezultātā, lai nebūtu tik personisks,
es gribu nobeigt ar vispārinājumu. Politika ir lietišķu
prasību transformācija emocionālos uzsaukumos.
Tam pretēju procesu sauc par diplomātiju. Ar politiku
nodarbojamies mēs šeit, ar diplomātiju - Ārlietu
ministrija.
Sēdes vadītājs. Nākamais
debatēs runās Viktors Kalnbērzs - Latvijas
Vienības partijas frakcijas deputāts. Lūdzu!
V.Kalnbērzs (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Augsti godātie deputāti! Laikam šodien dialogs nesanāks un nopietnas apspriešanas nebūs, jo piecu minūšu laikā nevar izvērtēt ārpolitikas galvenās problēmas. Es uzskatu, ka Saeimā nav neviena deputāta, kurš neredz lielus trūkumus ārējā politikā. Politika ir deformēta, tās svarīgi virzieni, es varu teikt, ir sagrauti. Es runāju par attiecībām ar mūsu kaimiņiem. Motivēt un argumentēt, man liekas, pat nebūtu vajadzības. Varbūt vienīgi par tām graušanas spējām es atļaušos atgādināt vienu tādu notikumu.
Kādreiz, daudzus gadus atpakaļ, Maskavā notika Vispasaules onkologu kongress. Un tad zinātnieki ļoti lūdza Hruščova kungu atklāt šo kongresu. Viņš mēģināja atteikties un motivēja to tā, ka viņš nav mediķis, viņš nav kompetents. Viņu beidzot pierunāja, un kongresu viņš atklāja. Tad viņš tomēr mēģināja saprast, kāpēc viņam tika piedāvāts šis gods. Un tad viņam atbildēja: "Hruščova kungs, jūs sākāt reformēt lauksaimniecību, un pēc kāda laika tā tika sagrauta. Pēc tam jūs ķērāties pie rūpniecības, un tad arī rūpniecība tika sagrauta. Mēs uzskatām, ka tad, ja jūs ieiesit onkoloģijā, ka tad varbūt tie audzēji arī sabruks." Es teikšu tā: ja kādreiz, tuvākajā laikā, onkologu kongress tiks organizēts Latvijā, tad es noteikti aicināšu Birkava kungu atklāt šo kongresu. Tas ir pirmais moments.
Otrs moments. Es uzskatu, ka ārējās politikas pasākumi ir saistīti ar milzīgu naudas patēriņu. Ja vēl būtu kaut kāda jūtama atdeve, tad būtu cita lieta. Bet es saprotu, ka Birkava kungs ir liels estēts, un, protams, ir patīkami braukt pāri okeānam kaut kur uz Austrāliju vai uz Jaunzēlandi un tā tālāk, bet nav tik vilinoši, teiksim aizbraukt uz Viļņu vai uz Tallinu. Starp citu, es jau gadu piedalos Baltijas asamblejā, es Viļņā redzēju Šķēles kungu, bet es Birkava kungu neredzēju ne Tallinā, ne Viļņā. (Starpsauciens: "Kâpēc?") Un tie ir mūsu kaimiņi. Un kā attīstās mūsu ārējā politika ar citām mūsu kaimiņu zemēm? Es pat domāju tā, ka, ja visu to patērēto naudu varētu izmantot citādi, tad, man liekas, izpaliktu problēma par pensiju aplikšanu ar nodokli.
Un trešais moments. Lai arī cik paradoksāli
tas izklausītos, bet es uzskatu, ka pašreizējā
momentā ārpolitikas līdera maiņa var
tikai nostiprināt Šķēles valdību,
un, starp citu, arī "Latvijas ceļu". Redzat,
ir tāds izteiciens, ka cukurs uzlabo kafijas garšu,
ja viņu nepieliek pie kafijas. Un, ja mēs gribam,
lai Birkava kungs uzlabo ārējo politiku, tad droši
vien būtu lietderīgi pabīdīt Birkava kungu
projām no ārējās politikas un dot iespēju
tomēr notikt līderu maiņai. Ja, teiksim, varbūt
daži uzskata, ka pašreizējā momentā
Birkava kungs kaut kā ir Šķēles kungam
draugs, tad es varu pateikt tā: ja jums, Šķēles
kungs, ir tādi draugi, tad ienaidnieki nemaz nav vajadzīgi!
Sēdes vadītājs. Kalnbērza
kungs, jūsu laiks ir aizritējis.
V.Kalnbērzs. Paldies. Es balsošu par demisiju.
Sēdes vadītājs. Nākamais
debatēs pieteicies Andris Saulītis - frakcija "Tautai
un taisnībai". Lūdzu!
A.Saulītis (frakcija "Tautai un taisnībai").
Cienījamais Prezidij! Godātie kolēģi! Es vienmēr esmu iestājies par to, ka ārpolitika vienmēr ir sākusies ar iekšpolitiku. Paskatīsimies, kas šodien notiek mūsu iekšpolitikā.
1.punkts. Mēs, deputāti, visu laiku šeit atklāti ignorējam un ņirgājamies par personas tiesībām uz īpašumu. Visi šie kolēģi deputāti, kas šodien tik kvēli uzstājās un mudināja kaut ko darīt ārpolitikā, dara pilnīgi visu, lai reforma neietu uz priekšu, lai ierēdņu skaits visu laiku pieaugtu, lai valsts arvien vairāk un vairāk sāktu iejaukties tautsaimniecībā. Pat tādi deputāti, kas atbraukuši no ārzemēm. Mēs darām visu, lai valsts pārvaldes un teritoriālais plānojums joprojām mocītos padomju laiku rajonizācijas žņaugos. Un mēs tagad esam atraduši vienu grēkāzi, kas nu pie visa ir vainīgs. Mēs tagad gribam uz Rietumiem Birkavu dzīt, lai Birkava kungs Rietumos taisa Potjomkina sādžu un lai iestāsta, ka Latvijā rit reformas, ka Latvijā ir brīvais zemes tirgus, ka Latvijā var droši investēt, ka Latvijā nebūs koruptīvo birokrātu, ka Latvijā viss ir kārtībā. Un tad, kad mums ir jākritizē, jādomā, kāpēc tas viss notiek ārzemēs, tad mums ir lielas mutes. Bet tad, kad mums ir jārunā atklāta valoda, tad, kad mums ir jāpasaka, ka cilvēkam ir tiesības uz privātīpašumu, ja cilvēkam pieder māja, tad, runāsim atklāti, viņam tā pieder un viņam ir tiesības to izīrēt, kam viņš grib. Ja mēs gribam palīdzēt tiem cilvēkiem, tad mums ir jāpalīdz tiem cilvēkiem, nevis jāliek klaušas uzņēmējam kā tādam. Tas ir sociālisma purvs, kurā mēs stiegam ar katru arvien dziļāk. Tā ir ābece, kas katram ir jāsaprot, lai tiktu pie labklājības, un mēs varam te izlikties un runāt gari un dikti, un ņirgāties, bet tie esam mēs, tā ir mūsu Saeima, un mēs te stāvam.
Un tagad paskatīsimies uz ārpolitiku Austrumu virzienā. 18.novembri es sagaidīju Vitebskā Latvijas konsulātā. Tik tiešām mēs aizbraucām par savu naudu, un tie cilvēki, starp citu, pelna vairāk nekā pusmiljonu latu katru gadu Latvijai, tātad, nes ienākumu. Tika izdarīts viss labākais, ko var izdarīt, bet redzat, kāda šodien ir situācija Baltkrievijā. Diemžēl ne viss ir atkarīgs tikai no mūsu ārlietām.
Un kas ir ar Maskavu, ar Krieviju? Protams, labi ir šodien runāt, jo Jeļcinam veselība ir kārtībā, bet, nedod Dievs, ka nāktu Zjuganovs viņa vietā. Kas šodien var pateikt, ka Krievijā nevarētu notikt tāds referendums, kāds notiek Baltkrievijā? Un ko tad mēs darītu?
Es domāju, ka, protams, mēs varam darīt
un strīdēties, bet šodien ar tādu mūsu
rīcību, kāda tā ir, mēs devalvējam
pēdējos latus, kas tika ieguldīti ārlietās.
Visi vēstnieki ir satraukušies, jo Saeimas komisija
izsaka neuzticību. Pat jau angļu valodā tulko
mūsu sēdes. Mēs te, atvainojiet, kaut kādu
marasmu runājam no tribīnes. To vienkārši
ir kauns klausīties. Un, es domāju, sakārtosim
sākumā savas iekšējās lietas, lai
var godīgi paskatīties acīs normālam uzņēmējam
no Rietumiem un tikai tad sāksim mainīt ministrus.
Paldies. (Starpsauciens: "Pareizi!")
Sēdes vadītājs. Nākamais
debatēs pieteicies Olafs Brūvers - Demokrātiskā
partija Saimnieks. Lūdzu!
O.Brūvers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamie Prezidija locekļi! Godātie kolēģi deputāti! Katrā demokrātiskā valstī, protams, opozīcijai ir demokrātiskas tiesības prasīt un panākt, lai valdība ievērotu tās intereses tomēr jebkurā šādā situācijā. Valstiski pareizi ir arī censties izprast stāvokli no valsts interešu viedokļa. Šobrīd prasība izteikt neuzticību Latvijas Republikas ārlietu ministram Valdim Birkava kungam liecina par to, ka šādas valstiskas pieejas, man šķiet, ir pietrūcis un ka nekādā ziņā nav ņemtas vērā tieši ārpolitikas konsekvences.
Konstruktīva kritika un atšķirīgi argumentēti viedokļi par ārpolitikas nostādnēm tikai palīdzētu ārpolitikā pieņemt pareizus, iekšpolitiski sabalansētus lēmumus. Taču ar nožēlu ir jākonstatē, ka no dažādām tribīnēm ir izskanējuši tikai apšaubāmi mēģinājumi diskreditēt Latvijas Republikas Ārlietu ministriju un tās darbu. Analīzes un tajā balstītu secinājumu pietrūcis. Šajā zālē, cienījamie kolēģi, man šķiet, lieki būtu atgādināt mums, ka nepamatota un pašmērķīga kritika negatīvi ietekmē Latvijas ārlietu resoru un patiešām grauj Latvijas tēlu pasaulē, noniecina visu Ārlietu ministrijas darbinieku darbu. Brīdī, kad tiek gatavoti un pieņemti svarīgi lēmumi par Eiropas savienības paplašināšanu, kas ietekmēs Viduseiropas un Baltijas valstu nākotni, kad rit un nobeigumam tuvojas nopietnas sarunas ar divām mūsu kaimiņvalstīm par robežu, Latvijas interesēs nav destabilizēt valdību un dezorientēt ārlietu resora darbību.
Saeimas Ārlietu komisija, kurā arī es esmu loceklis, nav pārrunājusi un debatējusi par šādiem Latvijai būtiskiem ārlietu jautājumiem. Arī tik atbildīgu un nozīmīgu lēmumu - atcelt ministru - tā pieņēmusi ļoti sasteigti, īsti pat neizvērtējot, ko Latvija zaudēs un ko iegūs.
To gan var droši teikt, ka Latvijas Republikas Ārlietu ministrija realizē Latvijas ārpolitikas kursu, stingri ievērojot Saeimas apstiprināto ārpolitikas koncepciju un Ministru kabineta lēmumus. Viņa īsteno visu partiju, nevis kādas vienas partijas vai personas apstiprināto ārpolitiku, un tad paliek iespaids, ka šāds ierosinājums - izteikt neuzticību Birkava kunga veikumam - ir tikai ķēdes posms pret viņu izvērstajā kampaņā. Šī kritika, kas turpinās saistībā ar viņa demisijas prasību, liecina par to, ka kritizētājiem maz interesē Latvijas ārpolitika, tās īstenošana, arī tās sasniegumi vai trūkumi. Es domāju, varam pat teikt, ka Latvijas ārlietu ministru kritizē varbūt pašas kritizēšanas dēļ. No Birkava kunga oponentu izteikumiem man nerodas skaidrība, kāds ir tas ārpolitikas kurss, ko viņi uzskatītu par to vispareizāko, kāda izskatās patiesībā tā politika, kura Latvijai būtu jāīsteno, bet ko tā Birkava kunga vainas dēļ it kā nedara. No aptuveniem izteikumiem un preses publikācijām īsta skaidrība nerodas.
Ja es esmu pareizi sapratis opozīcijas un galvenokārt
Jāņa Jurkāna kunga izteikumus, tad atļaujos
izteikt viedokli, ka, pēc viņa domām, Latvija
nav sakārtojusi attiecības ar Krieviju. Patiesībā
pašreizējā Ārlietu ministrijas īstenotā
Latvijas ārpolitika maksimāli ievēro mūsu
lielā kaimiņa intereses, cenšas uzturēt
un uzlabot attiecības ar Krieviju. Bet tomēr, dārgie
kolēģi, ir starpība, vai Latvijai vienmēr
izdodas darboties kā līdzvērtīgam partnerim.
Es, protams, varu teikt šodien, ka pašlaik Latvija ir
Krievijas partneris gan attiecībās, gan sarunās.
Ir arī dzirdēti pilnīgi pretēji oponentu
viedokļi, it kā Latvija pārāk piekāpjoties
Krievijai, taču reālā ārpolitika apgāž
arī šādus apgalvojumus. Jelkādu starpvalstu
sarunu iznākums vienmēr ir atkarīgs no abiem
sarunu partneriem. Tas, ko tagad sēj Ārlietu ministrija,
būs pļaujams tikai vēlākā laikā.
Sēdes vadītājs. Brūvera
kungs, jūsu laika limits ir izlietots. Jūs gribat
lūgt vēl?
O.Brūvers. Es, kolēģi, gribētu
lūgt vēl vienu minūti, ja jūs man dotu
šo iespēju. Vienu minūti.
Sēdes vadītājs. Mums ir jābalso
par to, vai deputātam Brūveram dot vēl iespēju
vienu minūti turpināt savu uzstāšanos. Lūdzu
zvanu!
O.Brūvers. Tikai nobeiguma vārdiem, lūdzu!
(Starpsaucieni: "Balsot! Pietiek!")
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti, deputāts Brūvers lūdz savas
uzstāšanās laiku pagarināt par vienu minūti.
Lūdzu, balsosim par to. Lūdzu balsošanas režīmu.
Lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 48, pret
- 16, atturas - 7. Lūdzu, Brūvera kungs!
O.Brūvers. Sirsnīgi pateicos, kolēģi!
Orientācija uz vispusīgu integrāciju Eiropā
nenozīmē izolāciju no Krievijas, Baltkrievijas,
Ukrainas vai citām NVS valstīm. Tieši otrādi!
Latvijas ģeopolitiskais stāvoklis vienmēr
licis cieši sadarboties ar tuvākiem un tālākiem
kaimiņiem Austrumos, un starpvaldību kontaktu veidošanā
ar Krieviju ir sasniegti pozitīvi rezultāti. Konsultācijas
starp abu valstu Ārlietu ministrijām kļuvušas
regulāras. Šis uzskaitījums, dārgie kolēģi,
tikai ieskicē to milzīgo darba apjomu, ko veic Latvijas
Republikas Ārlietu ministrija ne vien ar Krieviju, bet arī
ar visu Eiropas savienību un citām valstīm.
Šis nopietnais darbs prasa vismaz tikpat nopietnu izvērtējumu
un to nedrīkst noniecināt politisku ambīciju
dēļ. Tādēļ, dārgie un godātie
kolēģi, aicinu jūs ar savu balsojumu noraidīt
Saeimas Ārlietu komisijas mēģinājumu
izteikt neuzticību Latvijas Republikas ārlietu ministram
un tādējādi paust savu atbalstu Valda Birkava
kunga līdzšinējam un arī turpmākajam
darbam, vadot mūsu valsts ārlietas. Pateicos par jūsu
uzmanību.
Sēdes vadītājs. Vārds debatēs
Ilgai Kreitusei - pie frakcijām nepiederošai deputātei.
Lūdzu!
I.Kreituse (pie frakcijām nepiederoša deputāte).
Augsti godātie kolēģi! Tas, ka mums nav kārtības ārlietās, šodien pierādījās Saeimas sēdē: tad, kad Saeima tika aicināta pieņemt paziņojumu par Baltkrieviju, Saeima to noraidīja, un Ārlietu ministrija par to klusēja un izlikās, ka viņa to vispār nedzird.
Bet vispirms - informācija: tāpat kā vislabāk bērnus prot audzināt sievietes, kurām bērnu nav, tā arī par Ārlietu komisijas sēdēm vislabāk zina tie cilvēki, kuri tajās nav piedalījušies. Tas ir veltījums jums, Inkēna kungs. Ārlietu komisija gaidīja Birkava kungu vairāk nekā sešas nedēļas, kamēr viņš atļāvās ierasties, runāja viņš stundu un 20 minūtes (es speciāli skatījos pulkstenī), un rezultātā notika šis balsojums. Klāt bija 10 no 12 Ārlietu komisijas locekļiem, nebija klāt objektīvu iemeslu dēļ Imants Daudišs un slimais Kļaviņa kungs. Tā ka viss, kas ir no tribīnes izskanējis par šo sēdi, diemžēl ir bijis speciāli, lai maldinātu gan klausītājus, gan žurnālistus, gan tos, kas zina, kā bērnus audzināt, jo bērni viņiem pašiem ir. Neviens šodien nav pateicis vienu lietu. Pirmo reizi Saeimas vēsturē lēmumu ir pieņēmusi komisija, nevis Jānis Jurkāns. Man liekas, ka šodien viņam tiek izrādīts pārāk liels gods un pat 5 minūtes viņš tiek vārdā uzrunāts no šīs tribīnes, tāds gods Latvijā nav parādīts pat Latvijas Valsts prezidentam. Tāpēc lūdzu ņemt vērā to, ka arī komisija var izteikt viedokli, ne tikai Starpfrakciju padome. Bet ir vēl viens notikums, kas, man liekas, ir izskanējis kā trauksmes zvans, ne tikai kā signāls. Pēc notikumiem Baltkrievijā trīs valstu prezidenti pieņēma savu paziņojumu. Izdzirdot vārdus "trīs prezidenti", visi cilvēki domā - Latvija, Lietuva, Igaunija. Diemžēl šie trīs prezidenti... tur ir tikai viens no šiem trijiem, ko mēs domājam. Tās ir Polija, Lietuva, Ukraina, un, manuprāt, tas ir smalks "mâjiens ar slotas kātu" Latvijai, ka Lietuva aiziet no mums, mēs Lietuvu zaudējam, zaudējam kā vienu no trijām Baltijas valstīm, ar kuru mums ir jābūt kopā.
Latvijas Saeimā vairākkārt ir izvirzījuši tie, kā lai saka, "nepareizie" deputāti jautājumu par pilsonības jautājuma risināšanu attiecībā uz bijušajiem Polijas pilsoņiem, lai viņi varētu naturalizēties ārpus kārtas, to lūdza arī Senāta priekšsēdis, kad viņš bija šeit, Saeimā. Diemžēl Ārlietu ministrija nav darījusi neko, lai šis jautājums tiktu risināts un lai mūsu attiecības ar Poliju nesabojātos. Es atbildu par saviem vārdiem, ko es saku, un atkal tie "nepareizie" no Ārlietu komisijas šo jautājumu mēģinās izvirzīt, lai gan ir tāds "bubulis" Latvijas Saeimā - Starpfrakciju padome. Viņi to nepieņemšot. Es ceru, ka Ārlietu ministrija atradīs iespēju un teiks savu vārdu, kad Starpfrakciju padome kārtējo reizi to nepieņems.
Bet ir vēl viena lieta, un man liekas, ka
šoreiz jau nu gan mēs vēl vairāk šaujam
pāri pār strīpu. Avīzē "Diena"
ir publicētas Birkava kunga atbildes uz korespondentes
Ivetas Mediņas jautājumiem, un tur ir jautājums
par prokrievisko politiku, un atbildē ir tāds teikums:
"Ir ieviesusies laba tradīcija: kad uz Maskavu dodas
mūsu Skandināvijas draugi, arī Vācijas
un citu valstu ministri un premjerministri, viņi bieži
vien konsultējas ar mums, pajautā, ko vajadzētu
runāt Maskavā, un pēc tam mūs informē
par sarunu gaitu." Vai Latvijas ārlietu ministrs šajā
intervijā nav uzņēmies pārāk lielu
lomu uz sevi? Un es gribu zināt, kurš premjerministrs
no Skandināvijas valstīm vai kurš Vācijas
ministrs ir lūdzis jums, Birkava kungs, pateikt, ko runāt
Maskavā. Ir tieši otrādi - viņi slēpj,
ko viņi runā, un viņi mūs neinformē,
jo mēs esam tirdznieciskie konkurenti. Drīzāk
ir otrādi - mums šī informācija ir jāiegūst
citā ceļā, un tas, ko viņi mums pajautā,
diemžēl nekalpo tam, lai mēs varētu
veiksmīgāk risināt savas attiecības ar
Krieviju. Bet, redzat, es nedomāju, ka šodien mēs
nobalsosim, tā patiešām ir tukša laika šķiešana,
jo "bubulis" - Starpfrakciju padome - stāv pāri
Latvijas Saeimai šodien. Bet ir noticis brīnums - septiņu
dienu laikā Birkava kungs ir pratis uzstāties televīzijā
un avīzēs, kā es saskaitīju, vairāk
reižu nekā divu gadu laikā. Un beidzot mēs
zinām, ko dara Ārlietu ministrija, vismaz caur presi.
Es ceru, ka vismaz par to daļa deputātu pateiks paldies
Ārlietu komisijai. Un vēl viena lieta - ja nebūtu
bijis šā balsojuma, es nebūtu zinājusi,
ka "Latvijas ceļā" ir problēmas ar
priekšsēdētāju.
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti, Kreituses kundze lūdz savas runas turpinājumam
vienu minūti. Lūdzu, izteiksim savu attieksmi balsojot.
Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot.
Lūdzu rezultātu! Par - 60, pret - 2, atturas - 5.
Lūdzu, Kreituses kundze.
I.Kreituse. Un tāpēc es gribu pateikt,
ka nevienu brīdi nebija domas par to, ka kāds gribētu
gāzt valdību vai "ðūpot" valdību,
ir runa par Valdi Birkavu kā ārlietu ministru. Un
es varu pateikt vēl vairāk - Ārlietu komisijas
lielākā daļa uzskata, ka, ja Valdis Birkavs nebūtu
ārlietu ministrs, tad mēs izvirzītu no savas
puses pārstāvi no "Latvijas ceļa",
kurš ir Ārlietu komisijā. Bet, kurš tas ir,
es neteikšu, jo mums tā īpatnēji mēdz
mainīties reitingi. Televīzijā tikko kā
nosauca cilvēka uzvārdu.
Sēdes vadītājs. Nākamais
debatēs runāt ir pieteicies Modris Lujāns -
frakcijas "Sociālistiskā partija - Līdztiesība"
deputāts. Otro reizi.
M.Lujāns ("Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Starp citu,
šodien mums Latvijā ir vairākas "ârlietu
ministrijas" - mūsu Latvijas Banka Starptautiskā
valūtas fonda ietekmē veido savu politiku, mūsu
cienījamais Valsts prezidents arī veido savu ārlietu
politiku, nu, un arī Birkava kungs kaut kādu veido.
Protams, šodien, noklausoties visas šīs debates,
es atceros tādu tautas parunu: "Kâ maizi ēd,
tā dziesmu dzied." Un patiešām Brūvera
kungam vajadzēja drīzāk uzstāties kā
Ārlietu ministrijas parlamentārajam sekretāram,
un, Birkava kungs, es lūdzu viņam izrakstīt
prēmiju par labu jūsu aizstāvību. (Starpsauciens:
"Pareizi!") Protams, es neņemos spriest, vai
deputāts Brūvers ar kaut ko atšķiras no
Ārlietu ministrijas parlamentārā sekretāra.
Šajā gadījumā es neņemos spriest,
kurš ko sarunāja. Būtu labāk uzstājies
ministrijas vārdā, tas būtu korektāk nekā
runāt deputātu vārdā. Tāpat man
gribas arī atcerēties cienījamā Dunkera
kunga vārdus, ko viņš savulaik teica, un, es
domāju, šīs sarunas beigās vajadzēs
arī piekrist: mēs sodīsim Birkava kungu ar
smagāko sodu - atstāsim viņu amatā. Protams,
Dunkera kungam un arī Saulīša kungam šodien
jāatkalpo savi ārzemju braucieni. Cerams, ka arī
par šo Birkava kungs neaizmirsīs un Saulīša
kungu vēl kādu reizi aizsūtīs uz ārzemēm.
Bet, kā jau es teicu, - kā maizi ēd, tā
dziesmu dzied. Un tādēļ, protams, mēs
šodien saprotam, ka Birkava kungs paliks, jo Inkēna
kungam un pārējiem kungiem no vairākuma ļoti
gribas viņu aizstāvēt. Tikai rodas jautājums
- kāpēc viņš ir jāaizstāv?
Ja viņš veic labi savu darbu, tad nav ko aizstāvēt,
bet, ja Ķezbera kungs, Brūvera kungs, Saulītis,
visi pārējie mūsu kungi un kolēģi
skrien un tā aizstāv, tad laikam mēs esam kaut
ko patiesu pateikuši. Un lai tas paliek, protams, šodien
uz Saeimas sirdsapziņas. Un, protams, es pilnīgi
cienu arī Birkava kungu kā politiķi, viņš
ir talantīgs politiķis, bet diemžēl
šodien ir jārisina šis jautājums, un tādēļ
es aicinu atbalstīt tomēr Birkava kunga demisiju.
Sēdes vadītājs. Lujāna kungs, Olafs Brūvers bija pieteicies debatēs runāt kā Ārlietu ministrijas parlamentārais sekretārs.
Nākamais debatēs ir pieteicies Aleksandrs
Kiršteins, bet viņš nav norādījis...
Jūs runāsiet kā ministrs vai kā deputāts?
(No zāles deputāts A.Kiršteins: "Kâ
deputāts!") Kā deputāts. Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK un LZP frakcija).
Godājamais Prezidij! Godājamie deputāti! Es gribētu šajā sakarā pieminēt mūsu pašu attieksmi pret trim tādām lietām kā morāle ārpolitikā, Austrumu jautājums un 1920.gada miera līgums. Kāpēc? Tāpēc, ka šie jautājumi skar visu Saeimu, skar valdību un tos nevar atrisināt neviens ārlietu ministrs atsevišķi, atrauti no jums. Es esmu tiešām gandarīts, ka šeit sākās šīs debates, un es domāju, ka tās būs par dažādiem jautājumiem.
ASV senators Džons Kails tikko notikušajā Jozefa Štrausa Starptautisko pētījumu simpozijā Minhenē teica, ka Amerikas jaunā ārpolitika XXI gadsimtā būs balstīta uz morāles principiem. Respektīvi, viņš ļoti spīdoši pierādīja, ka visi līgumi, kas ir noslēgti ar Hitleru, ar Staļinu, ar Huseinu vai arī ar citiem, teiksim, ar Miloseviču, nav darboties spējīgi. Jautājums ir par to, vai tādai mazai valstij kā Latvija ir jāievēro morāles principi, un es gribētu uzdot gan vispirms sev, gan Jurkāna kungam, gan arī visiem pārējiem šeit jautājumu - vai mūsu pēdējo 5 gadu attiecības ar Taivanu, mūsu attiecības Tibetas jautājumā, mūsu attiecības attieksmē pret Baltkrieviju izriet no ļoti augstiem morāles principiem? Šis nav viena ārlietu ministra jautājums, tas vispirms ir Saeimas jautājums, un arī šodienas balsojums, ar ko mēs atlikām šo jautājumu par Baltkrieviju, liecina par to, ka mums ir jāanalizē pašiem ļoti rūpīgi mūsu pašu lietas.
Otrs. Kalnbērza kungs teica, ka viss ir sabojāts Austrumu virzienā, tāpēc es gribētu pieminēt izdevuma "Komersant" (tas ir populārs Krievijas izdevums) 15.oktobra numurā publicēto rakstu "Nepadomju savienība", to, ko paši krievi raksta par savu ārpolitiku. Tuvās pierobežas valstis, Krievijas formulējumā, negrib vairs saistīties ar Krieviju divu iemeslu dēļ - Krievijas nereālistiskās ārpolitikas dēļ un nestabilās iekšpolitiskās situācijas dēļ. Kalnbērza kungs, Krievija centās pārtraukt vienošanos starp Kazahstānu un amerikāņu kompāniju "Shevron", atsakoties transportēt naftu pa savu naftasvadu. Rezultātā Kazahstāna un amerikāņu firma vienojās par naftas tranzītu caur Azerbaidžānu, Gruziju un Irānu. Strīdos ar Ukrainu (Melnās jūras flote, Krima, kodolieroči) Krievija no paša sākuma centās izmantot enerģētikas blokādi. Kijeva nodrošināja naftas un gāzes alternatīvās padeves no Centrālās Āzijas, Aizkaukāza, Tuvajiem Austrumiem. Šādus piemērus varētu saukt stundām ilgi. Tāpēc vienošanās, kas noslēgtas bez Maskavas līdzdalības, vairumā gadījumu ir darboties spējīgas. Saistībā tieši ar Krievijas faktoriem pēdējā laikā ir iezīmējusies NVS valstu sadarbība arī militāri politiskajā plāksnē. Respektīvi, ja Krievijas ietekme arī militāri politiskajā plāksnē... Ja ietekmīgs Krievijas žurnāls raksta, ka problēmas nav kaut kādu stūrgalvīgu Latvijas politiķu dēļ, un ja šajās pašās NVS valstīs visas attiecības, arī transporta sakari ir izveidojušies, apejot Krieviju pēdējos divos vai trijos gados, - vai tādā gadījumā, Kalnbērza kungs, būtu pareizi teikt, ka, teiksim, Latvijas valdība ir sabojājusi attiecības ar Austrumiem?
Un šis pēdējais "karstais kartupelis" - 1920. gada miera līgums. Es gribētu nolasīt šeit no "Frankfurter Allgemeine Zeitung" 20. oktobra numura vienu citātu: "Krievija dara visu, lai Rietumos radītu iespaidu, ka Baltijas valstis ir Padomju Savienības pēcteču valstis. Lai gūtu panākumus, Maskava nedrīkst atzīt Baltijas valstu kontinuitāti vēl pirms Padomju Savienības izveidošanas sākuma. Līdz ar to Krievija vispār nav gatava atzīt 1939.-1940. gada padomju aneksiju kā netaisnīgu. Prezidents Jeļcins uzskata, ka Baltijas valstis kā starptautisko tiesību subjekti ir pārstājušas eksistēt 1940. gadā, tātad visiem pirms tam noslēgtajiem līgumiem nav nekādas vērtības. Tā viņš šā gada vasarā rakstīja ASV prezidentam Bilam Klintonam. Šādā veidā viņš netaktiski izturas ne tikai pret baltiešiem, bet arī pret visām tām valstīm, kuras no savas puses nosodīja padomju iebrukumu Baltijā, nekad neatzina šo valstu aneksiju. Tātad - gandrīz pret visām Rietumu savienības valstīm."
Morāli apšaubot 1920. gada miera līgumu, mēs jau uzspļaujam ne tikai sev, mēs uzspļaujam arī visām tām valstīm, kas mūs atbalstīja vairāk nekā 50 gadu ilgajā periodā. Un šajā sakarā jau nav runa tikai par teritoriālām pretenzijām vai, kā kādam liekas, tikai par Abreni. Tas taču ir pavisam trešās šķiras jautājums. Ir runa par Latvijas pastāvēšanas pamatiem, par šo miera līgumu un par to, kāda ir mūsu attieksme pret šiem jautājumiem.
Un tāpēc man ir liels gandarījums,
ka šīs debates ir sākušās, es ceru,
ka tās turpināsies - ne tikai par politiku vispār,
bet arī par konkrētiem atsevišķiem jautājumiem,
par Krievijas jautājumiem, atsevišķas debates
acīmredzot būs par NATO. Es gribu arī pateikt,
ka pirmdien būs Eiropas savienības Apvienotās
komitejas Likumdošanas apakškomitejas sēde, kurā
šī apakškomiteja tiks iepazīstināta
ar programmu Latvijas integrācijai Eiropas savienībā.
Tātad, es ceru, mums arī decembrī būs
debates par Eiropas politiku.
Sēdes vadītājs. Kiršteina
kungs, jūs gribat...
A.Kiršteins. Jā, es beidzu. Pēdējais
teikums. Lai nav tā, ka visas frakcijas nobalso par sadarbību
Eiropas savienības lietās, bet, iekšēji
pieņemot šeit lēmumus, mēs apstrīdam
gandrīz visus nepieciešamos likumdošanas aktus,
kuri ir jāpieņem Saeimai. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais
debatēs runāt pieteicies Dzintars Ābiķis
- frakcija "Latvijas ceļš". Lūdzu!
Dz.Ābiķis (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Pavisam īsi. Pirmkārt, es jūtu, ka, apspriežot šo jautājumu, daudziem mūsu kolēģiem trūkst pirmām kārtām atbildības. Atbildība neapšaubāmi ir trūkusi mūsu Ārlietu komisijai, jo šāds komisijas balsojums nepārprotami tiek daudzu ārvalstu politiķu vidū traktēts ne tikai kā neuzticības izteikšana mūsu ārlietu ministram, kādai konkrētai personai, bet neapšaubāmi tiek traktēts arī kā neuzticības izteikšana mūsu ārlietu kursam, tātad kursam uz integrēšanos Eiropas struktūrās, NATO un tā tālāk. Es nebrīnos par to, ka komisijā "par" ir nobalsojuši Tautas saskaņas partijas deputāti, kuru nostāja faktiski ir izteikti proaustrumnieciska, taču jāsaka, ka šajā komisijā atbildības diemžēl ir pietrūcis arī vienam otram deputātam, kas šobrīd atrodas valdību veidojošā frakcijā. Ārvalstu politiķi šo Ārlietu komisijas soli uztver arī no šāda aspekta, kā neuzticības izteikšanu mūsu valsts ārpolitikas kursam.
Otrkārt. Neapšaubāmi, mūsu kolēģiem bieži vien, arī šodien, debatējot no šīs tribīnes, ir pietrūcis objektivitātes. Pirmkārt, tie likumprojekti un lēmumu projekti, kas tiek sagatavoti Ārlietu ministrijā... es domāju, ka mani kolēģi simtprocentīgi piekritīs, ka tie Saeimā tiek pieņemti praktiski bez diskusijām. Mēs redzam, cik niecīgu laiku tribīnē parasti atrodas Indulis Bērziņš, jo Ārlietu ministrijas sagatavotie dokumenti ir kvalitatīvi.
Nākamais. Ir, es domāju, nepārdomāti pārmetumi, ka mēs nestrādājam Austrumu virzienā. Es domāju, mūsu vēstniecību darbs valstīs, kas atrodas Austrumos, tiek vērtēts galvenokārt pozitīvi (Starpsauciens: "Pilnīgi pareizi!") (piemēram, tas attiecas uz mūsu vēstnieku Krievijā un mūsu vēstnieku Uzbekijā, jo viņu vēstniecību darbs šajās valstīs tiek visu laiku nepārprotami vērtēts pozitīvi), un, ja kādā no šā reģiona valstīm lietas neiet, kā vajag, mēs redzam, ka tiek izdarītas izmaiņas vēstnieku korpusā. (Starpsauciens: "Runā par Birkavu...")
Un pats pēdējais. Diemžēl
jāatzīst, ka daudziem mūsu kolēģiem
trūkst elementāru zināšanu. Tas attiecas
ne tikai uz atsevišķiem deputātiem, kas šeit
runāja no tribīnes, bet diemžēl arī
uz Jurkāna kungu, kurš publiski ir izteicis savus apsvērumus
šajā jautājumā, proti, Birkava kungam tika
pārmesta ilgā vizīte Dienvidaustrumāzijas
un Austrumāzijas valstīs. Cienījamie kolēģi!
Šobrīd pasaulē ir trīs reģioni
ar izteikti lielāku ekonomisko potenciālu - tās
ir Amerikas Savienotās Valstis un Kanāda, tā
ir Eiropas savienība, un tā ir Japāna, bet visas
pazīmes liecina, ka tuvāko 20-30 gadu laikā
par līderi pasaulē var kļūt tieši
Dienvidaustrumāzijas un Austrumāzijas reģions.
Visas tendences par to liecina. Neaizmirsīsim arī
to, ka iedzīvotāju skaita ziņā viena
pati Indonēzija ar saviem 195 miljoniem iedzīvotāju
ir stipri lielāka nekā Krievija! Tā ir elementāra
patiesība, un deputātiem kritizējot diemžēl
bieži vien ir pietrūcis šo elementāro zināšanu.
Paldies par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Valdis Krisbergs
- pie frakcijām nepiederošs deputāts. Lūdzu!
V.Krisbergs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamo Prezidij, cienījamie kolēģi! Klausoties diskusiju, man nāca prātā bērnība. Toreiz mans tēvs, slavens cilvēks mūzikas pasaulē, stāstīja par orķestra uzbūvi un teica, ka orķestrī ir divas personas - diriģents un koncertmeistars -, kas pēc koncerta viens otram paspiež roku par veiksmīgu priekšnesumu. Šodien mēs gribam apspriest, vai orķestra pirmā vijole, labi spēlējoša vijole, var būt par koncertmeistaru... ja nu gadījumā bikses bišku nebuktētas, kurpes netīras, no elpas ķiploku smaka, bet brilles pārāk zeltainas... Pilnīgi pareizi Ābiķa kungs pateica - var būt, ka mums trūkst izglītības, ir nepietiekams izglītības līmenis. Birkava kungs reprezentē Latviju nevis kā Birkava kungs, bet kā Latvijas ārlietu ministrs, kā Latvijas ārlietu politikas priekšpārstāvis. Ja šodien komisija ir nolēmusi, ka ir jāmaina Birkava kungs, tad diemžēl viņa ir aizmirsusi, ka viņa ir nolēmusi mainīt Latvijas ārlietu ministru. Un šāda kļūda ir politiski nepiedodama.
Man ir bijuši daudzi jautājumi Birkava kungam pat vēl Augstākās padomes laikā, un pat vēl šodien ir viens neatbildēts jautājums. Bet tas nenozīmē, ka es Birkava kungu zemu gribētu vērtēt kā ārlietu ministru. Atcerēsimies, kolēģi, kādā situācijā ir mūsu tauta! Bet Makarova kunga jautājums tika atrisināts ļoti ātri, un viņš turpina strādāt. Atcerēsimies, kāda situācija ir izglītībā, bet izglītības ministrs nav demisionējis. Man gribas pateikt sekojošo: jo vairāk cilvēks strādā, jo vairāk viņam var pārmest, jo vairāk viņš var kļūdīties un jo vairāk var būt arī objektīvu pārmetumu. (Starpsauciens: "Mçs to zinām...")
Jā, mani pilnīgi tāpat kā Leopoldu Ozoliņu neapmierina nekārtības mūsu ārvalstu vēstniecībās. Tas, ka, piemēram, Kārlis Leiškalna kungs pulksten desmitos vakarā Neatkarības svētkos saņēma ielūgumu no Čehoslovakijas vēstniecības... mūsu Latvijas vēstniecības.
Mani neapmierina tas, ka Somijā ekonomikas un tirdzniecības padomnieks drīzāk spēlē basketbolu nekā palīdz mūsu uzņēmējiem, viņš nodod viņiem pat dezinformāciju. Bet tā jau drīzāk būs tomēr diriģenta vaina. Diriģenta, kurš diriģē visas vijoles, čellus, altus, pūšamos instrumentus un arī sitamos.
Ja mums nav kārtības mūsu izpildstruktūrās, tad, protams, varbūt ir vainīgs arī koncertmeistars. Bet paskatīsimies saknē! Vai tomēr ne diriģents? Mani izbrīna, ka mūsu starpā ir arī tādas oratores, kuras lieliski laikam prot dzemdēt bērnus un aizstāvēt neveiksmīgi kritušos ministrus, un kurināt naidu starp Latvijas un Baltkrievijas tautu. Un šodien Saeima parādīja pareizu nostādni, atliekot šo jautājumu. Situācija ir jānoskaidro.
Es domāju, ka šoreiz komisija ir pārcentusies.
Katram cilvēkam var atrast kļūdu, bet diez vai
jāatceļ koncertmeistars, ja viņš prot labi
spēlēt. Krievija netaisās mūs okupēt.
Netaisās to darīt arī citas valstis. Tas ir
Birkava kunga panākums. Paldies.
Sēdes vadītājs. Andris Saulītis
- frakcija "Tautai un taisnībai". Otro reizi.
A.Saulītis (frakcija "Tautai un taisnībai").
Modri Lujān, pirmām kārtām es braucu par savu naudu. Modri, es gribu, lai tu klausītos... Par savu naudu braucu - un nevis uz Briseli, bet uz Vitebsku. Tas ir pirmkārt.
Otrām kārtām. Modri! Jūsu "goda priekšsēdētājs" Rubiks ir darījis visu, lai Latvijas nebūtu. Lai nebūtu Latvijas kā neatkarīgas valsts. Mēs sēžam un mierīgi klausāmies, ko jūs runājat. Jūs, redz, varat atļauties runāt emocionāli. Jūs, redz, tas viss aizskar. Jūs domājat, mūs neaizskar?
Vēl kas. Es vēl neko neteiktu, ja
jūsu frakcija, viena sociālistiskā frakcija,
būtu šeit, Saeimā, jo nu, kā saka, ir
jābūt arī "jaunākajam brālim"
vai vēl kaut kam tādam... Jā, nu ir tādi,
nu labi, ir demokrātija, ļausim runāt... Bet
diemžēl es redzu, ka Saeimā iezīmējas
jau vairākas sociālistiskas frakcijas. Un, lūk,
tie Rietumi, ko zīmē, tās Rietumu debesis,
ko zīmē šie sociālisti ar savu iejaukšanos
visās saimnieciskajās lietās... man šodien
jau mute izžuva runājot. Tās nav Rietumu debesis,
tās ir Austrumu. Tie ir mīļie Austrumi, Lujāna
kungs! Tāpēc es domāju, ka ir nekorekti...
un, ņemot vērā šādu pagātni,
ir nekorekti būt vienam visgudrākajam un vienam, kurš
var visvairāk atļauties un dusmoties. Paldies.
Sēdes vadītājs. Deputāti debatēs pieteikušies vairāk nav. Debates beidzam. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par Saeimas lēmuma projektu - izteikt neuzticību Latvijas Republikas ārlietu ministram Valdim Birkavam. Lūdzu balsošanas režīmu! Deputātus lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 15, pret - 53, atturas - 9. Lēmums nav pieņemts.
Atbilstoši mūsu izdarītajām izmaiņām darba kārtībā nākamais jautājums ir Saeimas lēmuma projekts "Par Viktora Gustsona iecelšanu par Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāju".
Roberts Zīle - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai". Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas vārdā. Lūdzu!
R.Zīle (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Godātais sēdes vadītāj!
Godātie kolēģi! Dokumenti par šo jautājumu
ir dokuments nr. 1827 un iepriekš 11 deputātu iesniegtais
dokuments nr. 1776-B. Budžeta un finansu (nodokļu)
komisija, izskatot finansu ministra un Ministru prezidenta iesniegumu
un arī šo 11 deputātu iesniegumu, apsprieda savā
komisijas sēdē Viktora Gustsona kandidatūru
Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāja
amatam un apstiprināja šo kandidatūru. Es lūdzu
tātad Saeimas sēdē balsot par to.
Sēdes vadītājs. Debatēs deputāti runāt nevēlas. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par Saeimas lēmuma projektu: "Iecelt Viktoru Gustsonu par Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāju." Lūdzu balsošanas režīmu!
Godātie deputāti, lūdzu balsošanas laikā netraucēt operatoru un piedalīties balsošanā! Lūdzu balsot! Balsojums ir aizklāts. Lūdzu rezultātu! Par - 64, pret - 2, atturas - 12. Viktors Gustsons ir apstiprināts par Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāju.
Godātie deputāti, paziņojumu
vēlas sniegt deputāts Ziedonis Čevers. Lūdzu!
Z.Čevers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Saeimas Prezidij! Cienījamie
deputāti! Šinī balsojumā, kas tikko bija
par Birkava kungu, es pogu nospiedu "par" Birkavu,
bet vajadzēja balsot pret lēmumu. Tā ka
savu balsojumu es atsaucu un paziņoju, ka es balsoju "pret".
Sēdes vadītājs. Pret lēmumu. Tas tiek fiksēts stenogrammā. Lūdzu, turpināsim sēdi.
Nākamais jautājums. Saeimas lēmuma projekts "Par Anitas Ušackas apstiprināšanu par Satversmes tiesas tiesnesi pēc Saeimas deputātu priekšlikuma".
Aivars Endziņš - frakcijas "Latvijas
ceļš" deputāts. Juridiskās komisijas
vārdā. Lūdzu!
A.Endziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi! Juridiskā komisija izskatīja desmit deputātu iesniegto priekšlikumu par Anitas Ušackas apstiprināšanu par Satversmes tiesas tiesnesi un vienbalsīgi aicina cienījamo Saeimu atbalstīt Anitas Ušackas kandidatūru šim amatam.
Anita Ušacka ir dzimusi 1952.gadā Rīgā, jums ir iesniegti visi dokumenti, būtībā viņas darba gaitas ir visu laiku bijušas saistītas ar Latvijas Universitāti, Universitātes Juridisko fakultāti, un kopš 1989.gada viņa ir Latvijas Universitātes katedras vadītāja un juridisko zinātņu doktore.
Anita Ušacka ir arī stažējusies
gadu Amerikas Savienotajās Valstīs, ir stažējusies
Starptautiskajā Cilvēktiesību institūtā
Strasbūrā, vairākās citās ārvalstīs,
perfekti pārvalda angļu valodu, krievu valodu, latviešu
valodu. Es aicinu cienījamo Saeimu atbalstīt Ušackas
kandidatūru un apstiprināt viņu par Satversmes
tiesas tiesnesi.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti, vai vēlas kāds runāt debatēs? Debatēs deputāti runāt nevēlas. Tādā gadījumā mums ir jānolasa divi iesniegumi, kurus ir saņēmis Saeimas Prezidijs.
Pirmais ir iesniegums, kuru ir iesnieguši 10 deputāti: "Ierosinām balsošanu par Ušackas apstiprināšanu par Satversmes tiesas tiesnesi veikt ar vēlēšanu zīmēm."
Un otrs iesniegums, ko ir iesnieguši pieci deputāti: "6.Saeimas deputāti ierosina 1996.gada 28.novembra sēdē, izskatot 11.punktu "Par Anitas Ušackas apstiprināšanu par Satversmes tiesas tiesnesi pēc Saeimas deputātu priekšlikuma", izmantot balsošanā elektronisko balsošanas iekārtu." Ir jābalso iesniegumu saņemšanas secībā. Pirmais ir iesniegums, kuru iesnieguši 10 deputāti, kuri lūdz balsošanu izdarīt ar vēlēšanu zīmēm.
Lūdzu zvanu! Čerāna kungs, jūs gribējāt runāt par šo... Bet debates bija slēgtas.
Par priekšlikumu par balsošanu ar vēlēšanu
zīmēm. Lūdzu! Čerāna kungs runās
"par".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Ņemot
vērā, ka šis ir ļoti atbildīgs balsojums,
jo mēs ievēlam cilvēku Satversmes tiesā,
un ņemot vērā arī to mūsu līdzšinējo
pieredzi, ka mēs Satversmes tiesas tiesnešus esam vēlējuši
ar vēlēšanu zīmēm, es uzskatu,
ka arī šoreiz mums būtu jāseko šai pašai
procedūrai. Es domāju, ka par šā balsojuma
svarīgumu, par šā amata svarīgumu liecina
kaut vai tas, ka mēs esam likumā ierakstījuši
to, ka, lai ievēlētu cilvēku par Satversmes
tiesas tiesnesi, mums vajag savākt 51 deputāta balsis.
Šī ir tāda pati norma, kāda ir nepieciešama
Valsts prezidenta ievēlēšanai. Tā ka svarīguma
ziņā balsojumu par šo amatu mēs esam pielīdzinājuši
balsojumam par Valsts prezidentu. Es domāju, ka tam apstāklim,
ka šobrīd ir tāda vēla vakara stunda, nevajadzētu
būt par šķērsli tam, ka mēs šā
lēmuma pieņemšanu tomēr veiktu ar vēlēšanu
zīmju palīdzību. Es aicinu atbalstīt šo
priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. "Pret"
vēlas runāt Ziedonis Čevers - Demokrātiskā
partija Saimnieks. Lūdzu!
Z.Čevers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Prezidij! Cienījamie deputāti!
Cienījamais Endziņa kungs! Mans piedāvājums
nebalsot ar vēlēšanu zīmēm nav
nekādā ziņā iesniegts, noniecinot Satversmes
tiesas vietu un lomu valstī; nekādā ziņā
tas nav arī vērsts pret izvirzītās kandidatūras,
Ušackas kundzes kā profesionāla cilvēka,
atbalstu. Es domāju, ka Saeima ir no savām kļūdām
mācījusies iepriekšējos balsojumos, kad
bija runa par Satversmes tiesnešiem. Šodienas situācija,
es domāju, ir daudz izsvērtāka, un es domāju,
ka mēs varam balsojumā nepielietot vēlēšanu
zīmes, bet balsot tepat, atrodoties zālē. Tas
dos mums papildu laiku, lai mēs varētu pieskarties
vēl citiem darba kārtības jautājumiem.
Es domāju, ka neviens no frakcijām nav izteicis reālas
pretenzijas vai uztraukumu par šīs kandidatūras
apstiprināšanu Saeimā. Paldies.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par desmit deputātu ierosinājumu - veikt balsojumu par Anitas Ušackas apstiprināšanu par Satversmes tiesas tiesnesi ar vēlēšanu zīmēm. Lūdzu balsošanas režīmu! Deputātus lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 42, atturas - 18. Priekšlikums nav pieņemts.
Nākamais priekšlikums ir piecu deputātu priekšlikums. Mums nav nepieciešamības to balsot, jo alternatīvas, kā izteikt savu attieksmi, pašlaik mums nav. Lūdzu zvanu!
Godātie deputāti! Balsosim par Saeimas lēmuma projektu - apstiprināt Anitu Ušacku par Satversmes tiesas tiesnesi pēc Saeimas deputātu priekšlikuma. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsošana aizklāta. Lūdzu deputātus balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 53, pret - 11, atturas - 19. Anita Ušacka ievēlēta par Satversmes tiesas tiesnesi pēc Saeimas deputātu priekšlikuma.
Nākamais darba kārtības jautājums ir lēmuma projekts "Par Parlamentārās izmeklēšanas komisijas Nacionālās radio un televīzijas padomes darbības likumības un atbilstības valsts un sabiedrības interesēm izvērtēšanai ievēlēšanu".
Saeimas lēmuma projekts (dokuments nr.1812) ir jūsu rīcībā. Lēmuma projekts: "Ievēlēt Parlamentārās izmeklēšanas komisiju Nacionālās radio un televīzijas padomes darbības likumības un atbilstības valsts un sabiedrības interesēm izvērtēšanai šādā sastāvā: Raitis Apalups, Juris Celmiņš, Gunta Gannusa, Edvīns Inkēns, Modris Lujāns, Jānis Mauliņš, Anta Rugāte, Pēteris Tabūns un Juris Vidiņš."
Vai deputāti vēlas runāt par šo Saeimas lēmuma projektu? Lūdzu zvanu. Lūdzu deputātus balsot par Saeimas lēmuma projektu par Parlamentārās izmeklēšanas komisijas Nacionālās radio un televīzijas padomes darbības likumības un atbilstības valsts un sabiedrības interesēm izvērtēšanai ievēlēšanu šādā sastāvā: Raitis Apalups, Juris Celmiņš, Gunta Gannusa, Edvīns Inkēns, Modris Lujāns, Jānis Mauliņš, Anta Rugāte, Pēteris Tabūns, Juris Vidiņš. Lūdzu balsošanas režīmu. Balsojums slēgts. Lūdzu deputātus balsot. Lūdzu rezultātu! Operators lūdz atkārtot balsošanas režīmu. Balsojums aizklāts. Lūdzu deputātus balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 66, pret - 6, atturas - 7. Komisija ir ievēlēta.
Nākamais darba kārtības jautājums atbilstoši izdarītajām izmaiņām ir likumprojekts "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"".
Otrais lasījums. Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas vārdā deputāts Roberts Zīle
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
R.Zīle (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Godātais sēdes vadītāj! Godātie kolēģi! Es lūdzu sagatavot dokumentu nr.1806. Budžeta un finansu (nodokļu) komisija izskatīja sekojošus priekšlikumus šajā likumprojektā.
Pirmais priekšlikums ir Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijas priekšlikums - aizstāt 1.pantā
un visā likuma tekstā vārdus "darba ņēmējs"
ar vārdu "darbinieks".
Sēdes vadītājs. Deputāti
visi ir atraduši dokumentu. Deputātiem iebildumu pret
komisijas slēdzienu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 2.lapaspusē ir Demokrātiskās
partijas Saimnieks frakcijas priekšlikums - izteikt 8.panta
10.punktu minētā redakcijā. Komisija šo
priekšlikumu neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Ludmila Kuprijanova
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcijas deputāte.
Lūdzu! Atklājam debates.
L.Kuprijanova (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamā Saeima! Es gribētu,
lai, neraugoties uz visu nogurumu, jūs tomēr drusciņ
koncentrētos, kolēģi, jo šis ir principiāls
balsojums. Tā ir priekšlikumu grupa, un tagad Saeimai
būs jāizlemj, vai mēs apliksim pensijas ar
nodokli vai neapliksim. Tādēļ par to ir daudz
runāts un debatēts. Es domāju, ka visiem viedokļi
ir noformējušies, tādēļ es jūs
aicinātu atbalstīt Demokrātiskās partijas
Saimnieks priekšlikumu un balsot pret Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijas slēdzienu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vairāk deputāti
debatēs pieteikušies nav. Debates slēdzam. Komisijas
vārdā Roberts Zīle. Lūdzu!
R.Zīle. Pavisam īsa ir šī priekšlikuma
būtība. Tas nozīmē, ka pensijas, kas
tiek apliktas... tātad valsts izmaksātās pensijas
netiek apliktas ar nodokli, bet pensijas, kas būs no privātiem
fondiem, tiks apliktas. Mēs šodien nosūtījām
komisijām jauno likumprojektu par pensiju fondiem, un komisijā
mēs par to diskutējām, ka šāda norma
nekādi nestimulētu privāto pensiju veidošanos.
Es lūdzu atbalstīt komisijas viedokli un neatbalstīt
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Godātie deputāti, balsosim par Demokrātiskās
partijas Saimnieks frakcijas priekšlikumu - izteikt 8.panta
10.punktu šādā redakcijā: "Pensijas
no privātajiem pensiju fondiem". Lūdzu balsošanas
režīmu. Deputātus lūdzu balsot. Lūdzu
rezultātu! Par - 30, pret - 38, atturas - 6. Priekšlikums
nav pieņemts.
R.Zīle. 3.lapaspusē ir deputātu
Urbanoviča, Dozorceva, Staša, Kalnbērza un Lujāna
priekšlikums, ko komisija ir atbalstījusi. Tātad
runa ir par 9.panta pirmās daļas 1.punkta papildinājumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts... Deputāti pieprasa balsojumu.
Lūdzu zvanu! Godātie deputāti! Balsosim par
deputātu Urbanoviča, Dozorceva, Staša, Kalnbērza
un Lujāna priekšlikumu - izteikt likuma 9.panta pirmās
daļas 1.punktu šādā redakcijā. Un tālāk
kā tekstā. Lūdzu balsošanas režīmu.
Deputātus lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu!
Par - 31, pret - 22, atturas - 19. Priekšlikums nav pieņemts.
Lūdzu, tālāk!
R.Zīle. 3.lapaspusē ir Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikums - grozīt
9.pantu, izslēdzot 2., 3. un 5.apakšpunktu. Komisija
šo priekšlikumu neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 4.lapaspusē ir Demokrātiskās
partijas Saimnieks frakcijas priekšlikums - izteikt 9.panta
pirmās daļas 6.punktu minētajā redakcijā.
Komisija šo priekšlikumu neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 5.lapaspuse. Deputāta Leiškalna
priekšlikums - papildināt likuma 9.pantu ar 22.apakšpunktu.
Komisija šo priekšlikumu neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Atklājam debates.
Kārlis Leiškalns - frakcijas "Latvijas
ceļš" deputāts. Lūdzu!
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Augsti godātais Prezidij! Godājamie Saeimas
deputāti! Jau iepriekš pateikšu, ka es atsaucu savu
priekšlikumu, bet mums ir jāņem vērā,
ka pašreizējā situācijā skolotāju
atalgojums ir ļoti saspringts. Skolotāji ir gatavi
šodien vai nu streikot, vai piketēt. Mans ierosinājums
balstās uz to, ka valsts budžetam skolotāju
algu palielināšana prasītu arī lielu sociālā
nodokļa bagāžu un ka budžetā šī
summa šodien nav ietverama. Mūsu likumprojektā
ir precedents, ka ar iedzīvotāju ienākuma nodokli
netiek aplikti zemnieku ienākumi līdz 3000 latiem.
Taču, ņemot vērā to, ka skolotāju
algas pašreiz veidojas no valsts dotācijām, bet
skolotāju algu ienākuma nodokļa atvilkumi veido
pašvaldību budžeta ievērojamu daļu,
man nākas savu priekšlikumu atsaukt. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Deputāts
Kārlis Leiškalns savu priekšlikumu atsauc. Turpināsim,
lūdzu!
R.Zīle. 5.lapaspusē tāpat ir frakcijas
"Latvijas ceļš" priekšlikums - izteikt
10.panta 5.punkta otro daļu šādā redakcijā.
Komisija šo priekšlikumu nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 6.lapaspusē ir frakcijas "Latvijas
ceļš" priekšlikums - izteikt šī paša
panta otro daļu minētajā redakcijā. Šis
priekšlikums ir atbalstīts un jau iestrādāts
komisijas priekšlikumā, ko mēs jau esam nobalsojuši
kā pirmo priekšlikumu šodien.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 7.lapaspusē ir valsts ieņēmumu
valsts ministres Počas kundzes priekšlikums - papildināt
11.pantu ar septīto daļu minētajā redakcijā.
Šo priekšlikumu komisija atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
R.Zīle. 9.lapaspusē priekšlikumi
ir par 12.pantu. Tātad 1.priekšlikums ir saņemts
no Sociālo un darba lietu komisijas, kura ir iesniegusi
divu veidu priekšlikumus par šo pantu. Tātad otrā
varianta priekšlikums - izteikt likumprojekta 4.pantu pēc
pirmā lasījuma numerācijas. Minētajā
redakcijā, respektīvi, izslēgt 12.pantu. Komisija
to neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Atklājam
debates. Ludmila Kuprijanova - Demokrātiskās partijas
Saimnieks frakcijas deputāte. Lūdzu!
L.Kuprijanova (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamie kolēģi! Šeit ir Sociālo un darba lietu komisijas priekšlikums, kas ierosina Saeimai principiāli mainīt ienākumu nodokļa politiku. Es tā to formulētu. Formāli jūsu priekšā tabuliņā ir priekšlikums - izslēgt vienu pantu, bet pēc būtības tas nozīmē, ka no šī likuma tiek izslēgts pants par neapliekamo minimumu. Es ceru, ka uzstāsies vēl arī komisijas locekļi un motivēs no dažādām pusēm šo komisijas, es neteiktu, vieglo lēmumu. Es gribētu runāt par ekonomisko pusi.
Jau presē ir izskanējuši viedokļi par šo komisijas priekšlikumu. Būtībā viņš nozīmē to, ka mums visiem apliks ar ienākuma nodokli mūsu ienākumus, sākot no pirmā santīma, bet tajā pašā laikā nākošajā pantā - 13.pantā - komisija piedāvā ievērojami paaugstināt atvieglojumus par apgādājamajiem. Konkrēti ir ierakstīti 40 lati, un, protams, par to var debatēt vēl trešajā lasījumā.
Es gribētu paskaidrot komisijas nostāju. Redzat, ja valstī visiem šobrīd ir grūti, tad ir ļoti grūti arī pensionāriem un ļoti daudzām strādājošo kategorijām. Tas ir viennozīmīgi, bet tas, ka mēs nevaram valstī nodrošināt veciem cilvēkiem iztikas minimumu, ka mēs neesam spējīgi to izdarīt, tas ir kauns mūsu valstij. Bet, redzat, ja mēs nevarēsim nodrošināt mūsu bērniem normālu iztiku, izglītību, viņu attīstību, tad tas var pārvērsties, man šķiet, par nacionālo traģēdiju. Un tas ir pat sliktāk nekā mūsu kauns par to, ka mēs nevaram visiem iedot paēst. Tādēļ mēs uzskatījām un vadījāmies pēc tādas loģikas, ka, ja ir visiem grūti, tad valsts varbūt palīdzēs tiem, kuri rūpējas šobrīd ne tikai katrs pats par sevi, bet arī vēl par kādu, jo apgādājamie pārsvarā, kā jūs saprotat, ir bērni.
Protams, viens no pretargumentiem, - es domāju, ka viņš izskanēs arī no šīs tribīnes, - būs tāds, ka tādā gadījumā ģimenē, kur nav bērnu vai ir strādājošs vieninieks, viņš reāli zaudēs no algas 6 latus 25 santīmus. Bet, cienītie kolēģi, es gribētu, lai jūs pareizi izprotat šo situāciju, ka, protams, ja tiks pieņemti šie Sociālo un darba komisijas priekšlikumi, tad ir paralēli jāpaaugstina minimālā alga valstī, lai kompensētu reālo naudas zaudējumu. Es nosaukšu tikai dažus ciparus. Valdības demogrāfiskā komisija uzskata, ka sakarā ar šādu grozījumu ienākuma nodoklī papildus var ienākt vairāk par 20 miljoniem latu. Finansu ministrijas aprēķini, protams, ir daudz pieticīgāki, bet pat viņi uzrāda šinī gadījumā papildus 9 miljonus valsts budžetā.
No otras puses, mums ir oficiāls darba ministra
slēdziens par to, ka, ja valstij ir jāpalielina minimālā
alga, tad, kā jūs saprotat, tas būs attiecināms
uz budžeta un pašvaldību iestādēm,
attiecībā uz kurām mums visiem ir jāievēro
likumdošana, un tas valstij izmaksās apmēram
10 miljonu latu. Tātad šis cipars dod bilanci naudas
izteiksmē. Nav jātaisa budžeta deficīts,
nav jātaisa traģēdija. Un es domāju,
ka jebkurā gadījumā minimālās algas
paaugstinājums par 10 latiem nebūtu pretrunā
arī ar zināmiem starptautiskiem standartiem, jo tur
ir tāda rekomendācija, ka minimālā alga
nedrīkst būt lielāka, teiksim, par 50% no vidējās
valsts algas. Un ka tas nepareizi iedarbojas uz ekonomiku, bet
šajā gadījumā šie cipari neradīs
disbalansu. Tādēļ es jūs aicinu ļoti
nopietni izsvērt šo komisijas priekšlikumu, jo
tas patiešām ir konceptuāls un principiāls,
tas nav viens atsevišķs grozījums, tāpēc
lūdzu komisijas vārdā atbalstīt šo
priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Roberts Jurdžs
- frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
deputāts. Jurdža kungs, vai jūs izmantosit 7
minūtes? Lūdzu!
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Prezidij! Kolēģi! Es arī esmu no šīs komisijas, un komisijā mēs izdiskutējām šo jautājumu. Pareizi teica Kuprijanovas kundze, ka tas ir nākotnes jautājums. Nākotnes jautājums no diviem aspektiem. Pirmais aspekts, ko, teiksim, es uztveru un atbalstu, ir tas, ka mums ir jāpalielina vidējā alga. Mēs pēc aprēķiniem jau zinām, ka mums apmēram 250 000 cilvēku strādā darbos, kas nerada līdzekļus, bet kas ir atkarīgi no budžeta izmaksām algās un saņem šīs algas, bet mēs arī zinām, ka, teiksim, ja mēs paaugstinām viņiem gadā algas pa 1000 latiem, tad budžetam nepieciešami 250 miljoni. Tā ir liela summa, kas, liekas, nav realizējama, bet tajā pašā laikā mēs zinām, ka, ja mēs paaugstinām algas, palielinās arī aprite un tas cilvēks, kas saņēmis to naudu, viņš tātad maksās ienākuma nodokli 25% apmērā. Arī pērkot jebkuru produktu un preci, viņš maksās apgrozījuma nodokli 18%, viņš maksās arī sociālo nodokli, tā ka principā to, ko mēs ieliekam, to mēs praktiski arī dabūjam atpakaļ un novirzām pensionāriem un sociālajiem pabalstiem. Tātad secinājums: tas ir nākotnes solis, tas ir konceptuāls jautājums.
Tātad, ja mēs nobalsosim šajā
likumā par šo variantu, ka mēs ieturam ienākuma
nodokli no pirmā santīma, ko saņem cilvēks,
tad mēs domājam uz priekšu un domājam arī
par tās vidējās algas paaugstināšanu.
Jo, teiksim, lai izvārītu olu Amerikā, olas
izvārīšana, pieņemsim, maksā 30 santīmu,
bet mums vārīta ola maksā 20 santīmu,
tātad ir jājautā: ar ko atšķiras
Amerikas vārītā ola no mūsu? Viņa
atšķiras tikai ar to, ka mūsu darbs ir novērtēts
5 reizes vai 10 reižu lētāk. Tātad tas
darbs apkārt mums ir, un darbs kā prece eksistē.
Mēs zinām, ka ir enerģijas nezūdamības
likums, tātad, ja mēs to darbu nenovērtējam
ar naudu, tad viņš kaut kur aiziet cita veida enerģijā.
Līdz ar to es aicinu, no komisijas viedokļa, atbalstīt
šo priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Deputāte Aida Prēdele - LZS, KDS un LDP frakcijas deputāte. Prēdeles kundze, vai jūs izmantosit 4 minūtes? Paldies.
Godātie deputāti, tātad šajā
vietā mēs pārtraucam likumprojekta izskatīšanu,
turpināsim šā likumprojekta izskatīšanu
nākamajā Saeimas sēdē, bet pirms Saeimas
sēdes slēgšanas ir vairāki svarīgi
paziņojumi. Vārds Saeimas sekretāram Imantam
Daudišam. Lūdzu!
I.Daudišs (6.Saeimas sekretārs).
Godātie deputāti! Saeimas Prezidijs
ir izskatījis un sagatavojis priekšlikumus par rudens
sesijas slēgšanu un par ziemas sesijas atsākšanu.
Būtu labi, ja jūs varētu paņemt savus
kalendārus, jo tad būtu vieglāk sekot līdzi.
Varbūt ir arī kādi citi priekšlikumi. Proti,
Saeimas Prezidijs piedāvā slēgt rudens sesiju
19.decembrī, tas ir, ceturtdien pēc sēdes,
un atklāt ziemas sesiju 6.janvārī. Tātad
slēgt 19.decembrī un atsākt sesiju 6.janvārī.
Tādi ir Prezidija priekšlikumi.
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti! Vai ir... Aleksandrs Golubovs - frakcijas "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība" deputāts. Lūdzu!
A.Golubovs (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Sakarā ar to, ka pareizticīgo un vecticībnieku
Ziemassvētki ir 6. un 7.janvārī, vecais Jaunais
gads, es lūdzu pārnest ziemas sesijas atklāšanu
uz 14.datumu.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti! Prezidijam ir priekšlikums - vienosimies vispirms par rudens sesijas slēgšanas datumu. Vai šobrīd deputātiem ir citi viedokļi attiecībā uz priekšlikumu - slēgt rudens sesiju 19.decembrī? (Starpsaucieni: "Nav! Balsot!") Ir ierosinājums nobalsot par šo priekšlikumu un tad pāriet pie diskusijas par ziemas sesijas atsākšanu. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par to, lai Latvijas Republikas Saeimas rudens sesija tiktu slēgta 19.decembrī! Lūdzu balsošanas režīmu. Deputātus lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 78, pret - 3, atturas - 2. Lēmums ir pieņemts.
Tālāk apspriedīsim jautājumu
par to, kad atsākt mūsu darbu jaunajā gadā,
tas ir, par ziemas sesijas sākuma datumu. Prezidijā
bija priekšlikums to darīt 6.janvārī, deputāts
Golubovs ierosināja 14.janvāri. Vēl priekšlikumus
grib sniegt Kārlis Čerāns - frakcijas "Latvijai"
deputāts. Lūdzu!
K. Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Es tiešām
gribētu neatbalstīt 6.janvāri, jo tie ir ne
tikai pareizticīgo svētki, bet šis datums ir
saistīts arī ar citām kristīgajām
reliģijām; tā ir vēl šo Ziemassvētku
brīvdienu pēdējā diena - Zvaigznes diena
jeb Triju Ķēniņu diena, tāpēc
mans priekšlikums būtu šo ziemas sesiju atsākt
9.janvārī - tā ir ceturtdiena, pirmā ceturtdiena,
kad mēs varam jau ieiet normālā darba ritmā.
Es domāju, mēs visi labi redzam to, ka šeit mums
rit ļoti saspringti un lēnām likumprojektu izskatīšana,
tāpēc šī viena nedēļa, ko mēs
iegūtu klāt, mums nāktu tikai par labu. Tāpēc
mans priekšlikums būtu - atbalstīt 9.janvāri.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai ir vēl kādi citi priekšlikumi? Citu priekšlikumu nav. Godātie kolēģi, atbilstoši Kārtības rullim, izskatot šos priekšlikumus, mums jāsāk paust attieksme, balsojot par tālāko datumu, tas ir - par 14.janvāri. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par priekšlikumu - atsākt Saeimas ziemas sesiju 1997.gada 14.janvārī. Lūdzu balsošanas režīmu. Deputātus lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 48, pret - 18, atturas - 17. Lēmums ir pieņemts. Saeimas ziemas sesija sākas 1997.gada 14.janvārī.
Godātie deputāti, es lūdzu jūsu uzmanību vēl vienam paziņojumam. Saeimas Prezidijs ir saņēmis Saeimas Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas iesniegumu, kurā komisija lūdz pārcelt 1996.gada 28.novembra Saeimas sēdes "Atbildes uz deputātu jautājumiem" darba kārtības jautājumus, kas šodien ir iekļauti vakara sēdes darba kārtībā, uz nākamo kārtējo Saeimas sēdi, kas būs veltīta atbildēm uz deputātu jautājumiem, tas ir, pārcelt šo sēdi par vienu nedēļu. Par to mums arī ir jābalso. "Par" vai "pret" runāt neviens nevēlas. Lūdzu zvanu! Godātie deputāti, balsosim par Saeimas Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikumu - pārcelt vakara atbilžu un jautājumu sēdi par nedēļu, tas ir, uz 5.decembri. Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 72, pret - 6, atturas - nav. Arī šis priekšlikums ir pieņemts.
Godātie deputāti, vēl paziņojumu
vēlas sniegt Saeimas sekretārs.
I.Daudišs (6.Saeimas sekretārs).
Godātie deputāti! Šodien mēs
izveidojām Izmeklēšanas komisiju. Saskaņā
ar Kārtības rulli komisijas pirmā sēde
jāsasauc sekretāram, un es aicinu jaunizveidoto Izmeklēšanas
komisiju uz pirmo sēdi otrdien, 3.decembrī, pulksten
13.00 šeit, Prezidija zālē. Tātad otrdien
pulksten 13.00, un es ļoti lūdzu frakciju vadītājus
pateikt saviem kolēģiem deputātiem, šīs
komisijas locekļiem, kuri tagad nepiedalās šajā
sēdē, šo pirmās sēdes laiku. Paldies.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Valdmaņa kungs, es jums došu vārdu. Lūdzu
zvanu! Deputātus lūdzu reģistrēties.
Saeimas sekretāra biedri Janīnu Kušneri lūdzu
nolasīt reģistrācijas rezultātus. Kamēr
Kušneres kundze gatavojas šo rezultātu nolasīšanai,
vārds paziņojumam Valdmanim - Latvijas Vienības
partijas frakcijas deputātam. Lūdzu!
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Prezidij! Godājamie kolēģi!
Esmu vairākas reizes runājis par ekonomiskās
attīstības plānu, to pirmo reizi mēs
palaidīsim šo sestdien pulksten 10.00 frakcijas namā,
kamīnu zālē. Es lūdzu tos, kam tas jautājums
interesē, ierasties tanī pašā laikā.
Mēs palaidīsim laikam otro uzmetumu par tautas morālās
attīrīšanas programmu, un tos, kam interesē,
kā izstumt noziedzību no mūsu sabiedrības,
kā arī ekonomiskās attīstības jautājumi,
es lūdzu piedalīties. Es gribētu šos abus
projektus drusku paspodrināt, apmainīties domām,
un tad mēs viņu vedīsim uz Saeimu. Lūdzu,
nāciet, ja jūs varat!
Sēdes vadītājs. Vēl paziņojumu
vēlas sniegt Roberts Zīle - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
R.Zīle (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Godātie Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas locekļi! Kā mēs vakar jau vienojāmies,
mēs šodien sākam vēl vienu sēdi,
un tā notiks pēc 10-15 minūtēm.
Sēdes vadītājs. Lūdzu Janīnu
Kušneri nolasīt reģistrācijas rezultātus.
J.Kušnere (Saeimas sekretāra biedre).
Godājamie deputāti! Nav reģistrējušies:
Aleksandrs Bartaševičs, Indulis Bērziņš,
Gunta Gannusa, Aigars Jirgens, Juris Kaksītis, Paulis Kļaviņš,
Andris Rubins... ir zālē, Leonards Stašs. Paldies.
Sēdes vadītājs. Saeimas sēdi
pasludinu par slēgtu. Nākamā sēde būs
5.decembrī.
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, S.Stikute
Uzbekistānas Republikas Olij Mažlisa (parlamenta)
priekšsēdētāja Erkina
Halilova uzruna - 1.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par valsts un
pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju""
(3.lasījums) (Turpinājums)
(1740. dok.)
Ziņo - dep. V.Krisbergs - 10.lpp.
Debates - dep. N.Pēterkops - 11.lpp.
- dep. K.Čerāns - 13.lpp. - dep.
N.Pēterkops - 14.lpp.
Par procedūru - dep. J.G.Vidiņš
- 18.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 19.lpp.
Par darba kārtību
- 20.lpp.
Priekšlikumi - dep. K.Čerāns - 20.lpp.
- dep. J.Kalviņš - 21.lpp.
- dep. K.Čerāns - 22.lpp.
- dep. K.J.Druva - 22.lpp.
- dep. M.Lujāns - 23.lpp.
- dep. A.Endziņš - 23.lpp.
- dep. K.Lībane - 25.lpp.
- dep. J.Sinka - 26.lpp.
- dep. M.Lujāns - 26.lpp.
Par likumprojektu "Grozījums Latvijas Republikas
likumā "Par policiju""
(1782. un 1782.-a dok.) - 27.lpp.
Par likumprojektu "Par privātajiem pensiju
fondiem"
(1792. un 1792.-a dok.) - 27.lpp.
Priekšlikums - dep. R.Zīle - 27.lpp.
Par likumprojektu "Grozījums likumā "Par akciju
sabiedrībām""
(1793. un 1793.-a dok.)
- 27.lpp.
Par likumprojektu "Grozījumi likumā "Par bezpeļņas
organizāciju""
(1794. un 1794.-a dok.)
- 27.lpp.
Par likumprojektu "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu
ienākuma nodokli""
(1795. un 1795.-a dok.)
- 28.lpp.
Par likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Valsts
apdrošināšanas uzraudzības inspekciju""
(1796. un 1796.-a dok.)
- 28.lpp.
Par likumprojektu "Par valsts sociālo apdrošināšanu""
(1800. un 1800.-a dok.)
- 28.lpp.
Par likumprojektu "Grozījumi likumā "Par
pašvaldībām"" (Nav pieņemts)
(1810. un 1810.-a dok.)
- 28.lpp.
Priekšlikumi - dep. A.Saulītis - 29.lpp.
- dep. J.Dobelis - 30.lpp.
Par likumprojektu "Likums par pašvaldību finansu
izlīdzināšanu 1997.gadam"
(1813.-b dok.) - 32.lpp.
Priekšlikumi - dep. K.Čerāns - 32.lpp.
- dep. M.Vītols - 32.lpp.
Par likumprojektu "Par zemes privatizāciju lauku
apvidos" (Nav pieņemts) -
35.lpp.
Priekšlikums - dep. A.Panteļējevs
- 33.lpp.
Paziņojums sakarā ar notikumiem Baltkrievijā
- 34.lpp.
Priekšlikumi - dep. A.Golubovs - 34.lpp.
- dep. J.Sinka - 35.lpp.
Likumprojekts "Par nekustamo īpašumu atdošanu
akadēmiskajām mūža organizācijām" (3.lasījums)
(1760. dok.)
Ziņo - dep. R.Apsītis - 36.lpp.
Par likumprojekta "Grozījumi likumā par valsts un
pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 21.priekšlikuma
pārbalsošanu (Nav pieņemts) -
37.lpp.
Priekšlikumi - dep. J.G.Vidiņš - 37.lpp.
- dep. A.Endziņš - 38.lpp.
Lēmuma projekts "Par neuzticības izteikšanu
Latvijas Republikas ārlietu ministram V.Birkavam"
(Nav pieņemts)
(1801. dok.) - 38.lpp.
Priekšlikums - dep. K.Čerāns - 39.lpp.
Debates - dep. G.Valdmanis - 39.lpp.
- dep. J.Jurkāns - 42.lpp.
- dep. M.Lujāns - 42.lpp.
- dep. A.Rubins - 44.lpp.
- dep. J.Mauliņš - 45.lpp.
- dep. L.Stašs - 46.lpp.
- dep. I.Ķezbers - 48.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 50.lpp.
- dep. E.Grinovskis - 51.lpp.
Paziņojums - dep. J.Sinka - 52.lpp.
Debašu turpinājums - dep. L.Ozoliņš - 53.lpp.
- dep. E.Inkēns - 54.lpp.
- dep. V.Kalnbērzs - 57.lpp.
- dep. A.Saulītis - 58.lpp.
- dep. O.Brūvers - 60.lpp.
- dep. I.Kreituse - 63.lpp.
- dep. M.Lujāns - 65.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 66.lpp.
- dep. Dz.Ābiķis - 69.lpp.
- dep. V.Krisbergs - 71.lpp.
- dep. A.Saulītis - 72.lpp.
Lēmuma projekts "Par V.Gustsona iecelšanu par
Vērtspapīru tirgus komisijas priekšsēdētāju"
(1776.-b un 1827. dok.)
Ziņo - dep. R.Zīle - 73.lpp.
Paziņojums - dep. Z.Čevers - 74.lpp.
Lēmuma projekts "Par A.Ušackas apstiprināšanu
par Satversmes tiesas tiesnesi pēc Saeimas deputātu
priekšlikuma"
(1756. un 1803. dok.)
Ziņo - dep. A.Endziņš - 74.lpp.
Priekšlikumi par balsošanas kārtību
- dep. K.Čerāns - 75.lpp.
- dep. Z.Čevers - 76.lpp.
Lēmuma projekts "Par parlamentārās izmeklēšanas
komisijas Nacionālās radio un televīzijas padomes
darbības likumības un atbilstības valsts un sabiedrības
interesēm izvērtēšanai ievēlēšanu"
(1812. dok.) - 77.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju
ienākuma nodokli"" (2.lasījums) (izskatīšana
pārtraukta)
(1624. un 1806. dok.)
Ziņo - dep. R.Zīle - 77.lpp.
Debates - dep. L.Kuprijanova - 78.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 80.lpp.
- dep. L.Kuprijanova - 82.lpp.
- dep. R.Jurdžs - 83.lpp.
Lēmuma projekts "Par rudens sesijas slēgšanu
un ziemas sesijas atsākšanu"
Ziņo - Saeimas sekretārs I.Daudišs
- 84.lpp.
Priekšlikumi - dep. A.Golubovs - 85.lpp.
- dep. K.Čerāns - 85.lpp.
Paziņojumi - Saeimas sekretārs I.Daudišs - 86.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 87.lpp.
- dep. R.Zīle - 87.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 88.lpp.
Sēdes vadītājs. Atsāksim izskatīt mūsu 25. novembra ārkārtas sēdē apstiprināto darba kārtību.
Likumprojekts "Grozījums likumā
"Par dzīvojamo telpu īri"". Juridiskās
komisijas vārdā Kristiāna Lībane - frakcija
"Latvijas ceļš". Lūdzu!
K.Lībane (frakcija "Latvijas ceļš").
Labrīt, cienījamie kolēģi! Ķersimies pie darba! Dokumenta numurs ir 1761. Un es jums uzreiz gribu pateikt, ka šajā dokumentā ir apvienoti likumprojekts "Grozījums likumā "Par dzīvojamo telpu īri"" (reģistra numurs 263), kā arī Ministru kabineta noteikumi nr. 306 (izdoti Satversmes 81. panta kārtībā, to reģistra numurs bija 403).
Pirmais priekšlikums ir redakcionāls precizējums
likumprojekta nosaukumā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav pret to iebildumu? Nav. Paldies. Pieņemts.
K.Lībane. Otrais atbildīgās komisijas
priekšlikums arī ir redakcionāls precizējums
likumprojekta ievaddaļā.
Sēdes vadītājs. Arī deputātiem
pret to iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Tālāk ir saņemti
veseli četri vispārīgi Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikumi, taču
šie priekšlikumi ir noformulēti tādējādi,
ka tos nav iespējams balsot. Līdz ar to atbildīgā
komisija viņus neizskatīja.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputātiem
iebildumu nav.
K.Lībane. Nākamais priekšlikums
ir saņemts par 7. pantu. Deputātu Straumes un Jirgena
priekšlikums - svītrot 7. panta trešo daļu.
Atbildīgā komisija atbalstīja šo priekšlikumu,
kā arī mainīja turpmāko likumprojekta
pantu numerāciju. Bez tam tā ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu pantu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret Juridiskās komisijas slēdzienu par deputātu
Straumes un Jirgena priekšlikumu, kā arī pret
komisijas ieteikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu
pantu un mainīt likumprojekta turpmāko pantu numerāciju
- iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Nākamais priekšlikums
ir saņemts par 10. pantu, deputāti Straume un Jirgens
pirmajā daļā ierosina vārdus "vecākus
(adoptētājus), darba nespējīgos"
aizstāt ar vārdiem "darba nespējīgos
vecākus (adoptētājus) vai". Ja jūs,
cienījamie kolēģi, iedziļināsities
šajā priekšlikumā, tad redzēsit, ka
deputātu Straumes un Jirgena priekšlikums sašaurina
spēkā esošā panta redakciju. Līdz
ar to Juridiskā komisija neatbalstīja šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Kāds ir
deputātu viedoklis? Vai deputāti prasa balsojumu?
Neprasa. Deputāti komisijas slēdzienam piekrīt.
Pieņemts.
K.Lībane. Tālākie priekšlikumi
ir saņemti par 11. pantu. Pirmais tika iesniegts frakcijas
"Latvijai" priekšlikums, ar kuru tiek ierosināts
11. panta pirmās daļas redakciju papildināt ar
tekstu, kura būtība ir atgriešanās pie noteiktiem
īres maksas "griestiem", ko nosaka Ministru kabinets.
Tā kā šis priekšlikums aicina konceptuāli
atgriezties pie tā, pret ko Saeima jau vienreiz ir nobalsojusi,
atbalstot 81. panta kārtībā pieņemtos
noteikumus, tad atbildīgā komisija šo priekšlikumu
neatbalstīja.
Sēdes vadītājs. Atklājam
debates. Vēlas runāt Odisejs Kostanda - frakcija
"Latvijai".
O.Kostanda (frakcija "Latvijai").
Godājamais priekšsēdētāj, godājamie kolēģi! Es domāju, ka jautājums ir ļoti būtisks un ļoti sāpīgs, jo tas skar vismaz divas trešdaļas Latvijas iedzīvotāju, un tāpēc, es domāju, mums tomēr vajadzētu atgriezties, ļoti nopietni pārdomāt un atrast tādu kompromisu, tādu redakciju, kas apmierinātu mūs visus. Jā, protams, ir zināma taisnība, sakot un argumentējot, ka 7,5 santīmi - šī līdzšinējā kārtība, līdzšinējie Ministru kabineta noteiktie īres maksas "griesti" - rada noteiktas problēmas saistībā ar ēku uzturēšanu, ar ēku remontēšanu, ar kapitālo remontu izdarīšanu un tā tālāk. Bez tam šī likme ir noteikta pirms vairākiem gadiem, tagad ir bijusi inflācija un daudzi citi saimnieciskie procesi ir skāruši mūsu valsti un mūs visus. Protams, acīmredzot saimnieciskajai realitātei šie agrākie 7,5 santīmi vairs neatbilst, bet es nedomāju, ka mēs uzreiz tomēr drīkstētu lēkt otrā grāvī un pavērt ceļu faktiski vairākkārtīgai, uzreiz straujai jau tagad vai nākamziem īres maksas pacelšanai.
Es domāju, ka frakcijas "Latvijai" priekšlikums ir zināms kompromisa variants starp abiem šiem grāvjiem, abiem šiem punktiem, kurus es uzskaitīju, jo šajā gadījumā Ministru kabinets noteiktu diferencētu maksimāli pieļaujamo īres maksas likmi tajā vai citā administratīvajā reģionā. Jā, protams, Rīgas centrā varbūt tā būs lielāka, nomalēs, rajonos - mazāka, bet attiecībā uz provinci, teiksim, būtu atkal cita likme. Un tādā veidā mēs tomēr censtos šo procesu nepadarīt nekontrolējamu.
Nedaudz tomēr pavērtēsim faktus. Pēdējo gadu valsts ekonomiskā un sociālā politika ir radījusi lielu tādu cilvēku slāni, kas nevar sevi nodrošināt ne ar piemērotu uzturu, ne arī samaksāt par īri un par komunālajiem pakalpojumiem, jo viņu pensijas vai viņu algas apmērs neatbilst tam un neļauj viņiem to izdarīt. Viņiem ir jāizvēlas - vai nu samaksāt komunālos maksājumus un palikt neēdušam, vai paēst un palikt parādā.
Tātad šis cilvēku slānis ir ļoti liels un jau tagad ar viņiem mums ir ļoti noteiktas problēmas, jo valsts sociālā politika diemžēl nespēj viņiem šobrīd efektīvi palīdzēt. Arī pašvaldības to finansiālās situācijas dēļ nespēj viņiem šobrīd efektīvi palīdzēt. Un tās ir ģimenes, kurām jau šobrīd tiesās izskata viņu lietas par izlikšanu no dzīvokļa. Un kas tās ir par personām? Tie ir pensionāri, tās ir daudzbērnu ģimenes, mātes, kuras vienas audzina bērnus. Ļoti daudzi ir arī cilvēki - pilsoņi pēc 40 gadu vecuma, kuri šobrīd ir vēl spēka gados, bet ir bezdarbnieki, jo nevar šo darbu atrast, un faktiski līdz ar to ir bez jebkādiem iztikas līdzekļiem. Tātad jau šobrīd ļoti, ļoti lielam cilvēku slānim Latvijā īres maksa neatbilst samaksas iespējai, bet kas notiks, ja mēs vienkārši neierobežoti, nedomājot par sekām, brīvi palaidīsim šos "grožus" vaļā?
Jā, protams, varam teikt, ka Ministru kabinets izstrādās noteikumus par īres maksas aprēķināšanas kārtību, bet baidos, ka mēs aiz šā viena teikuma kā strauss cenšamies noslēpt galvu smiltīs, lai nedomātu par tām sekām, kas aiz tā visa slēpjas. Mēs vienkārši gribam novelt atbildību par to no sevis vai no... Jā, tieši no sevis kā no deputātiem, kā no politiķiem.
Es domāju, ka šobrīd, kā jau teicu, šī iepriekšējā kārtība, ka automātiski visiem visur vienādi - visos reģionos, visās pilsētās - noteiktie īres maksas "griesti" - 7,5 santīmi, - protams, šodienas saimnieciskajai realitātei vairs neatbilst. Jā, kaut jau minēju to, ka arī tas ļoti smagi skar daudzus, daudzus cilvēkus, tūkstošiem cilvēku. Taču es domāju, ka arī tādas izmaiņas, kādas patlaban ir paredzētas valdošās koalīcijas likumprojektā, neatbilst šodienas sociālajai realitātei Latvijā.
Un tāpēc mēs piedāvājam frakcijas "Latvijai" priekšlikumu kā kompromisu, lai tomēr valsts, lai tomēr Saeima ar šo likumu un pēc tam arī valdība, tā sakot, izdarījusi aprēķinus, noteiktu īres maksas maksimāli pieļaujamo līmeni katrai administratīvajai teritorijai. Nenovelsim no sevis tomēr šo politisko atbildību, ņemot vērā sarežģīto sociālo situāciju! Un es domāju, ka valsts, tātad arī mēs kā valsts pārstāvji nedrīkstam vēlreiz nodarīt pāri visiem tiem daudzajiem īrniekiem, kas jau šobrīd dzīvo ļoti traģiskā situācijā.
Nosaukšu kaut vai dažus datus. Liepājā - ostas pilsētā, kura saimnieciski nebūt nav sliktākā no visām Latvijas pilsētām, bet arī tur iedzīvotāju stāvoklis ir traģisks, jo apmēram 30% nespēj samaksāt. Nevis ļaunprātīgi negrib, bet 30% Liepājā vien nespēj samaksāt šo īres maksu jau šobrīd. Un, ja mēs tiešām gribam spert šādu soli - mierīgi atcelt īres maksas "griestus" ar šo likumu, ko mēs tagad izskatām, neievērojot frakcijas "Latvijai" priekšlikumu, tad tomēr es nezinu, vai, sastādot nākošā gada budžetu, ir padomāts, kādā veidā un kādas attiecīgās naudas summas mēs paredzēsim sociālajai palīdzībai šīs īres brīvlaišanas gadījumā. Varbūt liekas, ka tur nekāda palīdzība nebūs vajadzīga, ka varēs mierīgi pateikt: ir bezdeficīta budžets, un nekas mums tajā lietā nav jādara. Es šaubos. Acīmredzot saasināsies īrnieku attiecības ar īpašniekiem, vienalga, vai tie būs denacionalizēto māju īpašnieki vai tās būs pašvaldību, vai tās būs valsts mājas. Agrāk iedzīvotāji nāca ar sūdzībām, ka viņiem tiek prasīta pārāk augsta maksa, tad tikmēr, kamēr bija noteikta maksimāli pieļaujamā īres maksa, pretenziju gadījumus varēja skatīt tiesā. Kur varēs griezties cilvēki tagad? Tagad viņiem nebūs nekādas aizsardzības, tāpēc frakcija "Latvijai" uzskata, ka zināmiem maksas griestiem tomēr ir jāpastāv, un tāpēc mēs piedāvājam šādu kompromisa variantu - nevis visus mērīt ar vienu olekti, visus mest pār vienu kārti, bet darīt to diferencēti un tomēr politiķiem, Saeimai un valdībai uzņemties šo atbildību.
Starp citu. Ja mēs tagad vienkārši mehāniski paaugstināsim šo īres maksu, tad īstenībā jau tie, kas nemaksāja, arī turpmāk nespēs maksāt un nonāks vēl traģiskākā situācijā, bet tie, kuri spēj maksāt, faktiski segs visu pārējo nemaksātāju šos dzīvošanas izdevumus, jo tie remonti jau tik un tā būs jādara, un tātad tikai vēl vairāk maksās tie, kuri jau maksā. Tātad līdz ar to stāvoklis tiks neobjektīvi un nepamatoti vēl vairāk pasliktināts. Es gribu uzsvērt, ka tie, kuri saka: jā, šāda zināma īres maksas regulēšana no valsts pārvaldes puses ir kaut kāda sociālisma palieka vai kaut kas tamlīdzīgs... Bet tā tas nav! Arī ļoti daudzās Rietumu demokrātiskajās valstīs saprot, ka ir jāveido nevis vienkārši tirgus saimniecība, bet sociālā tirgus saimniecība, un tad ir jāpadomā par to, kas notiek ar iedzīvotājiem, jādomā par sociālo politiku. Tātad arī tur pastāv dzīvokļu tirgus regulēšana.
Un visbeidzot es gribu teikt, lai jūs tomēr elementāri parēķinātu. Jau tagad cilvēki visur, kur jūs tiekaties ar viņiem, jautā: ko mums tagad darīt, vai noskatīt kādu vietiņu zem tilta, kur gulēt? Varbūt iet gulēt uz atkritumu izgāztuvēm? Pasakiet man, deputāti un valstsvīri, kā lai izdzīvo cilvēks ar 40 latiem, ar 38 latiem, kas viņam ir... vai ar 45, ja viņam par nieka divistabu dzīvoklīti šobrīd īres maksa ap 10 latiem un plus vēl komunālie maksājumi -elektrība, gāze, ūdens, apkure un tā tālāk, kas kopā sastāda 40-45 latus? Un tagad ar šo likumu, cienītie kungi un dāmas, ko jūs gribat pieņemt, vienkārši neievērojot frakcijas "Latvijai" piedāvāto šo objektīvi nepieciešamo kompromisa priekšlikumu, jūs radīsit situāciju, ka īres maksa palielināsies varbūt pat četrreiz, sasniegs 40 latu un kopā ar komunālajiem maksājumiem, kā jau es teicu, ar gāzi, ūdeni, elektrību un tā tālāk cilvēkam vajadzēs mēnesī maksāt pāri par 70 latiem. Tad varbūt ne vairs 40-45 lati par dzīvokli būs viņu izdevumi, bet šie dzīvokļa uzturēšanas izdevumi sasniegs pat 100 latu. Un es neredzu, par ko mums šeit tad būtu jāsmejas vai jāsmaida.
Es vēlreiz gribu atgādināt to, ka mūsu sabiedrība šobrīd sociāli nav gatava šādam lēcienam no viena grāvja, no šiem 7,5 santīmiem, otrā grāvī. Es uzskatu, ka saimnieciski tas būs ļoti nepareizs gājiens un ka arī morāli tas vēl vairāk iedragās mūsu cilvēkus, kas jau šobrīd katastrofāli zaudē uzticību Saeimai un valdībai.
Es gribu vēlreiz jūs aicināt
padomāt, kurp ies tie cilvēki, kuri nevarēs
tagad samaksāt īri. Vai tiešām jūs
gribat, lai viņi iet dzīvot uz izgāztuvēm?
Es domāju, ka tā jūs, kungi, sagaidīsit
tiešām sociālu revolūciju. Jau tagad pensionāri,
invalīdi par katru no šobrīd un līdz šim
pieņemtajiem lēmumiem aizvien aktīvāk
ir izteikuši savu protestu. Un nedomāju, ka īres
maksas "griestu" atcelšana tādā "mçrcē",
kā viņa tiek pasniegta tagad, atstās cilvēkus
vienaldzīgus. Nē, es domāju, viņi neklusēs,
un mēs sagaidīsim ļoti, ļoti smagus pārbaudījumus
un satricinājumus Latvijā. Es tāpēc lūdzu
pēdējo reizi. Es vēlreiz lūdzu tiešām
aizdomāties un nebalsot pret frakcijas "Latvijai"
priekšlikumu tikai tāpēc, ka tas ir frakcijas
"Latvijai" priekšlikums. Es lūdzu padomāt
un atbalstīt mūsu, Tautas kustības "Latvijai",
šo kompromisa priekšlikumu, ka Ministru kabinets nosaka
īres maksas maksimāli pieļaujamo līmeni
katrai administratīvajai teritorijai.
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns - LNNK un LZP frakcija.
P.Tabūns (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Es jūs ļoti lūdzu ar visu nopietnību izturēties pret šo likumprojektu, un es faktiski piekrītu katram vārdam, ko teica Kostandas kungs. Jā, mums šodien ir jābūt atbildīgiem par to, kā cilvēki dzīvo, atbildīgiem par to, ka daudzi cilvēki dzīvo stresā un izmisumā. Tāpēc neaizvērsim acis un ausis, neaiztaisīsim tās ciet, bet padomāsim, kas ir rakstīts šajā likumprojektā un tieši šajā pantā. Faktiski tiek pasludināta brīva īre - cik gribi, tik prasi. Un tad sāksies, lūdzu, strīds. Te ir rakstīts: "... pusēm vienojoties", bet šī vienošanās no iedzīvotāju puses sāksies, teiksim, ar tiem pašiem septiņarpus santīmiem, bet no izīrētāja puses ar 10 latiem par kvadrātmetru. Un tad sāksies šis strīds, nevis vienošanās.
Te ir vairākās vietās runāts par valsts un pašvaldības pārvaldījumā esošajiem dzīvokļiem. Bet par privātajiem? Tur varēs darīt, kā kuram ienāks prātā. Un es ar pilnu atbildību saku... es te vienreiz jau minēju no šīs tribīnes, ka jau krietni vien ir sācies šis terors pret iedzīvotājiem, kuri nav spējīgi samaksāt to, ko prasa mājas īpašnieks. Protams, mājas īpašnieku var saprast, jo ar šiem 7,5 santīmiem par kvadrātmetru, protams, māju kārtībā uzturēt ir ļoti grūti. Šie privātīpašnieki izlīdzās savādāk. Bet ir jānosaka vismaz šie maksimālie "griesti", un es uzskatu, ka frakcijas "Latvijai" formulējums, kas šeit ir dots: "Ministru kabinets nosaka īres maksas maksimāli pieļaujamo līmeni katrai administratīvajai teritorijai. Administratīvās teritorijas pašvaldības domes (padomes) noteiktā īres maksa nedrīkst pārsniegt šo līmeni", - ir visai korekts un pieņemams. Es domāju, ka šajā laikā, kad viena daļa cilvēku patiešām knapi velk dzīvību, nespēj samaksāt īri un samaksāt par komunālajiem pakalpojumiem, nokļūst parādos, veselām mājām netiek pieslēgta tagad, ziemas sezonā, apkure un visādā veidā cilvēkiem tiek vairots šis izmisums... es patiešām lūdzu jūs ļoti nopietni padomāt un nevairot cilvēku izmisumu tagad, kad mēs... kad valsts nav spējīga nodrošināt cilvēkus, it īpaši tos, kuri ir apgādājami - pensionārus, invalīdus un vēl citu kategoriju cilvēkus, ar kaut minimāliem iztikas līdzekļiem; faktiski šobrīd šie nav pat minimālie, pat minimālie netiek nodrošināti. Un tāpēc, pieņemot šo likumprojektu, mēs nedrīkstam vairot cilvēku izmisumu. Nedrīkstam! Ja mēs to izdarīsim, tad tas būs mūsu kauns.
Es lūdzu jūs un aicinu pieņemt
šādu redakciju, kādu es minēju un par kādu
runāja Kostandas kungs. Paldies.
Sēdes vadītājs. Ilmārs Bišers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
I.Bišers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Godātais priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi! Es arī uzskatu, ka šis ir ļoti atbildīgs jautājums, kas skar ļoti daudzu Latvijas iedzīvotāju intereses, un ka Satversmes 81.panta noteiktajā kārtībā valdības pieņemtie noteikumi, kas atcēla šos "griestus", bija nepārdomāti un sasteigti un ir jau noveduši pie ļoti nopietnām sekām. Tā, pie manis vērsās kāda man pazīstama zinātņu kandidāte, kura šobrīd ir sasniegusi jau 75 gadu vecumu un savā darba mūžā ir guvusi tikai 28 kvadrātmetrus lielu istabu komunālajā dzīvoklī. Taču, ņemot vērā šajā komunālajā dzīvoklī esošās daudzās palīgtelpas, viņas daļa ir pāri par 30 kvadrātmetriem. Tūlīt pēc šo Ministru kabineta noteikumu izdošanas viņa saņēma no mājas īpašnieka paziņojumu, ka īres maksa tiek paaugstināta no 7,5 santīmiem līdz 1 latam par kvadrātmetru - plus komunālie maksājumi, plus maksa par sētnieka uzturēšanu, plus maksa par pārvaldnieka uzturēšanu un vēl rinda citu maksājumu. Tā ka viņai par šo vienu istabu komunālajā dzīvoklī turpmāk ir jāmaksā pāri par 100 latiem, kaut gan valsts par viņas ilgo darba mūžu ir spējusi piešķirt pensiju tikai 42 latu apmērā! Un ir pateikts: ja viņa to tūlīt nemaksās, tad viņa tiks iesūdzēta tiesā un vēl arī visi tiesas izdevumi viņai būs jāmaksā uz sava rēķina. Es domāju, ka šis ir ļoti pārliecinošs gadījums, un, par nožēlošanu, tas nav vienīgais tāds.
Tāpēc es arī uzskatu, ka, kamēr mēs vēl neesam izveidojuši brīvu dzīvokļu tirgu, mēs nedrīkstam atcelt īres "griestus", kas pastāv arī daudzās tādās valstīs, kurās jau sen ir brīvas tirgus attiecības, kurās ir dzīvokļu tirgus. Bet tās valstis tomēr atzīst par nepieciešamu dot zināmas garantijas arī īrniekiem.
Un tāpēc es gribētu aizstāvēt to priekšlikumu, kuru es esmu iesniedzis un kurš ir pats beidzamais visā šajā priekšlikumu rindā. Es uzskatu, ka valsts un pašvaldību mājām ir jābūt īres "griestiem" un šiem īres "griestiem" ir jādarbojas arī, noslēdzot īres līgumu. Mazliet savādākai attieksmei ir jābūt pret privātām mājām. Ja cilvēks grib izīrēt savā privātā mājā dzīvokli un ja viņš ir izdarījis kaut kādus greznus iekārtojumus, tad viņam nevar aizliegt vienoties par to summu, ko viņš grib. Un, ja kāds negrib pie šā privātīpašnieka īrēt dzīvokli par šādu cenu, tad viņš var neslēgt šo īres līgumu. Es pasvītroju: noslēdzot īres līgumu, tad, kad viņš vēl nav ievācies, - tad ir tiešām jābūt brīvai izvēlei - vai viņš ies uz šo privātmāju, kur varbūt ir nodrošināta apsardze, nodrošināti visādi citādi labumi, un tā tālāk. Un tad nevar mājas īpašnieks slēgt līgumu par kaut kādu citu cenu. Tad viņš var neizīrēt savu māju vispār. Turpretī, ja līgums jau ir noslēgts, ja līgums darbojas, tad nedrīkst pieļaut vienpusīgu paaugstināšanu, kādu paredz valdības lēmums, un šajā gadījumā ir iespējams šādu paaugstināšanu izdarīt tikai tad, ja puses par to vienojas. Un, ja netiek panākta vienošanās, tad to izšķir tiesa, vadoties pēc diviem dokumentiem - pirmkārt, no valdības jau izstrādātajiem dokumentiem par īres maksas aprēķināšanas kārtību un, otrkārt, nepārkāpjot to maksimālo cenu, kas ir noteikta par valsts un pašvaldību mājām.
Manā priekšlikumā ir ierakstīts iekavās vairākās vietās "îres valde". Tas bija saistīts ar to, ka tajā laikā daži citi deputāti iesniedza priekšlikumu par īres valdēm, kurām varētu uzticēt, pēc viņu domām, šo strīdu izšķiršanu. Ja šis viņu priekšlikums netiks pieņemts, tad trešajā lasījumā mēs šīs īres valdes varam izslēgt laukā. Pagaidām tāpēc tās šeit parādījās.
Tāpēc es lūgtu atbalstīt
šo manu priekšlikumu, kas dod pienācīgas garantijas
tomēr arī īrniekiem. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Jānis Lagzdiņš
- frakcija "Latvijas ceļš".
J.Lagzdiņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Augsti godāto Saeimas priekšsēdētāj! Kolēģi deputāti! Šis jautājums ir ne tikvien smags, kā to uzsvēra abi iepriekšējie runātāji, bet arī ļoti sarežģīts. Es gribētu, godātie kolēģi, jūs informēt, kāds šobrīd ir stāvoklis mūsu valstī un cik tad īsti ir privāto īres dzīvokļu, valsts īres dzīvokļu un pašvaldību īres dzīvokļu.
Saskaņā ar pēdējiem statistikas datiem (attiecībā uz šā gada 1.janvāri) mūsu valstī ir 592 958 īres dzīvokļi. Tas nozīmē, ka šo dzīvokļu īrnieki vienlaikus nav savu dzīvokļu īpašnieki vai attiecīgās mājas īpašnieki. Turklāt mūsu valstī ir vairāk nekā 250 000 privātā īpašumā esošu māju, kurās dzīvo apmēram puse mūsu valsts iedzīvotāju. Šobrīd valsts īpašumā ir 61 000 dzīvokļu, pašvaldību īpašumā ir 448 000 dzīvokļu, reliģisko organizāciju īpašumā - 96 dzīvokļi, kooperatīvu īpašumā - 3 186 dzīvokļi, bet privātīpašumā, par kuru ir vislielākie strīdi šodien, ir tikai 61 360 dzīvokļi. Jauktā vai dalītā īpašumā ir apmēram 7000 dzīvokļu.
Godātie kolēģi! Manuprāt, ir jābūt diferencētai pieejai šā jautājuma risināšanā. Manuprāt, atbildīgā komisija ir rīkojusies pareizi, nosakot, ka pašvaldību dzīvojamās mājās īres maksas lielumu, vadoties pēc rūpīgi izstrādātiem Ministru kabineta kritērijiem, varētu noteikt augstākā lēmējinstitūcija - attiecīgās pašvaldības dome vai padome, jo galu galā šos deputātus ir ievēlējuši paši iedzīvotāji un deputātiem ir jārealizē iedzīvotāju intereses un jānosaka atbilstoša īres maksa - atbilstoši attiecīgās pašvaldības sociāli ekonomiskajam stāvoklim. Atsevišķās pašvaldībās šobrīd ir ārkārtīgi saspringts stāvoklis ar brīviem dzīvokļiem, bet faktiski nav šo brīvo dzīvokļu, ir vēl garas rindas, un, ņemot vērā šo apstākli, šajās pašvaldībās varētu būt savādāka pieeja īres maksas noteikšanai. Bet, piemēram, Liepājas pilsētā ir ļoti daudz brīvu dzīvokļu un noteikt augstu īres maksu vienkārši nebūtu iespējams, kaut arī to veiktu valdība vai pašvaldība. Tādēļ vajadzētu dot brīvas rokas pašvaldībām attiecībā uz pašvaldību dzīvokļiem.
Kas attiecas uz valsts īpašumā esošajām mājām, īres maksas "griestus" vajadzētu noteikt Ministru kabinetam. Visgrūtākais jautājums ir - ko darīt ar privātajā īpašumā esošo dzīvokļu īres maksām?
Manuprāt, privātajā īpašumā esošos dzīvokļus vajadzētu iedalīt divās daļās. Vieni ir neizīrētie dzīvokļi jeb brīvie dzīvokļi, un attiecībā uz šiem dzīvokļiem namīpašniekam, vai nu tā būtu reliģiska organizācija, vai paju sabiedrība, vai sabiedriska organizācija, vai kāda privātpersona, - vajadzētu dot diezgan lielu brīvību un dot tiesības noteikt brīvi īres maksu katrā konkrētajā gadījumā, lai namīpašnieks varētu gūt zināmus ienākumus dzīvojamās mājas remontam un uzturēšanai.
Cits jautājums ir, kā rīkoties ar tiem dzīvokļiem, kuri ir privātajā īpašumā, bet tiek izīrēti trešajām personām? Šādu dzīvokļu, kā jau es minēju, nosaucot šeit pēdējos oficiālos datus, ir 61 360. Ir tendence šim skaitlim palielināties, jo notiek denacionalizācijas process, un vajadzētu arī to ņemt vērā. Bet arī šie dzīvokļi, godātie kolēģi, ir ļoti dažādi. Šeit nav runa tikai par denacionalizētām mājām, bet ir runa arī par tām mājām, kuras tā saucamajos komunistu laikos ir uzcēluši mūsu valsts pilsoņi, un arī neliela daļa no šajās mājās esošajiem dzīvokļiem tiek izīrēti. Līdz šim nav bijuši nekādi konflikti starp mājas īpašnieku un īrniekiem. Manuprāt, tomēr attiecībā uz denacionalizētajām mājām parlaments pirms nedēļas ir pieņēmis pareizu lēmumu, atļaujot vēl zināmu laiku Ministru kabinetam visā valstī noteikt īres maksas "griestus" tā saucamajās denacionalizētajās mājās.
Varētu būt otrs risinājuma variants,
proti, ka īres griestus denacionalizētajās
mājās nosaka katrā konkrētajā gadījumā
attiecīgās pašvaldības dome (padome). Katrā
ziņā šo jautājumu mēs varētu
atrisināt, izskatot likumprojektu trešajā lasījumā.
Vienlaikus, godātie kolēģi, ņemot
vērā manis iepriekš teikto, es atsaucu savu
priekšlikumu par 11.pantu un aicinu Prezidiju to nelikt uz
balsošanu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Andris Saulītis
- frakcija "Tautai un taisnībai".
A.Saulītis (frakcija "Tautai un taisnībai").
Godājamais Prezidij! Cienījamie kolēģi! Dāmas un kungi! Es vienmēr esmu iestājies par to, lai cilvēkiem būtu sociāls pabalsts. Mēs tik tiešām saprotam viņu grūtības šajā pārejas laikā, bet šodien ir jārunā par pavisam citu lietu. Mums ir jārunā skaidri un gaiši, vai mēs pasakām, ka mūsu valstī privātīpašums ir privātīpašums, vai arī mēs vēl kādu laiku tomēr pasakām, ka īpašums vēl nav īpašums, vēl kaut kādu laiku šis īpašums, ko atguvām, atdevām cilvēkiem atpakaļ, būs ar sabiedrisku, populistisku apgrūtinājumu.
Ja mēs pasakām "a" (ka mēs neļausim īpašniekam uzlikt tādu īres maksu, kādu prasa tirgus), tad mums jāsaka ir arī "b" (no kādas pozīcijas mēs finansēsim tos izdevumus, kas nepieciešami īpašniekam, lai uzturētu māju). Mēs redzam, ka mums šodien ir problēmas ar budžetu. Mēs redzam, cik grūti mums iet, bet izliekamies, ka mēs otru pusi neredzam. Mēs domājam, ka cilvēki, kas apsaimnieko šīs mājas, ir laimīgi, un nesaprotam, ka tas arī prasa pūles. Mēs vēl neesam ielāgojuši, ka īpašums nav "medusmaize". Īpašums - tā ir atbildība! Jebkurš cilvēks, kuram kādreiz ir bijis kaut vai niecīgs īpašums, ko tas pats ir sagādājis, to vienmēr ir sapratis.
Vēl viena lieta. Es redzu, ka mūsu valstī iezīmējas samērā nepatīkama tendence. Vakar man tik tiešām bija kauns vērot vecāko paaudzi. Bieži vien saka, ka jaunā paaudze ir bezkaunīga un ālējas pie Brīvības pieminekļa, taču vakar man bija ļoti skumji skatīties, ka tieši vecā paaudze mētājās ar sērkociņiem un - vēl jo vairāk - ar āboliem. Es tieši tā nodomāju, ieraugot to ābolu: es saviem bērniem nevaru atļauties ābolu katru dienu dot, bet šie cilvēki ar tiem mētājas! Un vēl jo vairāk - mani vecāki, izgājuši Sibīriju, nekad neatļautos mētāties ar kaut kādām mantām. Es vienkārši gribu teikt, ka tie nav latvieši. Latvieši nekad nav mētājušies ar īpašumu. Viņi vienmēr to ir saudzējuši. Viņi ir mācējuši izteikt savu protestu daudz kulturālāk, daudz pieņemamākās formās.
Un nobeigumā. Ir tikai viens ceļš
uz brīvību, uz privātīpašumu, uz vienlīdzību
likuma priekšā, un tas ir brīvais tirgus. Vai
nu mēs saņemsimies un iesim to ceļu - un jo
ātrāk, jo labāk... Un, ja mēs tik tiešām
gribam rūpēties par cilvēkiem, ja mēs
gribam kaut ko darīt, lai cilvēki saņemtu
šo sociālo palīdzību, tad mums tas ir jādara
individuāli, nevis tā, kā šodien, kad pēc
sociālajiem pabalstiem brauc pakaļ ar mersedesiem un
kad mēs maksājam sociālos pabalstus veciem
cilvēkiem, kuriem bērni ceļ vasarnīcas
un brauc dārgos atpūtas komandējumos uz Vidusjūru.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds no deputātiem vēlas runāt? Vairāk
runāt par šo jautājumu nevēlas. Debates
beidzam. Komisijas vārdā - Lībanes kundze. Lūdzu!
K.Lībane (frakcija "Latvijas ceļš").
Pēc šīm patiešām garajām un spraigajām debatēm es komisijas vārdā gribētu jums vēlreiz paskaidrot tās atšķirības, tās konceptuālās atšķirības, kas atšķir Ministru kabineta noteikumus, dažādos iesniegtos priekšlikumus un visbeidzot - atbildīgās komisijas piedāvāto redakciju, kas ir kompromisa variants starp dažādām pozīcijām.
Tātad Ministru kabineta noteikumi ierosina dalīt mājas divās grupās: pašvaldībām un valstij piederošās mājas, kurās pašvaldības noteiktu maksimālās īres likmes, privātās mājas, kuras atstāj bez regulējuma, neatkarīgi no tā, vai tās ir denacionalizētas vai kādas citādas.
Kustība "Latvijai" piedāvā atgriezties pie vecās sistēmas. Tie ir Ministru kabineta noteikumi, kas nosaka maksimālas īres maksas, neatkarīgi no tā, cik lielas tās ir.
Un visbeidzot, apkopojot vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra Gorbunova, deputātu Straumes un Jirgena, deputāta Lagzdiņa (vai viņš atsauca savu priekšlikumu?) un deputāta Bišera priekšlikumu, ir radusies atbildīgās komisijas redakcija, kas arī paredz vienotu sistēmu visā valstī. Bet tā vienotā sistēma nebūs izteikta konkrētos skaitļos un konkrētās summās, kas jāmaksā par dzīvokli visā valstī vienoti, bet būs vienota sistēma īres maksas aprēķināšanai, un tātad tie būs Ministru kabineta noteikumi, kuros būs runa par visiem tiem kritērijiem, sākot no tā, cik labiekārtots ir dzīvoklis, un beidzot ar visām citām lietām, kas tiks ņemtas vērā, nosakot tā vērtību.
Kas ir jāņem vērā izīrētājam? Ja jūs iedziļināsieties atbildīgās komisijas redakcijā, jūs redzēsiet, ka to mēs attiecinām ne tikai uz valsti un pašvaldībām, bet arī uz privātajiem īpašniekiem.
Bez tam vēl viena iezīme, kas atšķir atbildīgās komisijas redakciju, par ko es ierosinu un aicinu balsot, ir tā, ka šī piedāvātā 11.panta ceturtā daļa skaidri un gaiši sešos punktos min tās sastāvdaļas, no kurām var sastāvēt īres maksa. Un, ja jūs pievērsīsiet uzmanību, tad redzēsiet, ka tur nav 7.punkta (citi izdevumi), tur nav nekādu brīvi atvērtu normu, tur ir sešas konkrētas daļas, kas tiks tālāk paskaidrotas Ministru kabineta noteikumos. Es aicinu jūs balsot par atbildīgās komisijas redakciju.
Bet, ja es drīkstu ierosināt priekšlikumu
balsošanas secību, tad tā, manuprāt, varētu
būt tāda, ka vispirms būtu balsojams deputāta
Bišera priekšlikums, jo deputāts Bišers ierosina
un dod pilnu panta redakciju. Pēc tam būtu balsojams
frakcijas "Latvijai" priekšlikums, un visbeidzot
- atbildīgās komisijas priekšlikums (tas ir, gadījumā,
ja Gorbunova kungs un deputāti Straume un Jirgens neprasa
balsojumus par saviem priekšlikumiem). (No zāles deputāts
O.Kostanda: "Kâpēc mūsu pirmo nebalso?")
Sēdes vadītājs. Paldies. Tāds ir komisijas viedoklis. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu vispirms balsot par deputāta Bišera priekšlikumu par 11.panta redakciju, kas izklāstīts dokumenta 4.lappusē. Lūdzu rezultātu! Par - 26, pret - 25, atturas - 26. Tas nav pieņemts.
Lūdzu vēlreiz zvanu un vēlreiz balsošanas režīmu. Balsojam par frakcijas "Latvijai" priekšlikumu, kas izklāstīts dokumenta 4.lappusē 4.ailē, pašā augšā. Lūdzu rezultātu! Par - 38, pret - 27, atturas - 13. Arī šis priekšlikums nav pieņemts.
Un pēdējais balsojums ir par atbildīgās
komisijas iesniegto panta redakciju, kura ir izklāstīta
dokumenta 3. un 4.lappusē, 6.ailē labajā pusē.
Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus
balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret - 12, atturas
- 16. Komisijas viedoklis ir akceptēts. Paldies.
K.Lībane. Nākamais pants, par kuru ir
saņemti priekšlikumi, ir 12.pants. Ir saņemts
deputāta Lagzdiņa priekšlikums, kas attiecas
uz termiņiem, kādos kārtojama maksa par citiem
pakalpojumiem (šeit ir domāti komunālie pakalpojumi),
un ir saņemts deputāta Bišera priekšlikums,
ka maksājumu parādus piedzen likumā noteiktajā
kārtībā. Abi priekšlikumi ir atbalstīti
redakcionāli precizētā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu
par deputātu Lagzdiņa un Bišera priekšlikumiem
- tos redakcionāli precizēt un izteikt 12.pantu jums
iesniegtajā redakcijā? Iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Tālāk ir saņemti
priekšlikumi par 13.pantu. Atbalstīts ir deputāta
Lagzdiņa priekšlikums par to, cik ilgu laiku pirms
maksas paaugstināšanās ir jābrīdina
īrnieks, turpretim Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikums nav balsojams un tāpēc
netika izskatīts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu - 13.pantā
atbalstīt deputāta Jāņa Lagzdiņa
priekšlikumu, to redakcionāli precizējot, un
pret otru komisijas slēdzienu, ka Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikums nav balsojams?
Iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Tālāk. Atbildīgā
komisija ierosina izslēgt Satversmes 81.panta noteiktajā
kārtībā pieņemto Ministru kabineta noteikumu
nr.306 2.punktu, kur ir runa par to, kā šie noteikumi
stāsies spēkā, un, tā kā mēs
tagad izskatām likumprojektu, nevis noteikumus, tad likumam
būs pavisam cita spēkā stāšanās
kārtība, un šo punktu mēs piedāvājam
izskatīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu?
Vēlas runāt debatēs Kristiāna Lībane
- frakcija "Latvijas ceļš". Lūdzu!
K.Lībane (frakcija "Latvijas ceļš").
Jā, kolēģi, es vēlētos
runāt par nākamo - 29.pantu. Kā jūs redzat,
ir ne tikai deputāta Bišera un Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas, bet arī viens atbildīgās
komisijas priekšlikums. Atbildīgās komisijas priekšlikums
skan šādi: "izslēgt pirmās daļas
2.punktā vārdus "un maksu par komunālajiem
pakalpojumiem", kā arī vārdus "un
izmantot komunālos pakalpojumus";". Šis ir
priekšlikums, kas it kā liekas loģisks. Tomēr,
atbalstot šo priekšlikumu, mēs atbalstītu
tādu ideālistisku tiesībnormu, kam faktiski
nebūtu nekāda sakara ar realitāti. Realitāte
ir tāda, ka šobrīd ir vesela rinda komunālo
pakalpojumu (tādu kā apkure un siltā ūdens
apgāde), ko nemaksāšanas gadījumā
nav iespējams atslēgt atsevišķiem dzīvokļiem.
Un, ja mēs pieņemtu šo priekšlikumu, tad
mēs atbalstītu tādu koncepciju, ka dzīvoklis
- tās ir tikai četras sienas, grīda un griesti
un ka dzīvoklis var būt neapkurināms un tātad
arī neapdzīvojams. Tas, bez šaubām, nenāktu
par labu mājas uzturēšanas apstākļiem.
Un problēma ir tā, ka pagaidām par neapkurināmu
ir iespējams padarīt tikai veselu māju, un
tādēļ vai nu ciestu tie cilvēki, kas
maksā, tas ir, citi šīs mājas iedzīvotāji,
kas maksā par komunāliem pakalpojumiem, vai arī
tiem cilvēkiem, kas nemaksās par komunāliem
pakalpojumiem, būs iespējams lietot dzīvokli,
saņemot siltumu un silto ūdeni un maksājot
tikai to salīdzinoši nelielo summu, kas ir īres
maksa tajā īres maksas klasiskajā izpratnē.
Tas, protams, dzīs bankrotā "Rîgas siltumu"
un citus uzņēmumus, kas ir komunālo pakalpojumu
sniedzēji. Katrā ziņā šis priekšlikums
ir labi domāts, ar labu gribu arī atbildīgajā
komisijā atbalstīts, bet tas varētu tikt pieņemts
tikai tad, kad būs iespējams atslēgt siltumu
un citus komunālos pakalpojumus atsevišķos dzīvokļos,
nevis tā, kā tagad tas ir - veselās mājās.
Tā ka es aicinu balsot par šo atbildīgās
komisijas priekšlikumu un balsot "pret".
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai
vēl kāds vēlas runāt? Jānis Lagzdiņš
- frakcija "Latvijas ceļš". Lūdzu!
J.Lagzdiņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Kolēģi deputāti! Tā kā runa ir par visu 29.pantu kopumā un par visiem trijiem piedāvātajiem priekšlikumiem, es gribētu runāt par deputāta Ilmāra Bišera priekšlikumu, kurš, atklāti sakot, ir valstiski kaitīgs, ārkārtīgi bīstams mūsu valstij, ja mēs to pieņemsim. Ko tad ierosina kolēģis? Ierosina izslēgt 29.panta pirmās daļas 3. punktu, un, izslēdzot šo punktu, it kā rastos ārkārtīgi loģiska situācija. Proti, ka īrnieku, kurš 6 mēnešus tur nav dzīvojis, nevarētu izmest no dzīvokļa. It kā loģisks priekšlikums, jo svarīgāk būtu izvērtēt, vai attiecīgā persona maksā īres maksu vai nemaksā, un, ja viņa nemaksā, tad viņu var no dzīvokļa izlikt. Bet, godātie kolēģi, situācija mūsu valstī šobrīd ir tāda, ka vairāk nekā 20 000 valsts un pašvaldību dzīvojamo māju īrnieku it kā skaitās pierakstīti valsts un pašvaldību dzīvokļos, bet tajā pašā laikā šīs personas jau sen - kopš gada, diviem vai trijiem gadiem - juridiski vairs neskaitās mūsu valsts iedzīvotāji, viņi ir izbraukuši uz Krieviju, izbraukuši uz Baltkrieviju, izbraukuši uz Ukrainu.
Godātie kolēģi! Lai mani vārdi
šeit neliktos tāda tukša politiska demonstrācija,
es pēc ilgām pūlēm ieguvu pirms neilga
laika savā rīcībā oficiālos Krievijas
iestāžu datus par to iedzīvotāju skaitu,
kuri laika periodā no 1990.gada līdz 1994.gadam (pēc
Krievijā oficiāli reģistrētiem datiem
- Krievijas pasu galdu datiem, Krievijas Statistiskās komitejas
datiem un iekšlietu iestāžu datiem) ir it kā
izbraukuši no Latvijas. Salīdzinot šos datus ar
oficiāliem Latvijas attiecīgo iestāžu
datiem un ziņām, situācija ir tāda, ka
tikai divos gados vien (tas ir, 1993.gadā un 1994.gadā),
pēc Krievijas pasu galdu datiem, no Latvijas uz Krieviju
uz pastāvīgu dzīvi ir izbraukuši vairāk,
nekā to uzrāda Latvijas pasu galdu dati, un šī
starpība ir 17 518 cilvēki. Tas nozīmē,
ka šie cilvēki skaitās oficiāli no Latvijas
it kā izrakstījušies, pēc Krievijas ziņām.
Tas nozīmē, ka viņiem ir divas pases, ar vienu
pasi viņi joprojām ir pierakstīti Latvijas
valstī pašvaldību un valsts dzīvokļos,
skaitās īrnieki, saņem pensijas, jo 20% no
šiem izbraucējiem ir pensionāri, saņem
no Latvijas sociālā budžeta pensijas, saņem
pabalstus, faktiski ir noslēguši mutiskus īres
līgumus ar citiem Latvijas iedzīvotājiem, savus
dzīvokļus izīrē citiem, pelna, viņiem
tiek pārsūtītas pensijas, kuru apmērs
gada laikā vien ir 2,5 miljoni latu, tā ir mūsu
valsts iedzīvotāju pelnītā nauda. Godātie
kolēģi, kas notiks, ja mēs šo priekšlikumu
svītrosim? Tas nozīmē, ka zudīs jebkāda
iespēja šos cilvēkus, šos tūkstošus,
kas faktiski Latvijā nedzīvo un dzīvo Krievijā,
Baltkrievijā, Ukrainā... zudīs iespēja
jebkādā veidā viņus izrakstīt un
piespiest viņus pārcelties, juridiski pārcelties,
jo faktiski jau viņi dzīvo Krievijā, jo Krievijas
oficiālo iestāžu dati liecina, ka viņi
ir Krievijas iedzīvotāji, bet viņi dažādos
ceļos ir ieguvuši Latvijas pasi. Un, proti, ir faktiski
trīs varianti, kā viņi var dabūt divas
pases. Pirmkārt, tīši nozaudējuši pasi
un saņēmuši otru pasi it kā nozaudētās
vietā, ar vienu pasi aizbrauc uz Krieviju un tur pierakstās,
un otra pase ir pierakstīta šeit. Tāpat, izmantojot
Pilsonības un imigrācijas departamenta un citu valsts
iestāžu ierēdņu nolaidību, arī
dažādos citos veidos šīs manipulācijas
tiek veiktas. Tādēļ, godātie kolēģi,
es aicinu šo normu neatbalstīt, bet padomāt par
to, ka varbūt vajadzētu rīkoties tā,
kā savulaik, 5.Saeimas laikā, ierosināja Liepājas
pašvaldība, kurā šī problēma
ir ārkārtīgi aktuāla, kurā ļoti
daudz militārpersonu skaitās it kā izbraukušas,
bet faktiski viņi ir tur pierakstīti, - ka vajadzētu
dot tiesības pašvaldībām un valsts iestādēm
administratīvā kārtā izlikt tos valsts
un pašvaldību dzīvokļos dzīvojošos,
kuri skaitās izbraukuši uz citām valstīm
uz pastāvīgu dzīvi. Šī norma, manuprāt,
nebūtu svītrojama, un šis process būtu veicams
nevis tiesas ceļā, bet gan administratīvā
ceļā, tā, kā to vēlas Liepājas
pašvaldība, bet diemžēl valdība to
neatbalstīja. Un, ja ņem vērā, ka manā
rīcībā esošie dati ir tikai par 1993. un
1994.gadu un attiecas uz Krievijas Federāciju (bet šādi
procesi taču ir saistīti arī ar Baltkrieviju,
Ukrainu un citām NVS valstīm), tad faktiski šo
cilvēku skaits ir daudz lielāks. Faktiski mūsu
valsts uztur vairākus desmitus tūkstošus iedzīvotāju,
kuri nedzīvo mūsu valstī. Tādēļ,
godātie kolēģi, es aicinu neatbalstīt
šo Ilmāra Bišera priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Valdis Krisbergs
- pie frakcijām nepiederošs deputāts.
V.Krisbergs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamo Prezidij! Cienījamie kolēģi! Dziļi cienot Lagzdiņa kunga kā jurista godprātību un godīgumu, es diemžēl gribētu pateikt, ka problēma ir pavisam cita. Man nav skaidrs, kādā veidā cilvēks var pamest valsti, aizbraukt dzīvot citur un rast tur sev pastāvīgu dzīvesvietu, nebūdams izrakstīts no līdzšinējās savas pastāvīgās dzīvesvietas. Es gribu atgādināt, kā tas bija tajos pašos nelaimīgajos komunistu laikos. Tad, kad daudzi emigrēja uz Izraēlu un varbūt arī uz citām zemēm, pusgadu iepriekš viņiem bija jāizrakstās, praktiski jānodod dzīvoklis, un viss tika uzskaitīts, un nekas nevarēja pazust. Problēma ir pavisam cita.
Vēl vienu normu es gribu atgādināt tiem, kuri runā par juridiskām lietām. Kāpēc ir atbalstāma Bišera kunga iniciatīva? Ir teikts: ja pusgadu nedzīvo... Parasti šādā situācijā bija tā: nedzīvoja tajās telpās pusgadu, izņemot vienu dienu, bet to vienu dienu ar lieciniekiem pierādīja, un pusgads tika skaitīts no jauna. Kāda jēga tad bija šai normai? Nulles jēga.
Un pats svarīgākais. Diemžēl šāda situācija, ka cilvēki izīrē valsts un pašvaldības dzīvokļus, nodarbojas ar šo nereģistrēto un neatļauto uzņēmējdarbību, šīs dzīvojamās platības izīrēšanu (un turklāt par lielu naudu) citiem, - tā ir kārtējā mūsu valsts izpildstruktūru likumpārkāpšana. Pirms dažām dienām tika nodemonstrēts, kā pārkāpj likumu gan Ekonomiskā policija, gan Valsts ieņēmumu dienests. Šeit mēs redzam kārtējo pašvaldības institūciju likumpārkāpšanu. Kāpēc šādi dzīvokļi netiek apsekoti? Kāpēc tie cilvēki, kuri izbrauc no šiem dzīvokļiem, staigā arī turpmāk ar šejienes pierakstu savās pasēs? Tā ir izpildinstitūciju likumpārkāpšana. Nav nekāds brīnums, ka izpildinstitūcijas ir ieinteresētas, lai šī likuma norma paliktu. Manā rīcībā ir nonācis pietiekami liels saraksts, kurā ir minētas daudzas augstākās amatpersonas, kas ir pratušas apmainīt savu dzīvokli pret ievērojami labāku - un turklāt vēl mājās, kuras ir remontētas par valsts līdzekļiem. Šis saraksts ir veidojies Valda Smiltenieka kantorī Rīgas Domē, un acīmredzot tuvākajā laikā pēc šā saraksta objektivitātes pārbaudes sabiedrība tiks ar to iepazīstināta. Lūk, kāpēc dažreiz nav izdevīgi izrakstīt cilvēkus no neaizņemtiem dzīvokļiem.
Arī šeit zālē sēž pietiekami daudz cilvēku, kuri acīmredzot šo likuma normu ir pietiekami labi izmantojuši. Tāpēc es domāju, ka Bišera kungs kā jurists pilnīgi pareizi pieiet šai likuma normai - ka tai nav jēgas vairs palikt šajā likumā. Cita lieta, ka mūsu valstī parlamentārās pārraudzības kārtībā Saeimas deputātu komisijām jāsāk intensīvi strādāt, lai mūsu valstī izpildinstitūcijas beidzot sāktu ievērot tos likumus, ko pieņemam mēs.
Aicinu atbalstīt Bišera kunga priekšlikumu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Ilmārs
Bišers - Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
I.Bišers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienītais priekšsēdētāj, godātie kolēģi! Es, protams, saprotu Lagzdiņa kunga satraukumu par šiem viņa nosauktajiem faktiem, taču tie kļuva zināmi tikai šodien šeit zālē un, manuprāt, nav saistāmi ar manu priekšlikumu. Tiešām - ja ir patiesi visi tie fakti, ko Lagzdiņa kungs mums te stāstīja, tad ir jādomā, kā uz tiem reaģēt. Kā var būt tā, ka izmaksā pensijas neesošiem cilvēkiem? Kā var būt arī dažas citas tādas parādības, ka viņi nelikumīgi nodod paši savas telpas apakšīrē? Tas ar likumu nav pieļauts. Tas vien jau ir iemesls īres līguma laušanai.
Bet es domāju, ka tas ir pavisam cits jautājums
un mums nevajadzētu maisīt šeit divus dažādus
jautājumus. Ja ir nepieciešamas īpašas normas
par dzīvokļu īres līgumu pārtraukšanu
ar personām, kuras ir izbraukušas uz dzīvi citās
valstīs, tad mēs varam trešajā lasījumā
tādu normu iestrādāt. Taču tajā
pašā laikā es negribētu panākt to
situāciju, ka mēs saglabātu te dažādas
padomju laika normas un padomju laika nodrošinājumus.
Mūsu Civillikums nenosaka, ka cilvēkam var būt
tikai viena dzīvesvieta, mūsu Civillikums to pieļauj.
Es, piemēram, varu dzīvot ziemas mēnešus
Rīgā, bet vasaras mēnešus pavadīt
savā vasarnīcā ārpus Rīgas, un,
ja es esmu vairāk par 6 mēnešiem vasaras laikā
nodzīvojis savā vasarnīcā, tad mani var
izlikt no dzīvokļa saskaņā ar šo normu.
Starp citu, es domāju, ka šādā veidā
mēs nevaram saistīt šo jautājumu ar šo
pieraksta problēmu. Bez tam es atgādinu Lagzdiņa
kungam, ka arī pieraksta problēma ir problēma,
kas mums vēl ir palikusi no padomju laikiem. Zināmu
laiku varbūt tā saglabāsies, bet es nedomāju,
ka tā saglabāsies uz ilgiem laikiem. Tā ka nevar
sasaistīt visu ar šiem jautājumiem. Es domāju,
ka par tiem faktiem, par kuriem runāja Lagzdiņa kungs,
mēs varētu vēl līdz trešajam lasījumam
padomāt un atrast attiecīgu risinājumu.
Sēdes vadītājs. Jānis Lagzdiņš
- frakcija "Latvijas ceļš". Otro reizi.
J.Lagzdiņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Godātie kolēģi deputāti!
Es pilnībā piekrītu kolēģim Bišeram,
ka mūsu valstī vienai personai var būt īpašumā
vairāki dzīvokļi un ka mūsu valsts iedzīvotājs
ir arī tiesīgs īrēt, ja viņa rocība
atļauj, vairākus dzīvokļus. Taču,
manuprāt, ir absolūti netaisnīgi, ka šajā
pašā laikā, kad tūkstošiem mūsu
valsts iedzīvotāju un pilsoņi stāv pašvaldībās
un valsts iestādēs rindās pēc dzīvokļiem,
dzīvo graustos, - ka šajā pašā laikā
vairāki desmiti tūkstošu citu valstu iedzīvotāji
un pilsoņi, kuri jau sen no mūsu valsts ir izbraukuši,
joprojām skaitās mūsu valsts un pašvaldību
dzīvokļu īrnieki un tādējādi
nedod iespēju rindās stāvētājiem
saņemt ilgi gaidītos un sen pelnītos dzīvokļus,
un viņiem ir jādzīvo graustos. Es tam nepiekrītu,
Bišera kungs. Šī norma būtu jāattiecina
tikai un vienīgi uz valsts un pašvaldību dzīvojamo
fondu. Ja mums būtu bezgala daudz tukšu un labu pašvaldību
un valsts dzīvokļu un neviens cilvēks nestāvētu
rindā pēc dzīvokļa, tad varbūt tiešām
varētu kādreiz ievēlēt tādu parlamentu,
kurš atbalstītu, ka visas pasaules pilsoņi varētu
te dzīvot un būt pierakstīti. Turklāt
šie vairāki desmiti tūkstošu citu valstu iedzīvotāji,
juridiski būdami reizē arī mūsu valsts
iedzīvotāji, ir tiesīgi privatizēt šos
dzīvokļus, jo saskaņā ar Dzīvojamo
telpu privatizācijas likumu arī iedzīvotāji
var privatizēt savus īrētos dzīvokļus,
un juridiski viņi tādi skaitās. Kā var
rasties tāda situācija? Krisberga kungs, ļoti
vienkārši! Es domāju, ka jūs ļoti labi
to zināt. Tiem cilvēkiem ir divas pases: ar vienu
viņš ir pierakstīts Latvijā, bet ar otru
viņš ir aizbraucis uz Krieviju un tur pierakstījies,
taču šeit saņem pensiju, saņem pabalstus,
un viņam ir tiesības privatizēt šeit dzīvokli
un jebkurā laikā atgriezties. Bet Krievijā viņš
parādās kā oficiāli pierakstījies
Smoļenskā, Maskavā, Ļeņingradā
vai Kostromā. Nevaram atbalstīt šādu priekšlikumu!
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Debatēs
vairāk pieteikušies nav. Debates beidzam. Komisijas
vārdā - Lībanes kundze.
K.Lībane. Jā, komisijas vārdā
man atliek tikai konstatēt, ka ir jābalso, bet, tā
kā Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas
iesniegtais priekšlikums nav balsojams, bet deputāta
Bišera priekšlikumu atbildīgā komisija ir
atbalstījusi pilnībā, mēs varētu
vienkārši pievērst uzmanību 6. ailei un
balsot par atbildīgās komisijas piedāvātajiem
priekšlikumiem pa daļām: vispirms - par 29. panta
pirmās daļas 2. punkta attiecīgo vārdu
izslēgšanu, pēc tam - par pirmās daļas
3. punkta izslēgšanu.
Sēdes vadītājs. Paldies, Lībanes kundze. Vai deputātiem nav iebildumu pret šādu balsošanas kārtību, kādu ierosina komisija? (Starpsauciens no zāles: "Kâdu daļu - par priekšlikumiem ir jābalso!") Iebildumi ir. Nu tad sāksim ar to, kas mums ir sākumā.
Balsosim Bišera kunga priekšlikumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu izteikt savu attieksmi pret deputāta Bišera priekšlikumu - izslēgt 29. panta pirmās daļas 3. punktu. Lūdzu rezultātu! Par - 24, pret - 28, atturas - 22. Priekšlikums nav pieņemts.
Līdz ar to, godājamie kolēģi, arī atbildīgās komisijas priekšlikuma otrā daļa - izslēgt pirmās daļas 3. punktu - nav pieņemta un turpmākās divas daļas atkrīt. Bet ir jāveic balsojums par atbildīgās komisijas priekšlikuma pirmo daļu. Tātad ir šāds teksts: "29. pantā: izslēgt pirmās daļas 2. punktā vārdus "un maksu par komunālajiem pakalpojumiem", kā arī vārdus "un izmantot komunālos pakalpojumus";". Šis teksts jums ir redzams dokumenta 6. lappuses 6. ailē, pašā augšā. (Starpsauciens: "Pareizi!") Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi! Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 24, atturas - 17. Arī šis priekšlikums nav pieņemts. Līdz ar to paliek pirmā lasījuma teksts.
Sakarā ar to, ka pagājusi ir pusotra stunda, paziņoju pārtraukumu līdz pulksten 11.00.
Sēdes vadītājs. Ieņemsim vietas sēžu zālē! Turpināsim izskatīt likumprojektu "Grozījumi likumā "Par dzīvojamo telpu īri"". Dokumenta 7.lapaspuse.
Lūdzu, Lībanes kundze!
K.Lībane. Jā. Nākamais priekšlikums
ir par vienpadsmitās nodaļas nosaukumu. Deputāts
Bišers piedāvā izslēgt šīs nodaļas
virsrakstā vārdus "un dzīvojamās
telpas nodrosēšana". Atbildīgā komisija
atbalstīja šo priekšlikumu, taču izdarīja
arī nelielu papildinājumu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret atbildīgās komisijas slēdzienu
par deputāta Bišera priekšlikumu svītrot vienpadsmitās
nodaļas virsrakstā vārdus "un dzīvojamās
telpas nodrosēšana" un pret komisijas slēdzienu
- atbalstīt šo priekšlikumu kopā ar papildinājumu?
Iebildumu deputātiem nav. Pieņemts.
K.Lībane. Atbildīgā komisija ir
izteikusi 37.pantu jaunā redakcijā un lūdz to
atbalstīt otrajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Deputāts Ilmārs Bišers
piedāvā izslēgt 39.pantu. Atbildīgā
komisija atbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu pret 39.panta izslēgšanu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Un visbeidzot mēs esam nonākuši
pie pārejas noteikumiem. Ir divi priekšlikumi - deputāta
Lagzdiņa priekšlikums un deputāta Bišera
priekšlikums. Atbildīgā komisija neatbalstīja
deputāta Lagzdiņa priekšlikumu, jo tas ir saistīts
ar 11.pantu, ar to deputāta priekšlikuma daļu,
kas netika atbalstīta. Taču atbalstīja deputāta
Bišera ierosinājumu un iestrādāja to komisijas
piedāvātajā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputātiem
ir iebildumi pret atbildīgās komisijas slēdzienu
- pārejas noteikumos atbalstīt deputāta Bišera
priekšlikumu viņa iesniegtajā redakcijā
un neatbalstīt deputāta Lagzdiņa priekšlikumu?
Deputātiem iebildumu nav. Pieņemts.
K.Lībane. Līdz ar to mēs esam
izskatījuši visus iesniegtos priekšlikumus un acīmredzot
varam balsot par likumprojekta pieņemšanu otrajā
lasījumā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret likumprojekta pieņemšanu otrajā lasījumā. Lūdzu deputātus balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 47, pret - 8, atturas - 1. Likumprojekts otrajā lasījumā pieņemts.
Lūdzu paziņot iespējamo termiņu,
kādā būtu skatāms projekts trešajā
lasījumā.
K.Lībane. Ierosinājums... es atvainojos,
es neesmu precizējusi datumu. Likumprojektu varētu
skatīt trešajā lasījumā pēc
divām nedēļām, tas ir...
Sēdes vadītājs. Lūdzu, priekšlikumu
iesniegšanas termiņu, Lībanes kundze.
K.Lībane. Termiņš varētu
būt 5.decembris.
Sēdes vadītājs. 5.decembris. Priekšlikums ir iesniegt savus priekšlikumus līdz 5.decembrim.
Vēlas runāt deputāts Golubovs
- "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
Lūdzu!
A.Golubovs ("Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Sakarā ar to, ka netika pieņemti daudzi
priekšlikumi, es uzskatu, ka vajag pagarināt termiņu
priekšlikumu iesniegšanai līdz 16.decembrim.
Sēdes vadītājs. Paldies. 16.decembris. Varbūt ir vēl kāds cits priekšlikums? Vairāk nav. Jautājums jāizšķir balsojot. Balsosim par tālāko. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret priekšlikumu iesniegšanas termiņu - 16.decembri. Lūdzu rezultātu! Par - 23, pret - 20, atturas - 13. Šis priekšlikums nav pieņemts. Tātad paliek Lībanes kundzes minētais temiņš - 5.decembris. Paldies.
Izskatīsim pēdējo ārkārtas sēdē apstiprināto darba kārtības jautājumu - likumprojektu "Grozījumi Latvijas Republikas valsts robežas likumā".
Aizsardzības un iekšlietu komisijas vārdā
Kārlis Druva - LZS, KDS un LDP frakcija. Lūdzu!
K.J.Druva (LZS, KDS un LDP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Mēs strādāsim ar dokumentiem nr.1723 un nr.1250.
Pirmais grozījums likumā par Latvijas
Republikas robežu ir 13.pantā un tas ir Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - mainīt
pāris vārdu. Jūs to redzat, teksts jums ir priekšā.
Un šo grozījumu komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
pret atbildīgās komisijas slēdzienu par Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikumu 13.pantā
iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir grozījums 19.pantā,
ko iesniegusi frakcija "Latvijai". Taču šo
grozījumu komisija nepieņēma, jo šis grozījums
ir saistīts ar virkni citu grozījumu, kurus jūs
redzēsit šinī sagatavotajā dokumentā.
Tie konceptuāli izmaina visu robežsargu pakļautību.
Tātad robežsargi nebūtu vis Iekšlietu ministrijas,
bet tiktu pārcelti Ministru kabineta pakļautībā.
Un līdz ar to jūs redzēsit vairākas izmaiņas
redakcijā, bet šos priekšlikumus, gandrīz
visus, komisija noraidīja. Tātad šeit ir specifisks
piedāvājums 19.panta 4.punktā, un šo grozījumu
komisija noraidīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu par 19.panta 4.punkta
beigu daļu? Iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk atkal ir frakcijas "Latvijai"
piedāvātais grozījums 19.panta 6.punktā.
Arī šo grozījumu komisija nepieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
21.panta trešajā daļā piedāvātais
grozījums. Šo grozījumu konceptuāli komisija
neatbalstīja, jo tas jau tika izteikts pirmā lasījuma
grozījumā. (Starpsauciens: "Balsot!")
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputāti
tam piekrīt. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
21.panta trešās daļas 4.punktam piedāvātā
redakcija. Un arī šo grozījumu komisija nepieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti pieprasa balsojumu par frakcijas "Latvijai" priekšlikumu 21.panta trešās daļas 4.punktā. Par šī panta trešās daļas 4.punkta svītrošanu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt attieksmi pret šo frakcijas "Latvijai" priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 10... Kolēģi, nav kvoruma!
Mēs atkal esam mazliet atslābinājušies
un nedarām savus tiešos pienākumus, nepiedalāmies
balsošanā. Lūdzu vēlreiz zvanu. Vēlreiz
lūdzu balsošanas režīmu un aicinu deputātus
piedalīties balsošanā. Lūdzu deputātus
balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 12, pret - 22, atturas
- 23. Priekšlikums nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
priekšlikums - 21.panta ceturto daļu izteikt šādā
redakcijā. Problēma ar šo redakciju ir tāda,
kā es jau minēju, ka piedāvātajos grozījumos
konceptuāli ir paredzēts, ka robežsargi ir
Ministru kabineta pakļautībā, tādēļ,
kā jūs redzat, zināmus lēmumus pieņem
robežsargu komandieris un aizsardzības ministrs, nevis
aizsardzības ministrs un iekšlietu ministrs. Tāpēc
komisija šo piedāvāto grozījumu nepieņēma.
Lūdzu arī deputātiem to nepieņemt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu? Ir iebildumi. Lūdzu, balsosim par frakcijas
"Latvijai" priekšlikumu - 21.panta ceturto daļu
izteikt jums iesniegtajā redakcijā. Lūdzu zvanu
un balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus
balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 7, pret - 21, atturas
- 23. Priekšlikums nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk arī ir frakcijas
"Latvijai" priekšlikums - 21.pantā ieviest
pavisam jaunu redakciju ar sešiem apakšpunktiem, un arī
tas ir domāts, lai pakļautu šo robežsargu
vienību Ministru kabinetam. Arī to komisija nepieņēma.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret komisijas slēdzienu? Frakcija prasa balsojumu.
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu
un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret frakcijas
"Latvijai" priekšlikumu 21.panta redakcijas sakarā.
Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus
balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 9, pret - 23, atturas
- 23. Arī šis priekšlikums nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
piedāvātais grozījums 22.pantā, taču
šis piedāvātais grozījums netika apspriests
pēc būtības, jo tas atkārto likumprojekta
7.pantā ietverto grozījumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
priekšlikums - mainīt 24.panta nosaukumu uz "Valsts
robežu sargājošo institūciju darbības
tiesiskais pamats". Šis arī netika apspriests,
jo tika pieņemts jau pirmajā lasījumā
un ir izskanējis 8.pantā.
Sēdes vadītājs. Arī te deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
priekšlikums - mainīt 25.panta nosaukumu, kā jūs
to redzat. Jums priekšā ir redakcija, bet arī
šis grozījums komisijā netika pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu pret komisijas slēdzienu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
piedāvātais 26.panta nosaukuma "Valsts robežu
sargājošo institūciju tiesības" grozījums.
Arī šo grozījumu komisija nepieņēma.
(Starpsauciens: "Balsot!")
Sēdes vadītājs. Deputāti
lūdz frakcijas balsot. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu un lūdzu izteikt savu attieksmi pret
frakcijas "Latvijai" priekšlikumu - mainīt
26.panta nosaukumu. Lūdzu rezultātu! Par - 8, pret
- 24, atturas - 21. Nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir priekšlikums
26.panta 8.punktā, kā jūs to redzat. Jums priekšā
ir šī redakcija, bet arī šo grozījumu
komisija nepieņēma. (Starpsauciens: "Balsot!")
Sēdes vadītājs. Deputātu
frakcija prasa balsojumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi
pret frakcijas priekšlikumu - papildināt 26.panta 8.punktu
ar jums iesniegto redakciju. Lūdzu rezultātu. Par
- 13, pret - 29, atturas - 16. Arī šis priekšlikums
nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
piedāvātais grozījums 30.pantā. Kā
jūs redzat, šeit tiek piedāvāts aizstāt
vārdus "Aizsardzības ministrijas" ar vārdiem
"Robežapsardzības spēku komandiera".
Šeit ir tā pati problēma, kuru es jau iepriekš
minēju. Ir domāts, ka viss tiek pakļauts Ministru
kabinetam, un līdz ar to komisija šo piedāvāto
grozījumu nepieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu nav. Prasa balsojumu. (Starpsauciens: "Balsot!")
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu deputātus balsot par frakcijas "Latvijai"
priekšlikumu - 30.panta piektajā daļā nomainīt
vārdus. Lūdzu rezultātu! Par - 9, pret - 28,
atturas - 15. Nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir frakcijas "Latvijai"
piedāvātais grozījums 31.pantā, kur atkal
seko tas pats variants. Šeit vēl ir lietots vecais
vārds "robežapsardzība", nevis jaunā
redakcija, un līdz ar to arī šo piedāvāto
grozījumu komisija nepieņēma. (Starpsauciens:
"Balsot!")
Sēdes vadītājs. Paldies. Frakcija
prasa balsojumu. Lūdzu zvanu! Balsošanas režīmu
lūdzu! Lūdzu deputātus balsot par frakcijas
"Latvijai" priekšlikumu - 31.panta otro daļu
izteikt jums iesniegtajā redakcijā. Lūdzu rezultātu!
Par - 7... Kolēģi, atkal nav kvoruma! Piedalās
tikai 48 deputāti. Es lūdzu deputātus piedalīties
savu tiešo pienākumu pildīšanā, tas
ir, balsošanā. Lūdzu vēlreiz balsošanas
režīmu! Lūdzu deputātus balsot un izteikt
savu attieksmi pret frakcijas "Latvijai" priekšlikumu.
Lūdzu rezultātu! Par - 7, pret -27, atturas - 27.
Nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir 33.pants. 7.lapaspusē
ir redzams frakcijas "Latvijai" piedāvātais
jaunais grozījums. Arī šo grozījumu komisija
nepieņēma, kā jūs redzat, bet Aizsardzības
un iekšlietu komisija izstrādāja pati savu priekšlikumu,
un jūs to redzat 5.ailītē.
Sēdes vadītājs. Frakcija lūdz
balsojumu par savu priekšlikumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu
balsošanas režīmu! Lūdzu izteikt attieksmi
pret priekšlikumu 33.panta redakcijai, ko iesniegusi frakcija
"Latvijai". Lūdzu rezultātu! Par - 10,
pret - 30, atturas - 12. Priekšlikums nav pieņemts.
K.J. Druva. Tālāk 8.lapā ir...
Sēdes vadītājs. Acumirkli! Vai
deputātiem nav iebildumu pret Aizsardzības un iekšlietu
komisijas izteikto priekšlikumu - aizstāt 33.panta pirmajā
daļā vārdus. Un tālāk kā tekstā.
Deputātiem iebildumu nav. Tas ir pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk 8.lappusē frakcija
"Latvijai" piedāvā papildināt 35.pantu
ar sesto daļu, dodot galīgi jaunu redakciju. Aizsardzības
un iekšlietu komisija vēlējās paturēt
iepriekšējo redakciju un līdz ar to nepieņēma
jauno piedāvāto redakciju. (Starpsauciens: "Balsot!")
Sēdes vadītājs. Frakcija prasa
balsojumu. Zvanu lūdzu! Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu izteikt savu attieksmi pret priekšlikumu - papildināt
35.pantu ar jaunu sesto daļu jums iesniegtajā redakcijā.
Lūdzu rezultātu! Par - 13, pret - 22, atturas - 17.
Priekšlikums nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk 9.lapā ir frakcijas
"Latvijai" piedāvātais grozījums,
un arī šeit ir tā pati problēma, ko es
jau minēju iepriekš, - tā ir doma par jaunu koncepciju,
pakļaujot Robežapsardzības spēkus Ministru
kabinetam, un līdz ar to arī šeit komisija nepieņēma
piedāvāto grozījumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem...
(Starpsauciens: "Balsot!") Frakcija prasa balsojumu.
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu deputātus balsot par frakcijas "Latvijai"
priekšlikumu - 37.pantā aizstāt vārdus.
Un tālāk kā tekstā. Lūdzu rezultātu!
Par - 10, pret - 27, atturas - 23. Nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir pārejas noteikumi.
Šeit frakcija "Latvijai" ir izstrādājusi
savu priekšlikumu, ka triju mēnešu laikā
pēc grozījumu stāšanās spēkā
Ministru kabinetam ir jāizstrādā un jāiesniedz
Saeimā likumprojekts. Problēma ir ar to, ka te atkal
ir runa par Ministru kabinetu, lai gan šie Robežapsardzības
spēki netiek pakļauti Ministru kabinetam. Līdz
ar to komisija nepieņēma piedāvāto grozījumu
un lūdz arī deputātus to neatbalstīt.
(Starpsauciens: "Balsot!")
Sēdes vadītājs. Frakcija atkal
prasa balsojumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu un izteikt savu attieksmi pret frakcijas "Latvijai"
priekšlikumu - izteikt pārejas noteikumus jums iesniegtajā
redakcijā. Rezultātu lūdzu! Nav kvoruma, godātie
kolēģi! Diena ir tikko sākusies, bet mēs
jau esam tik ļoti noguruši, ka nespējam pat pogu
nospiest. Saņemiet pēdējos spēkus
un tomēr mēģiniet līdz pogai aizsniegties.
Lūdzu vēlreiz balsošanas režīmu!
Lūdzu balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 11, pret
- 26, atturas - 27. Šis priekšlikums nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk pārejas noteikumu
1.punktā ir frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
piedāvātais grozījums, kurš iesaka pārejas
noteikumu 1.punkta pirmajā teikumā vārdus "no
šā likuma spēkā stāšanās
dienas" aizstāt ar vārdiem "ar jaunā
likuma "Par Robežapsardzi" spēkā
stāšanās dienu". Ko tas nozīmē?
Tas nozīmē, ka principā pēc tam, kad
mēs pieņemsim šo grozījumu par robežsargu
pāriešanu Iekšlietu ministrijas pakļautībā,
tas nenotiek līdz tam brīdim, kamēr tiek pieņemts
šeit, Saeimā, jauns likums. Līdz ar to tas var
aizkavēties līdz kaut kādam termiņam
1997.gadā. Komisija lūdz šo likumu izstrādāt
trijos mēnešos, kā jūs to jau redzējāt
un redzēsit vēl tālāk nākošajā
rindkopā. Līdz ar to komisija nepieņēma
frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
piedāvāto redakciju.
Sēdes vadītājs. Atklājam
debates. Runās Roberts Jurdžs - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Prezidij! Cienījamie kolēģi!
Tātad Druvas kungs jau pareizi paskaidroja, ka, ja mēs
pieņemam likumu tādu, kāds tas ir, tad iestājas
tāds moments, ka robežsargi darbojas bez sava likuma.
Es domāju, ka Latvijā, kas jau piecus gadus ir neatkarīga,
ir iestājies brīdis, kad mums ir pietiekoši laika
padomāt, kā pārveidot valsti. Un, kā
zināms, tā pāreja tomēr ir reforma.
Vai ne? Taču, lai reforma labi noritētu, ir jābūt
tās projektam. Bet, kā ir rakstīts pārejas
noteikumu 3.punktā, pēc tam kad mēs nobalsosim
par šo likumu, Ministru kabinets triju mēnešu
laikā sāks rakstīt jaunu likumu "Par Robežsardzi".
Tad iznāk, ka mēs balsojam par to, ko mēs
nezinām. Mēs nezinām, kas notiks pēc
trijiem mēnešiem. Es saprotu, ka tas būtu loģiski,
ja mēs ierakstām, ka mēs piekrītam tam,
ka robežsargi pāriet uz Iekšlietu ministriju,
bet, lai viņi pārietu, mums jāpieņem
jauns likums "Par Robežsardzi". Tādēļ
frakcija "Tçvzemei un Brīvībai" piedāvā
šajā pārejas noteikumu punktā, kas uzdod
Ministru kabinetam, tā attiecīgajām ministrijām,
izstrādāt šos likumus, noteikt, kas notiks, -
ko mēs darīsim, ko darīs robežsargi,
ko darīs obligātā dienesta kareivji. Un tā,
teiksim, varēs noņemt arī šo atbildību.
Jo, ja mēs nobalsojam esošajā variantā,
tad visa atbildība par tām nekārtībām,
kas ir iespējamas uz robežas, kas ir iespējamas
Robežapsardzības spēkos, robežapsardzības
noliktavās un visos nekustamajos un kustamajos īpašumos,
būs jāuzņemas Saeimai, ja mēs nobalsosim
par šo esošo redakciju. Turpretī, ja mēs
balsosim par mūsu frakcijas priekšlikumu, tad mums
būs laiks izvērtēt šo pārejas noteikumu
bīstamību vai nebīstamību. Tā ka
es aicinu balsot par šo priekšlikumu. Principā komisijā
bija apmēram līdzīgs spēku sadalījums.
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Paldies. Andrejs
Krastiņš - aizsardzības ministrs. Lūdzu!
A.Krastiņš (aizsardzības ministrs).
Augsti godātais priekšsēdētāj! Godājamie kolēģi! Es diemžēl esmu spiests lūgt jūs, tāpat kā komisiju, noraidīt šo "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu sekojošu iemeslu dēļ. Es uzreiz gribu paskaidrot, ka šo likumu,šos grozījumus, uz Ministru kabinetu, uz Saeimu virzīja Iekšlietu ministrija, bet, par cik pašlaik Robežapsardzības spēki ir pakļauti Nacionālo bruņoto spēku sastāvam, pakļauti Aizsardzības ministrijai, es tomēr ļoti gribu, lai jūs būtu praktiski, izlemjot šo jautājumu. Praktiski ir sācies process, lai Robežapsardzības spēki kļūtu par civilu struktūru, kā tas ir vairumā Eiropas valstu, un iekļautos Iekšlietu ministrijas sastāvā. Kā jūs paši redzat, darbojas jau šis likums, darbojas likums par Aizsardzības spēkiem, par valsts aizsardzību, par valsts robežu, un šeit jau mēs tos grozījumus izdarām, nosakot, ka šis likums stājas spēkā tikai pēc tam, kad tiks izstrādāts un pieņemts jaunais... Jūs taču zināt to likuma tapšanas procedūru, to, kā likums iziet caur Saeimu un nokļūst tālāk. Tas viss kavēs reālo procesu, jo reālais process ir tāds, ka mums būs jāizdara grozījumi 1997.gada budžetā. Ir nodibināta komisija šai pāriešanai. Ir risināmi praktiski jautājumi, lai Robežapsardzības spēki pārietu Iekšlietu ministrijas pakļautībā un sāktu tā strādāt jau nākamajā gadā, kā tas arī ir paredzēts. Ņemot vērā šos pārejas noteikumus, tie, kuri uz laiku pildīs savu pienākumu arī militārajā dienestā... Šāda aizkavēšanās, ko izraisīs šāda likuma, vēl neesoša likuma, izstrādāšana un pieņemšana, ļoti būtiski kaitēs šim pārejas procesam un praktiski neļaus noteiktajā grafikā un laikā uzsākt robežas apsardzību.
Un vēl es gribu runāt par morālo jautājumu. Šis ir morālais jautājums. Cilvēki ir gatavi šai pārejai un ir gatavi strādāt. Atkal būs neziņa gan virsniekiem, gan obligātā dienesta karavīriem, kuri gaida savu demobilizāciju vai iesaukumu un sadalījumu. Tas ir jautājums par mācību centra darba uzsākšanu pēc jauniem noteikumiem, robežsardzes sagatavošanu jaunajam dienestam - un tā tālāk, un tā tālāk. Tas radīs veselu virkni praktisku problēmu. Pieņemot šādu "Tçvzemei un Brīvībai" ieteikto grozījumu pārejas noteikumos, jūs praktiski apturēsit šā likuma tālāku pildīšanu, un šā likuma pieņemšanai tad praktiski nav nekādas nozīmes. Tad jau tiešām bija jātaisa pilnībā jauns likums, nevis jāpieņem grozījumi jau esošajā likumā. Tas viss praktiski aptur šo procesu.
Godājamie kolēģi, ņemot
vērā, ka politiskais lēmums ir pieņemts
- konceptuālā ziņā mēs esam atbalstījuši
pirmajā lasījumā šo pāreju -, es lūdzu
tomēr ievērot komisijā pieņemto lēmumu
un neakceptēt "Tçvzemei un Brīvībai"
ieteiktos grozījumus pārejas noteikumos. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Roberts
Jurdžs - otro reizi.
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Kolēģi! Latvijas Republikā kārtību, kādā notiek visas lietas, nosaka Saeima, vai ne? Saeima nosaka likumus. Kad es klausos, ka Krastiņa kungs saka, ka notiek process, ka ir grafiki, tad man ir jautājums: kurš tos grafikus nosaka un kāda vara tur darbojas? Jo principā taču Saeima nosaka likumus. Un šeit tajos pārejas noteikumos nekas vairāk nav prasīts - lai mēs darbotos pēc demokrātijas principa, ka caur parlamentu iznāk likums, iznāk projekts... Lai tas grafiks darbotos, tas ir jāapstiprina parlamentam, nevis vienkārši jāieraksta, ka pēkšņi mēs izmetam Robežapsardzības spēkus no Aizsardzības ministrijas un viņi paliek "karājoties gaisā". Saprotiet, robeža - tā ir nopietna lieta. Teiksim, atkarībā no Robežapsardzības spēku darbības iespējām pieaug arī šīs budžeta iespējas, pieaug šis budžeta piepildījums, tātad tas ir naudas jautājums un mēs nevaram tā akli nobalsot par to un pārmest citā pakļautībā tos Robežapsardzības spēkus, nezinot, kas ar viņiem notiks. Tātad vienkārši... šis pants nenoliedz to, ka viņiem jāpāriet uz Iekšlietu ministriju, šis pants nosaka to, ka ministrijām jāstrādā ātrāk, ierēdņiem jāstrādā raitāk un jārada likums, kurā viss būs skaidri noteikts. Lai uzceltu jaunu māju, jābūt projektam, bez projekta nevar neko celt, jo tā māja var sagrūt.
Un otrs moments - tehniskais. Diemžēl
Krastiņa kungs trīs reizes uz komisiju neieradās,
kad komisija aicināja, un par šo punktu komisijas balsojums
bija pieci pret četri - par "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu, tātad es uzskatu, ka komisija atbalstīja
šo priekšlikumu, tātad balsoja par "Tçvzemei
un Brīvībai" priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Debatēs
vēlas runāt Ģirts Kristovskis - frakcija "Latvijas
ceļš".
Ģ.V.Kristovskis (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais sēdes vadītāj!
Cienījamie kolēģi! Manuprāt, frakcijas
"Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikums
tiešām ir vietā, jo, ja mēs paskatāmies
uz visu robežapsardzības reorganizācijas procesu,
tad redzam, ka šis process rit nenormāli. Un frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai" ðādā
veidā ir mēģinājusi norādīt
uz to, ka šis process ir tāds, kā es tikko minēju.
Jo arī šeit pieņemtie, jau otrajā lasījumā...
pirmajā lasījumā apstiprinātie momenti
norāda uz to, ka vēl joprojām nav skaidrs,
kāda tad būs šī robežu apsardzība.
Tur būs gan obligātā militārā dienesta
cilvēki... tajā pašā laikā nav zināms,
kāda būs šī struktūra, vai tā
būs militāra struktūra. To neviens nevar šodien
skaidri pateikt. Un arī nosaukumi ļauj secināt...
šeit mēs redzam, ka būs robežapsardzības
pārvaldes. Jau šie nosaukumi neapšaubāmi liecina
par to, ka tā nebūs militāra struktūra.
Arī pantos, kuros runā par darbiniekiem, tiek runāts
par iekšlietu sistēmas darbiniekiem, nevis par militārpersonām.
Un, tā kā nav pieņemts likums, kurš šo
situāciju līdz galam izskaidro, tad, manuprāt,
"Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikums
ir ļoti, pat ļoti pamatots. Un tāpēc es
arī uzturu spēkā un atbalstīšu šo
priekšlikumu, jo komisijā balsis dalījās
un, manuprāt, tur varbūt ar vienas balss vairākumu
nobalsoja par komisijas pašreizējo priekšā
likto versiju. Tā ka var jau teikt, ka ir šajā
procesā zināmas problēmas, kaut kas nav skaidrs,
ir palaisti mehānismi, ir pieņemts politisks risinājums,
bet no mums, deputātiem, ir atkarīgs tas, cik sekmīga
būs šī pāreja. Un vai tie cilvēki,
kuri ir iesaistīti šajā pārejā, tie
cilvēki, par kuriem šodien saka un runā, ka viņi
ir gatavi, ka viņi vairs negrib būt šajā
vecajā sistēmā, - vai viņi paši
apzinās to, ka bez šāda likuma pieņemšanas
šī reforma pavērsīsies pret viņiem?
Ir ļoti daudz neskaidru jautājumu. Tāpēc
es lūdzu atbalstīt "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Oskars Grīgs
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
O.Grīgs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Prezidij! Cienījamie kolēģi!
Ar prieku es noklausījos aizsardzības ministra uzstāšanos.
Un, ja mēs varētu tagad izlasīt stenogrammu,
tad, man liekas, skaidri būtu redzams, ka līdz šim
brīdim par robežapsardzību vispār nav
domāts no Aizsardzības ministrijas puses. Aizsardzības
ministrs saka, ka robeža un viss, kas saistās ar robežsargiem,
tiks sakārtots, ka tā struktūra pāries
Iekšlietu ministrijas pārraudzībā jeb pakļautībā.
Es domāju, ka jāizlasa ir stenogramma un tad mēs
dzirdēsim to. Prieks bija dzirdēt, ka jūs,
aizsardzības ministr, atzīstat, ka jūs neesat
bijis spējīgs sakārtot šo struktūru.
Paņemsim stenogrammu! Bet vēl vairāk man izbrīnu
izraisa tas, ka jūs sakāt, ka Robežapsardzības
spēki, robežsargi Iekšlietu ministrijas sistēmā
būs civiliestāde, tātad ierēdņi,
bet tajā pašā laikā Turlā kungs apgalvo
- un jau lika Policijas likumā izmaiņas, - ka Iekšlietu
ministrijas darbinieki, lielākā daļa no viņiem,
būs kalpotāji un ka varbūt tikai vadošie
būs ierēdņi. Tātad redzams pilnīgi
skaidri, ka iekšlietu ministrs nav vienojies ar aizsardzības
ministru par Robežapsardzības spēku struktūru
faktisko stāvokli Iekšlietu ministrijas sistēmā.
Un vēl vairāk man izbrīnu izraisa tas, ka aizsardzības
ministrs saka, ka viņš ir pārliecināts,
ka balsojums tur, Aizsardzības un iekšlietu komisijā,
esot bijis tāds vai šāds. Jūs, cienījamais
aizsardzības ministr, taču ne reizes neesat tur bijis.
Visu cieņu jums! Jūs pat neatnākat uz komisiju,
kad jūs aicina, pat tad, kad ir runa par budžeta apspriešanu,
un vēl dīvaināk ir tas, ka jums faktiski nav
nekādas sadarbības ar sev pakļauto spēku
struktūru priekšniekiem, komandieriem. Visdīvaināk
bija to dzirdēt mūsu Aizsardzības un iekšlietu
komisijā. Ne ar Jūras spēkiem, ne ar Gaisa
spēkiem, ne ar Zemessardzi, ne arī ar NBS... kad
bija budžeta apspriešana... Vai tā nebija tiesa,
cienījamie Aizsardzības un iekšlietu komisijas
locekļi? Es aicinu balsot par "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Juris Vidiņš
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
J.G.Vidiņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Prezidij un cienītie kolēģi! Es domāju, ka mums radies tāds iespaids, ka aizsardzības ministrs vienkārši grib atkratīties no tās lietas, ko viņš nav spējis sakārtot. Tas ir pirmais. Un es to negribu runāt no tukša gaisa, es ar robežas stāvokli esmu iepazinies dabā un zinu, ka tur tiešām ir milzīgi lielas problēmas, un šoreiz tiešām vainoju Aizsardzības ministriju, ka viņa nav darījusi visu, lai savestu kārtībā robežu, lai apturētu kontrabandas plūsmu, nelegālo imigrantu plūsmu, un visu pārējo. Un visvieglāk jau ir tagad to visu uzvelt vienai citai ministrijai, lai pēc tam varētu pārmest tai ministrijai, ka tā neko nedara un ka ir nekārtības.
Bet es gribu pakavēties pie viena cita aspekta.
Šī reformu "nieze" mūsu valstī
ir plaši izplatīta, un sākām mēs
ar tāda monstra kā ierēdņu korpusa radīšanu,
un tagad nu saķeram galvas un nezinām, ko darīt
un kādā veidā pārveidot to, ko mūsu
priekšgājējs premjers Gailis ir izdomājis
un, par nelaimi valstij, realizējis arī dzīvē.
Neviens nav aprēķinājis un neviens nav pamatojis,
cik šī reforma maksās valstij. Nu mums ir tāpat:
pieņemot tagad 1997.gada budžetu, mēs nez
kaut kādas reformas dēļ, nezinādami, kāds
būs no tā visa labums un cik zaudējumu tas
nesīs, upurējam apmēram 2-3 miljonus latu.
Es nezinu, vai tas būtu pašreiz lietderīgi, ņemot
vērā to sociālo spriedzi, kāda pašreiz
valstī ir. Un tiešām - lai kā mēs
domātu pie šā jautājuma pieiet ar politiskām
ambīcijām, mums no valstiskā viedokļa šoreiz
tiešām vajadzētu padomāt, vai ir lietderīgi
darīt to, uz ko aicina pašreiz aizsardzības ministrs,
motivēdams ar to, ka process ir sācies jeb, Gorbačova
vārdiem runājot, "proces pošol". Tādēļ
es gribu tomēr aicināt cienījamos deputātus
atbalstīt "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu un šo reorganizāciju izdarīt
tikai tad, kad mēs būsim pieņēmuši
konkrētu jaunu likumu par Robežapsardzības
spēkiem. Paldies.
Sēdes vadītājs. Andrejs Krastiņš
- aizsardzības ministrs. Ārpus kārtas.
A.Krastiņš (aizsardzības ministrs).
Godājamais priekšsēdētāja kungs! Godājamie kolēģi! Par cik mans augsti godātais kolēģis Grīga kungs te piesauca stenogrammas un, apzinoties to, ka viss, kas šeit tiek pateikts, tiek pamatā fiksēts šajās stenogrammās un vēlāk arī izdrukāts... es, protams, varu saprast, ka cilvēks nemāk lasīt un ka var gadīties, ka sliktāk dzird... es gribēju vēlreiz - tieši Grīga kungam - paskaidrot, ka es runāju par to kā par pāreju uz civilu dienestu... pārveidot nevis civildienestā, bet civilā dienestā, tātad no militāras struktūras pārveidot to par civilu struktūru.
Otrkārt. Es vēlreiz atkārtoju - šo jautājumu izvirzīja un šo likumprojektu virzīja Iekšlietu ministrija. Tas ir Iekšlietu ministrijas jautājums, bet, par cik šobrīd Aizsardzības ministrija un tieši es esmu atbildīgs par robežsargiem, es zinu šo procesu, to, kādā stadijā ir šis pāriešanas process, un es uzskatu, ka to apstādināt nebūtu korekti un nebūtu lietderīgi. Protams, būs ļoti lielas grūtības, pārejot no militāra dienesta... būs grūts šis pārejas periods, kamēr vēl militārpersonas būs Iekšlietu ministrijas pakļautībā, bet vēlāk, perspektīvā, šā pārejas perioda beigās, tam ir jāpārvēršas par civildienestu, tātad tās būs civilpersonas. Uz robežas būs uniformētas, bruņotas civilas personas, kas veiks robežas kontroli. Tāds ir šā grozījuma mērķis.
Godājamis Grīga kungs! Es uzskatu, ka nevajadzētu šeit dramatizēt situāciju, runājot par aizsardzības ministru, par to, ko viņš dara un ko viņš nedara, un tamlīdzīgi. Pēc manas tikšanās ar robežapsardzības virsniekiem - gan ar jaunajiem, kas strādā gadu vai divus, gan ar tiem, kas, teiksim, ir bijuši no paša sākuma, esmu pilnīgi pārliecināts: jo ilgāk vilksies šis pārejas periods, neziņas periods un jo ilgāka būs neziņas situācija viņiem, jo sliktāka būs gan šī pāreja, gan arī stāvoklis uz robežas. Tāpēc, ja reiz mēs konceptuāli to nolēmām pirmajā lasījumā un ar balsu vairākumu par to nobalsojām, tad, es domāju, otrajā lasījumā šo tālāko procesu un likuma īstenošanu nevajadzētu aizkavēt. Savu personīgo viedokli es šeit nepaužu, es šeit paužu to viedokli, kas ir Saeimas viedoklis un kas izpaudās tās balsojumā par šiem likumprojektiem pirmajā lasījumā.
Otrkārt, atsaukties kādā likumā, kaut arī pārejas noteikumos, uz likumu, kura vēl nav, kurš pat nav iegājis likumdošanas apritē, ir juridiskā ziņā nekorekti. Tādā gadījumā ir jānosaka kaut kādi termiņi, citi pārejas termiņi, bet nevar tos saistīt ar tādu likumu, kurš neeksistē, kura nav. Likumdošanas praksē netiek šādi jautājumi tā skatīti. Tātad: ja "Tçvzemei un Brīvībai" šobrīd piekrīt, ka ir vajadzīgs kaut kāds cits pārejas periods, tas nav formulējams tā, kā tas ir iesniegts grozījumos, ko ir iesniegusi "Tçvzemei un Brīvībai".
Un visbeidzot es gribu vēlreiz atkārtot, ka šī pāreja, šī Robežapsardzības spēku pārveide par civilu struktūru... ja mēs esam arī konceptuāli izvēlējušies savu ceļu uz Eiropas savienību un gribam sakārtot savas struktūras, tad mums tiešām jāiet šis ceļš un jādemilitarizē Latvijas Republikas valsts robeža. Aizsardzības spēkiem, Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem, it sevišķi Zemessardzei būs, protams, papildu uzdevumi, lai robežu aizsargātu, arī turpmāk viņiem šos pienākumus nenoņems, bet robežas kontrole kļūs par civilu. Vēlreiz gribu paskaidrot, ka tīri praktiskajā darbā Aizsardzības ministrijā un it sevišķi Robežapsardzības spēkos tieši pēdējā pusgadā ir bijis pietiekami daudz grūtību kontaktējoties, saskaroties ar kaimiņvalstu, es šeit domāju - ar Igaunijas un Lietuvas, struktūrām, kuras ir Iekšlietu ministrijas pakļautībā. Tāpat ir bijušas zināmas procedūras un likumdošanas harmonizācijas grūtības arī ar Eiropas valstīm, kur tās ir civilās struktūras, ieskaitot to pašu veco stāstu par materiālo palīdzību no Eiropas valstīm, kāda ir iespējama mūsu valsts robežas nodrošināšanai, jo Eiropā šīs civilās programmas - PHARE programma un vēl citas - diemžēl nevar dot līdzekļus militārajām struktūrām. Tā ka iemeslu gan tīri praktisku, gan ekonomisku, gan budžeta un finansiālu ir pietiekami daudz.
Un visbeidzot. Atsaucoties un piesaucot manu vārdu,
es lūdzu tiešām precīzi citēt manis
teikto šeit no tribīnes, pat, ja tas ir nepieciešams,
tiešām lietojot arī mūsu stenogrammu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Odisejs Kostanda
- frakcija "Latvijai".
O.Kostanda (frakcija "Latvijai").
Godājamais priekšsēdētāj! Godājamie kolēģi! No visas garās Andreja Krastiņa runas ļoti skaidri izrietēja tas, ka viss, ko ministrs vēlas, ir ātrāk, ātrāk nogrūst no sevis jebkādu atbildību par Robežapsardzības spēkiem. Protams, visa gada laikā, kopš viņš ir darbojies tur, Robežapsardzības stāvoklis ir kļuvis vienkārši katastrofāls. Droši vien Krastiņš nav pat vispār iedziļinājies un paskatījies, kādi tur ir sakrājušies parādi par komunālajiem maksājumiem dažādām struktūrām, kas nodrošina robežapsardzības vienību eksistenci un darbību. Komunālie maksājumi - tā ir elektrība, tas ir ūdens, apkure un tā tālāk, ir arī nenomaksātais sociālā nodokļa parāds. Krastiņš nav apskatījies, cik nepiemērotās telpās dzīvo daudzas robežapsardzības struktūrvienības, piemēram, pat klubos, kaut kur aiz skatuves, tātad absolūti nepiemērotās telpās. Robeža nav iekārtota, pārtikai ir saņemti apmēram tikai 80% no ēdināšanai nepieciešamās naudas. Tātad Aizsardzības ministrija šeit ir vadījusies attiecībā uz Robežapsardzības spēkiem visu laiku tikai pēc pārpalikuma principa. Un, protams, ar lielu prieku viņi tūlīt pat nogrūdīs tos no savas atbildības, un pēc tam lai kuļas ar viņiem, kas un kā vien grib.
Es gribu atgādināt Krastiņam arī valdības deklarācijā ierakstīto teikumu par to, ka viens no šīs aizsardzības struktūras optimizācijas virzieniem ir Robežapsardzības spēku pakļautības maiņa, paredzot, ka miera laikā tie neatrodas Nacionālo bruņoto spēku sastāvā, bet tomēr tiek saglabāti kā vienota militāra struktūra. Kā vienota militāra struktūra! Un šeit deputātus no dažādām frakcijām - no frakcijas "Latvijai", no "Tçvzemei un Brīvībai", kas šeit runāja, arī no "Latvijas ceļa" Ìirtu Kristovski, mūs visus uztrauc tas, ka pēc šiem grozījumiem, kurus mēs pieņēmām tagad Latvijas valsts robežas likumā, nav skaidrs, kāds īsti statuss turpmāk būs šiem robežapsardzības formējumiem. Un tieši tāpēc loģisks ir priekšlikums, ko šeit jau aizstāvēja virkne deputātu no frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" un citām, tas ir, ka robežapsardzības un tās personālsastāva pāreja Iekšlietu ministrijas pakļautībā var notikt reizē ar jaunā likuma "Par robežu apsardzi" spēkā stāšanās dienu. Taču tagad mēs redzam vienu - Krastiņš grib ātrāk nogrūst, lai tikai tos pārņem. Bet kurš strādās pie likuma par šo robežu apsardzi, kad viņu izstrādās - tas nevienu vairs neinteresē. Arī tas ne, kādā statusā būs šie robežsargi, kā viņi spēs pildīt savus pienākumus uz robežas... Es uzskatu, ka tā ir pilnīga bezatbildība no ministra Andreja Krastiņa puses, ko viņš kārtējo reizi šeit Saeimā apliecina.
Gribu atgādināt arī nedaudz gan no šodienas, gan arī no vēstures. Jā, šeit tika minēts par to, kas Latviju vieno ar daudzām Eiropas valstīm un kas atšķir. Tad atgādināšu. Jā, Latviju ar daudzām Eiropas valstīm vienos pēc šīm izmaiņām, kad tās stāsies spēkā, tas, ka šajās Eiropas valstīs, it sevišķi tajās valstīs, kas robežojas ar Krieviju vai ar tās politiskās vai militārās ietekmes sfērā nonākušajām NVS valstīm, robežu apsardzība nav nodota policijas vai civildienesta rokās, bet to veic bruņoti, labi apmācīti, disciplinēti militārie robežu apsardzības formējumi. Piemēram, Somijas piemērs.
Arī Latvijas pirmskara posma pieredze rādīja, ka visi mēģinājumi ar policejisku formējumu palīdzību pienācīgi nosargāt robežu bijuši nesekmīgi. Un no 1928. gada 1. jūnija valsts robežu apsardzība tika nodota militarizētajiem formējumiem, kuri savukārt 1936. gada 26. martā tika apvienoti Robežsargu brigādē. Mums ir ļoti svarīgi saglabāt, arī izdarot šo pāreju no aizsardzības resora uz iekšlietu resoru, Robežapsardzības spēkus kā militāru formējumu, bet to var izdarīt, fiksējot to likumā. Un attiecīgais likums, kurā tas ir jāfiksē, ir likums "Par robežsardzi". Un, ja mēs nevaram šobrīd, šodien, pieņemt šādus divus likumus paketē, tātad tās izmaiņas, ko mēs izdarījām tagad Latvijas valsts robežas likumā, tad līdz ar to mums šodien darba kārtībā nav tāda likuma kā likums "Par robežsardzi". Tādā gadījumā ir pilnīgi loģisks šis Saeimas deputātu priekšlikums, ka šodien šis izskatītais likums stājas spēkā, bet pāreja no Aizsardzības ministrijas uz Iekšlietu ministriju notiks tad, kad mēs šeit Saeimā pieņemsim likumu "Par robežsardzi". Un šeit nav ko vairs par to diskutēt.
Es aicinu par to nobalsot.
Sēdes vadītājs. Ģirts
Kristovskis - frakcija "Latvijas ceļš". Otro
reizi.
Ģ.V.Kristovskis (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Jautājums tiešām ir par politisku atbildību, izlemjot šādas situācijas un šādas reorganizācijas. Manuprāt, par atbildību arī tad, kad lieto tādus vai citus argumentus.
Šeit tika pieminēts un arī ministrs pieminēja, ka, lūk, Igaunijā ir tāda kārtība, un mums tāpēc ir jāseko Igaunijas kārtībai. Man šeit priekšā ir likums "Par Igaunijas robežsardzi". Un ko saka 2. pants? To, ka Igaunijā robežapsardzība ir militāra, bruņota valsts struktūra. Nepārprotami, un igauņi nebaidās to pateikt. Mēs nezin kāpēc baidāmies un runājam par kaut kādu Eiropas savienību, ka mūs tur neuzņems tāpēc, ka mums robežu apsardzība ir bruņota. Un tas ir viens no tādiem argumentiem, kurš visu laiku ir ticis minēts. Bet mēs arī zinām, ka Igaunija, starp citu, Eiropas savienībā izskatās līdz šim daudz pievilcīgāka, neraugoties uz to, ka viņi šajā likumā to ir pateikuši. Pat vēl vairāk. Igauņi šajā likumā arī pasaka, ka viņiem ir pārejas periods un ka viņu tālākais mērķis ir tāds, ka robežu apsardzībā varētu būt profesionāli darbinieki, valsts dienesta darbinieki, bet ka viņiem situācija ir tāda, ka ir nepieciešams izmantot gan militārpersonas, gan šos civilos ierēdņus. Un viņi to visu uzraksta. Ja mēs nevaram šodien savā valstī kaut vai paņemt tik daudz... kaut "nošpikot" no šī igauņu likuma šos pantus un ierakstīt tos iekšā, tad jājautā, kāpēc mēs to nevaram izdarīt. Tad mēs pasakām un norādām vienkārši uz savu nespēju, nevis uz ko citu.
Vēl kāds cits jautājums. Šeit visu laiku tiek runāts par to, ka ir ieildzis kaut kāds pārejas process. Bet kas tad šo pārejas procesu visu laiku ir kultivējis un mēģinājis paātrināt un paātrināt, un paātrināt? Un tajā pašā laikā neskaitāmas reizes ir izskanējuši visi šie jautājumi par to, kā tas būs. Lūdzu, dodiet mums skaidru ainu! Principā mēs esam varbūt "par" to un atbalstām, bet pasakiet skaidri, kā tas būs. Salieciet kastītes, ielieciet attiecīgos nosaukumus, un tad visi nobalsos. Nebūs nekādu problēmu.
Atcerēsimies, ka šis jautājums tika virzīts pat Satversmes 81. panta kārtībā. Vasaras laikā. Nu ir pagājis vēl viens pusgads. Tātad visa šī pusgada laikā ne Aizsardzības ministrijā, ne Iekšlietu ministrijā nav atradies neviens skribents, kurš varētu, kā jau es teicu, norakstīt to no Igaunijas likuma vai arī beigu beigās savas smadzenes likt lietā, lai uzrakstītu šo nepieciešamo likumu, kurš ir vajadzīgs.
Beigu beigās viens likums jau eksistē.
Nu tad ielieciet tur tās normas, kuras ir vajadzīgas
sakarā ar reorganizāciju, un viss būtu kārtībā.
Un es domāju, ka tas, ka šeit deputāti no "Tçvzemei
un Brīvībai" vai arī no citām frakcijām
par to runā, arī tie, kas nāk no Aizsardzības
un iekšlietu komisijas... Tā ir mūsu atbildība.
Mēs izraisām problēmu, un mēs viņu,
tā teikt, saasinām, mēs vēršam arī
pārējo deputātu uzmanību uz to, cerot,
ka beigu beigās arī reformas īstenotāji
un iniciatori sarosīsies darbam, nevis tikai politiski pieņemot
lēmumus, arī praktiski skaidri un nepārprotami
sakārtojot šo jautājumu. Paldies par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Oskars Grīgs
- otro reizi.
O.Grīgs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamie kolēģi! Paldies, Kristovska kungs, jūs daudz ko pateicāt no tā, ko es gribēju sacīt. Bet es gribētu vēlreiz griezties pie aizsardzības ministra. Es personīgi absolūti neesmu pret politisko lēmumu, ko pieņēma Saeima ar balsu vairākumu. Jūs kļūdāties, cienījamais ministra kungs! Bet es lasu pārejas noteikumu 3. punktu - Ministru kabinetam 3 mēnešu laikā no šī likuma spēkā stāšanās dienas izstrādāt likumprojektu "Par robežsardzi". To mēs pieņēmām ar balsu vairākumu pirmajā lasījumā. Kur ir problēma? Kāpēc tas nav izdarīts? To jau Kristovska kungs lieliski šeit apgaismoja.
Bet vēl ir interesanta, dīvaina situācija, kādā mēs nokļuvām Saeimas Aizsardzības un iekšlietu komisijā, kad uzstājās robežapsardzības komandieris Dāboliņa kungs. Un viņš sacīja tā... tas bija budžeta apspriešanas laikā: "Cienījamie Aizsardzības un iekšlietu komisijas locekļi! Kā robežapsardzības komandieris es jums varu pateikt tā: ja manai spēku struktūrai iedotu vēl divus miljonus latu klāt no Aizsardzības spēku budžeta, tad Robežapsardzības spēki varētu būt kaut vai Lauksaimniecības jeb Zemkopības ministrijas pakļautībā." Tad ko tas nozīmē? Tas nozīmē tikai to, ka robežapsardzība var palikt arī Aizsardzības spēku struktūrā, dabiski, ja mēs tai atvēlētu no budžeta pietiekoši daudz naudas. Bet, kā jau mēs visi zinām, mums tādas naudas nav, bet Aizsardzības ministrijā tā nauda ir, un, ja Aizsardzības ministrija būtu beigu beigās sapratusi... Es nevainoju šeit Krastiņa kungu, jo tikpat vainīgi ir arī iepriekšējie aizsardzības ministri, un, ja viņi būtu pievērsuši valsts robežai galveno uzmanību, tad mums nevajadzētu domāt par šo politisko lēmumu - par Robežapsardzības spēku pāriešanu no vienas ministrijas uz otru.
Un es vēlreiz atgādinu, ka, ja mēs
esam pirmajā lasījumā jau pieņēmuši
pārejas noteikumu 3. punktu, tad mēs nedrīkstam
apsteigt notikumus. Ir jābūt šim likumam, un,
kā Kristovska kungs sacīja, bija pietiekoši daudz
laika, sākot no vasaras, lai šo likumu izstrādātu.
Kas to liedza? Es uzskatu, ka tā ir galīga bezatbildība
pašlaik arī no aizsardzības ministra puses. Paldies
par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Aleksandrs Kiršteins
- LNNK un LZP frakcija.
A.Kiršteins (LNNK un LZP).
Godājamais Prezidij, godājamie deputāti! Es domāju, ka šeit nemānīsim sevi un nelolosim nekādas ilūzijas.
Pirmkārt. Es domāju, visiem ir skaidrs, ka robežu apsardzība nevar būt Aizsardzības ministrijas pakļautībā.
Otrkārt. Es domāju, ka arī Grīga kungam ir skaidrs: kamēr šī pakļautība nav mainīta no Aizsardzības ministrijas uz Iekšlietu ministriju un kamēr šī Iekšlietu ministrija nav atbildīgā, tikmēr nekāda likuma par robežu apsardzi nebūs, jo likumprojektus... Ja Grīga kungs to nezina, es varu šeit paskaidrot, ka tos izstrādā atbildīgā ministrija kopā ar atbildīgo Saeimas komisiju. Tātad šeit ir pretruna. Ja mēs aicinām pagaidām atkal atlikt un atstāt robežu apsardzi Aizsardzības ministrijas pakļautībā, zinot, ka kaut kur pēc kāda laika būs šis likums, tad tas nozīmē, ka mēs aicinām atlikt šī jautājuma risināšanu. Tas ir jāpasaka šeit katram skaidri un gaiši.
Tātad pirmais. Vissvarīgākā lieta, kas ir pašreiz jāatrisina, tā ir šī pakļautība. Taču es gribētu arī otru lietu pateikt. Grīga kungs un arī Kostandas kungs! Jūs sēdējāt piecus gadus visās iespējamajās Aizsardzības komisijās šeit, un šie jautājumi velkas te piecus gadus, kā es atceros... Un arī Kristovska kungs to ļoti labi atceras no Augstākās padomes laikiem. Tāpēc vienreiz vajag šeit izšķirties: ja šodien mēs šo jautājumu izlemjam konceptuāli, kā bija pirmajā lasījumā, un nobalsojam par to, ka viņš tagad netiek atlikts, tad Iekšlietu ministrijai ļoti ātri jāizstrādā šis likumprojekts, un Ministru kabinets viņu tad nosūtīs uz attiecīgo komisiju. Tas ir viens.
Otrs. Ja kāds šeit lolo ilūziju, ka mēs paši atrisināsim visus tehniskos jautājumus bez kaimiņvalstu - Zviedrijas un Somijas - palīdzības, kur šī robežu apsardze arī ir Iekšlietu ministrijas pakļautībā, tad esmu spiests teikt, ka tas ir vairāk nekā naivi, jo visu laiku šis tehniskās palīdzības jautājums atduras tikai pret vienu lietu: godājamie kungi, kad beidzot jūsu robežsargi būs Iekšlietu ministrijas pakļautībā? (Starpsauciens: "Vai jūs esat iekšlietu ministrs?")
Ja šeit kāds stāsta, ka mēs tagad varam atlikt balsojumu un ka tad mēs saņemsim kaut kādu tehnisko palīdzību, ka mēs paši ar saviem spēkiem šos jautājumus atrisināsim, tad tā ir vienkārši cilvēku muļķošana. Un es vispār nevaru saprast, kas tas ir par lobiju, kas tagad tik izmisīgi cīnās, lai saglabātu Latviju kā vienīgo Eiropas valsti, kur robežsargi ir Aizsardzības ministrijas pakļautībā. Kāda civila iestāde, kāda Iekšlietu ministrija var mums palīdzēt kaut kādā veidā atrisināt šo jautājumu. Taču vienreiz vajadzētu beigt par to runāt. Tāpēc, ja mēs gribam reāli dabūt normālu atbalstu, (Zālē liels troksnis.) ja mēs gribam reāli šeit atrisināt tos jautājumus, kas ir saistīti ar bēgļu jautājumiem, ja mēs gribam reāli parakstīt konvenciju par bēgļiem, ja mēs gribam cīnīties pret tiem 300 000 cilvēku, kuri grib cauri Latvijai nokļūt Skandināvijas valstīs, tad nedomājiet vien, ka jūs ar savu "sprigulīšu" domāšanu izdarīsit to, ko piecos gados jūs neesat šajā komisijā izdarījuši.
Tāpēc es vēlreiz aicinu nemuļķot
cilvēkus un apzināties, ka, ja šodien šī
pāreja nenotiks no Aizsardzības ministrijas Iekšlietu
ministrijas pakļautībā, tad mums vispār
nav vairs jārunā ne par ko, jo nevienu jautājumu
mēs neatrisināsim, to skaitā, arī Eiropas
savienības jautājumu. Lūdzu atbalstīt
šeit komisijas priekšlikumu! Paldies.
Sēdes vadītājs. Vairāk debatēs deputāti pieteikušies nav. Debates slēdzam.
Komisijas vārdā Druvas kungs. Lūdzu!
K.J.Druva. Jā, cienījamie kolēģi!
Jautājums jau ir diezgan vienkāršs, ja mēs
mazliet tajā iedziļināmies. Un tas jautājums
ir šāds: vai mēs gribam sakārtot savas
robežas? Man šķiet, ir pienācis laiks,
lai mēs to veiktu. Aizsardzības un iekšlietu
komisija uzklausīja virkni ekspertu, gan aizsardzības
ministru, gan Iekšlietu ministriju... tā nāca
pie mums pat trīs reizes, to skaitā divreiz iekšlietu
ministrs pats, lai pastāstītu, kas notiks ar robežsargiem.
Mēs visi saprotam, ka šodien viss nav tā, kā
tam vajadzētu būt uz mūsu robežām.
Mums tik tiešām stāv piedāvājumi gan
no Somijas, gan no Vācijas, gan no Zviedrijas, gan no citām
valstīm, kas ir gatavas uzsākt darbu šodien, bet
tik ilgi ne, kamēr Aizsardzības spēki ir Aizsardzības
ministrijā.... tas ir, kamēr Robežsardzes spēki
ir Aizsardzības ministrijā. Tātad, lūdzu,
balsojiet par komisijas lēmumu!
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret frakcijas "Tçvzemei un
Brīvībai" priekšlikumu pārejas noteikumu
1.punktā. Lūdzu rezultātu! Par - 28, pret -
32, atturas - 17. Nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk. 2.punktā ir frakcijas
"Tçvzemei un Brīvībai" piedāvātais
grozījums, un tas ir cieši saistīts ar to pašu,
ko mēs tikko noraidījām. Tātad mans priekšlikums
ir nepieņemt šo un arī komisijas priekšlikums
ir nepieņemt šo grozījumu, un tas ir loģiski,
tas saskan ar iepriekšējo nepieņemto grozījumu.
Sēdes vadītājs. Ir iebildumi.
Juris Vidiņš vēlas runāt. Lūdzu!
Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
J.G.Vidiņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamie deputāti! Man, protams, nav
šīs domāšanas plašo horizontu, kādi
ir Eiropā, es esmu palicis pie Latvijas šķūņa
un pie sprigulīšiem, bet tomēr šoreiz es
domāju un mēģināšu atgādināt
to, ka mēs, frakcija "Tçvzemei un Brīvībai",
neesam tik aprobežoti, jo mēs ļoti labi saprotam,
ko šī steidzīgā reforma... kādas sekas
viņa var izsaukt. Tagad apelēšana pie... Kas
ir, Panteļējev?
Sēdes vadītājs. Lūdzu neveidot
dialogu ar zāli, Vidiņa kungs! Runājiet savu
runājamo un neklausieties.
J.G.Vidiņš. Es domāju, ka tas mērķis ir tieši pretējs - šo robežu nesakārtot. Ja mēs pieņemsim tādā veidā, kā iepriekšējā "tûrē" nobalsojām, tad tas pārejas periods atkal ievilksies, tad "saimnieks" it kā būs, bet nebūs likuma. Un es vēlreiz vēršu uzmanību uz to, ko šeit ļoti daudzi deputāti teica un uz ko aicināja. Es vēlreiz lūgtu: mums ir savas galvas, un nekad, Kiršteina kungs, mūs neaiciniet skatīties uz to plašo Eiropu, jo tas, kas no turienes nāk iekšā, - to, man liekas, mums tomēr visu nevajadzētu akli kopēt un mūžīgi kā galveno argumentu teikt to, kā ir tur Somijā vai ka mēs paliekam vienīgā valsts. Mēs esam vienīgā valsts plus vēl divas valstis - Lietuva un Igaunija, kurām nav Eiropas pieredzes. Bet Eiropai nav mūsu pieredzes, ja mēs tiešām esam kaut kādi unikāli.
Bet es gribētu teikt vēlreiz: šī
reforma ļoti dārgi maksā, bet par to neviens
no pārējiem deputātiem neteica. Tiešām
2,6 miljoni latu mums ir jāizliek tikai reformas dēļ,
un tādēļ es aicinātu tomēr atbalstīt
frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vairāk deputāti
debatēs pieteikušies nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu
balsošanas režīmu un lūdzu balsot par frakcijas
"Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu
- svītrot pārejas noteikumu 2.punktu. Lūdzu
rezultātu! Par - 21, pret - 29, atturas - 22. Priekšlikums
nav pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir pārejas noteikumu
3.punkts. Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai"
piedāvā redakcijas maiņu, kas atkal ir cieši
saistīta ar pārejas noteikumu 1.punktu. Šo priekšlikumu
komisija nepieņēma, un lūdz arī deputātus
to nepieņemt.
Sēdes vadītājs. Vai frakcija uztur
spēkā balsojumu? Neuztur. Paldies. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir pārejas noteikumu
4.punkts, un šeit tiek piedāvāts grozījums,
kas ir pilnīgi nepieciešams. Šo punktu komisija
pieņēma un aicina arī deputātus pieņemt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
iebildumu pret Aizsardzības un iekšlietu komisijas slēdzienu
- izslēgt pārejas noteikumu 4.punktu - nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk es aicinātu visus
deputātus balsot par šo likumprojektu "Grozījumi
Latvijas Republikas valsts robežas likumā" kopumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret likumprojekta pieņemšanu otrajā lasījumā. Lūdzu deputātus balsot un lūdzu rezultātu. Par - 55, pret - 7, atturas - 16. Likumprojekts otrajā lasījumā ir pieņemts.
Druvas kungs, lūdzu priekšlikumus par trešo
lasījumu.
K.J.Druva. Es lūgtu iesniegt grozījumus
līdz 3.decembrim.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret minēto termiņu - 3.decembri? Deputātiem iebildumu nav. Pieņemts.
Līdz ar to paziņoju par slēgtu 1996.gada 25.novembra Saeimas ārkārtas sēdi. Tūlīt arī paziņoju, ka turpināsim... Piedodiet, reģistrācija ir nepieciešama. Lūdzu reģistrācijas režīmu! (Starpsauciens: "Trīs reizes jau bija...") Deputāti protestē. Vai mums ir bijušas jau trīs reģistrācijas? Daži saka, ka bija divas, daži saka, ka bija trīs.
Lūdzu reģistrācijas režīmu.
Lūdzu deputātus reģistrēties. Saeimas
sekretāra biedri Janīnu Kušneri lūdzu nolasīt
reģistrācijas rezultātus.
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godājamie deputāti! Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks, Aleksandrs Bartaševičs, Indulis Bērziņš,
Juris Dobelis... ir zālē, Gunta Gannusa, Juris Kaksītis,
Jānis Kazāks, Paulis Kļaviņš, Māris
Rudzītis, Elmārs Zelgalvis. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies.
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, I.Stikute
Likumprojekts "Grozījums likumā "Par dzīvojamo
telpu īri"" (2.lasījums)
(732. un 1761. dok.)
Ziņo - dep. K.Lībane - 1.lpp.
Debates - dep. O.Kostanda - 3.lpp.
- dep. P.Tabūns - 7.lpp.
- dep. I.Bišers - 8.lpp.
- dep. J.Lagzdiņš - 10.lpp.
- dep. A.Saulītis - 12.lpp.
- dep. K.Lībane - 16.lpp.
- dep. J.Lagzdiņš - 17.lpp.
- dep. V.Krisbergs - 19.lpp.
- dep. I.Bišers - 21.lpp.
- dep. J.Lagzdiņš - 22.lpp.
Priekšlikums - dep. A.Golubovs - 26.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi Latvijas Republikas
valsts robežas likumā" (2.lasījums)
(1250. un 1723. dok.)
Ziņo - dep. K.J.Druva - 26.lpp.
Debates - dep. R.Jurdžs - 33.lpp.
- aizsardzības ministrs A.Krastiņš - 34.lpp.
- dep. R.Jurdžs - 36.lpp.
- dep. Ģ.V.Kristovskis - 37.lpp.
- dep. O.Grīgs - 38.lpp.
- dep. J.G.Vidiņš - 39.lpp.
- aizsardzības ministrs A.Krastiņš - 40.lpp.
- dep. O.Kostanda - 42.lpp.
- dep. Ģ.V.Kristovskis - 44.lpp.
- dep. O.Grīgs - 45.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 46.lpp.
- dep. J.G.Vidiņš - 49.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 52.lpp.