Latvijas Republikas 7.Saeimas pavasara sesijas desmitā sēde
2001.gada 13. un 14.jūnijā
(2001.gada 13.jūnijā)
Sēdi
vada Latvijas Republikas 7.Saeimas priekšsēdētājs
Sēdes vadītājs.
Labdien, godātie kolēģi! Lūdzu, ieņemiet vietas! Pirms sākam šīsdienas sēdi,
ir jālemj par iespējamām darba kārtības izmaiņām.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās politikas komisija lūdz iekļaut šīsdienas
sēdes darba kārtībā kā 10.punktu lēmuma
projektu par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojekta
Grozījumi likumā Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās
trešajam lasījumam. Vai ir
iebildumi? Iebildumu nav. Lēmuma projekts ir iekļauts kā darba kārtības
10.punkts.
Desmit deputāti
lūdz iekļaut šīsdienas sēdes darba kārtībā pirms trešās sadaļas, tātad
pēc darba kārtības 19.punkta, lēmuma projektu par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu
likumprojektam Detektīvdarbības
likums. Vai ir iebildumi? Nav iebildumu. Paldies.
Ir saņemts
deputāta Imanta Kalniņa iesniegums
- lūgums piešķirt viņam bezalgas
atvaļinājumu šā gada 14.jūnijā. Ierosinu šo iesniegumu izskatīt kā
darba kārtības 12.punktu. Iebildumu nav.
Desmit deputāti
lūdz šīsdienas sēdes darba kārtībā izdarīt izmaiņas, tās 45.punktu -
pieņemšanai trešajā lasījumā sagatavoto likumprojektu Komerclikuma
spēkā stāšanās kārtības likums - iekļaujot darba kārtībā pēc
likumprojekta Grozījumi Komerclikumā.
Deputāts Arnis
Razminovičs vēlas runāt par. Lūdzu!
A.Razminovičs
(Tautas partijas frakcija).
Labdien, godātais
Prezidij! Labdien, cienījamie kolēģi! Aicinu nebūvēt mājai jumtu, pirms
nav skaidri zināms, kādi būs mājas pamati un no kā pati māja būs. Proti,
aicinu likumprojektu Komerclikuma spēkā stāšanās kārtības likums
skatīt pēc tam, kad būs trešajā lasījumā pieņemts likumprojekts Grozījumi
Komerclikumā, jo normas un priekšlikumi, kas ir ietverti likumprojektā
Komerclikuma spēkā stāšanās kārtības likums, ir ciešā saistībā
ar Komerclikumu. Aicinu šodien izslēgt no darba kārtības likumprojektu
Komerclikuma spēkā stāšanās kārtības likums.
Sēdes vadītājs.
Viens ir runājis par. Neviens nevēlas runāt pret. Lūdzu zvanu!
Balsosim par desmit deputātu ierosinājumu - izslēgt no darba kārtības
likumprojektu Komerclikuma spēkā stāšanās kārtības likums, iekļaujot
to darba kārtībā pēc likumprojekta Grozījumi Komerclikumā. Lūdzu
balsošanas režīmu! Balsosim! Lūdzu rezultātu! Par - 40, pret - 15, atturas
- 9. Lēmums pieņemts.
Izskatīsim
Prezidija ziņojumus Par saņemtajiem likumprojektiem.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Baldzēna, Kalniņa, Freimaņa, Čevera, Labanovska
un citu deputātu iesniegto likumprojektu Grozījumi
likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli nodot Budžeta un
finansu (nodokļu) komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija.
Deputāts Egils
Baldzēns vēlas runāt par.
E.Baldzēns
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Godājamie
Latvijas Republikas pilsoņi! Godājamais Saeimas priekšsēdētāj! Godājamie
deputāti! Sociāldemokrāti ir iesnieguši grozījumus likumā Par iedzīvotāju
ienākuma nodokli. Gribētos uzsvērt, ka mēs to esam izdarījuši jau vairākkārt.
Aicinām arī valdības partijas īpaši nākt pretī sabiedrības mazturīgākajai
daļai, kas mūsu valstī ir ievērojama sabiedrības daļa. Tādējādi mēs
varētu nākt pretī arī tiem mazturīgajiem īrniekiem, par kuriem ir nobažījušās
valdības partijas, kuras uzskata, ka viņu intereses varētu tikt skartas.
Es gribētu
uzsvērt: ja mūsu valstī reāli pietrūkst naudas gan pedagogu atalgojumam,
gan mediķiem, zemniekiem, studentiem, pensionāriem un invalīdiem, tad mēs
zināmā mērā varētu nākt viņiem visiem pretim ar iedzīvotāju ienākuma
nodokļa atlaidi. Jo pašreiz visiem iedzīvotājiem ir vienāds iedzīvotāju
ienākuma nodoklis, kā to apliecina arī valdības partijas, atzīstot to par
plakano nodokli, - 25%. Divdesmit pieci procenti! Mums vajadzētu zināmā
mērā rast šādu iespēju... Ja mēs nevaram palielināt algas, tad vismaz
varam sabiedrības mazāk turīgajai daļai, mazāk atalgotajiem strādājošajiem,
nākt pretim šādā veidā - palielināt viņiem reālo algu, samazinot viņiem
nodokļu slodzi. Es gribētu uzsvērt, ka Eiropas Savienības valstīs, pilnīgi
visās, ir diferencētā ienākuma nodokļa likme, kas ir robežās no 10% līdz
57%, bet Latvijā pašreiz likme ir visiem vienāda. Sociāldemokrāti ierosina
no nodokļu aplikšanas atbrīvot personas, kuru ienākums nepārsniedz 60 latus
mēnesī. Tālāk. Mēs ierosinām, ka nodokļu likme būs samazināta un
diferencēta tiem nodokļu maksātājiem, kuru mēneša ienākumi nepārsniedz
200 latus. Tātad visi tie cilvēki, kuriem darba alga ir līdz 200 latiem, būs
ieguvēji. Tālāk. Nodokļa likme tiem, kam alga ir no 200 latiem līdz 400
latiem, saglabāsies tā pati - 25%. Tātad arī visi, kuriem alga būs līdz
400 latiem, nebūs zaudētāji. Sākot no 400 latiem, tas ir, virs šīs summas,
būs pakāpenisks un vienmērīgs procentu likmes pieaugums. Taču, ja mēneša
alga būs, piemēram, 1200 lati, tad gan likme būs jau nemainīga - 48%.
Turklāt mēs
ierosinām mēneša neapliekamo minimumu paaugstināt līdz 29 latiem (pašlaik
tas ir tikai 21 lats), un tādējādi tas atbilstu arī valsts noteiktajam
nabadzības līmenim, kas ir 28,67 lati.
Līdz ar to
sociāldemokrāti praktiski ierosina samazināt nodokļu masu mazāk
atalgotajiem strādājošajiem. Mēs ierosinām samazināt negatīvo sociālo
pretstatu tautas labklājībā un sākt sabiedrībā veidot plašu un stipru
vidusslāni.
Tas būtu pirmkārt.
Otrkārt, tādējādi
mēs praktiski samazinātu nodokļu smagumu tieši tiem cilvēkiem, kuriem nodokļu
nasta ir vissmagākā, visgrūtākā. Līdz ar tās samazināšanos pieaugs gan
maksātspējīgs pieprasījums pēc patēriņa precēm, gan darba vietu skaits,
gan arī uzņēmumu apgrozījums, jo pieprasījums pēc patēriņa precēm būs
pietiekami liels, lai to ietekmētu.
Ja mēs to visu
īstenotu jau nākamgad, tad Latvijas valsts budžetā būtu vēl papildus 2
miljoni latu, kurus dotu progresīvais iedzīvotāju ienākuma nodoklis. Laika
posmā no 2002.gada līdz 2010.gadam tas dotu valsts budžetā no 40 līdz 50
miljoniem latu.
Kolēģi! Es
gribētu uzsvērt to, ka gandrīz visās Eiropas Savienības valstīs, visās
Austrumeiropas valstīs, izņemot Latviju, ir progresīvais ienākuma nodoklis.
Minēšu atsevišķus piemērus. Vācijā iedzīvotāju progresīvā ienākuma
nodokļa minimālā likme ir 19%, bet maksimālā - 53%. Lielbritānijā ir
attiecīgi 20... 25% un 40%. Dānijā - nepilni 30% un 58%. Es varētu minēt ļoti
daudz tādu piemēru. Ja mēs gribam virzīties uz Eiropas Savienību, tad mums,
protams, tai jātuvojas arī likumdošanas jomā. Nevar būt tā, ka Eiropas
Savienībai atbilstošus nodokļu likumdošanas aktus mēs pieņemsim tikai tad,
kad būs pabeigta mūsu iestāšanās Eiropas Savienībā. Es uzsveru, ka šajā
sakarā mums vajadzētu ņemt vērā, ka ir analoģija ar iestāšanos NATO:
mums ir jāpietuvinās NATO standartiem līdz tam brīdim, kad būsim iestājušies
NATO, nevis pēc tam.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Viens ir runājis
par. Neviens nevēlas runāt pret. Lūdzu zvanu! Balsosim par
likumprojekta Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
nodošanu komisijai. Lūdzu rezultātu! Par - 30, pret - 32, atturas - 23.
Likumprojekts netiek nodots komisijai.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Baldzēna, Bojāra, Salkazanova, Freimaņa un Barčas
iesniegto likumprojektu Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli
nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai un Sociālo un darba lietu
komisijai un noteikt, ka Budžeta un finansu (nodokļu) komisija ir atbildīgā
komisija.
Deputāts Egils
Baldzēns vēlas runāt par.
E.Baldzēns
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Godātais
Saeimas priekšsēdētāj! Godājamie Saeimas deputāti! Latvijas Republikas
pilsoņi, iedzīvotāji! Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas
frakcija ir iesniegusi likumprojektu Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma
nodokli. Praktiski mēs šā gada budžetu neskaram un uzskatām, ka nākamā
gada budžetā zaudējumi šo grozījumu sakarā varētu būt nelieli - no 10 līdz
15 tūkstošiem latu. Mēs ierosinām dot uzņēmumu ienākuma nodokļa atlaides
tiem darba devējiem, kuri savos uzņēmumos pieņemtu darbā
invalīdus. Pašreiz ir zināmas priekšrocības - ļoti pozitīvas priekšrocības!
- atsevišķām invalīdu biedrībām, atsevišķiem šādiem uzņēmumiem, piemēram,
nedzirdīgo un neredzīgo invalīdu biedrībām, to uzņēmumiem. Uzņēmējiem,
kuri nav saistīti ar šīm biedrībām un to uzņēmumiem, šādu priekšrocību
nav. Mēs uzskatām, ka vajadzētu darba devējus materiāli ieinteresēt, lai
viņi atvērtu jaunas darba vietas, dotu darba vietas tieši invalīdiem, un
rezultāts būtu tas, ka pie Saeimas vairs nenotiktu invalīdu piketi, jo tiem
invalīdiem, kas grib un var strādāt, būtu dotas iespējas strādāt un
nopelnīt vairāk par to niecīgo pabalstiņu, ko viņi pašreiz saņem no
valsts.
Tas būtu viens
jautājums.
Otrs, ko es
gribētu uzsvērt, ir tas, ka pašreiz ir tāda situācija, ka invalīdiem
netiek mūsu likumdošanā nodrošinātas reālas iespējas integrēties sabiedrībā.
Praktiski viņu situācija ir diezgan bēdīga, jo viņi nevar atrasties darba
kolektīvos un var zināmā mērā strādāt kopā ar citiem cilvēkiem tikai
invalīdu biedrību uzņēmumos, kur ir kādas darba vietas. Tā ka arī invalīdu
integrācijas jautājums ir viens no mūsu sabiedrības pamatuzdevumiem, kas būtu
jārisina. Sociāldemokrātu ierosināto likuma grozījumu pieņemšana novērstu
invalīdu nošķiršanu no pārējās sabiedrības, kā tas līdz šim ir
noticis, sadalot invalīdus pa atsevišķiem uzņēmumiem, un dotu viņiem iespēju
integrēties sabiedrībā.
Kolēģi! Pašreiz
šāda prakse pastāv ļoti daudzās Eiropas Savienības valstīs. Mēs cienām
visu mūsu Saeimā pārstāvēto partiju virzību uz Eiropas Savienību. Es domāju,
ka tas būtu ļoti normāls solis. Kā jau minēju, tas nopietni neskartu nākamā
gada budžetu, bet dotu iespēju praktiski integrēt sabiedrībā šos cilvēkus,
kuriem jau tā dzīvē nav paveicies. Es gribētu uzsvērt to, ka pašreiz no
visiem invalīdiem, kuru ir 112 tūkstoši, strādā nepilni 10 procenti. Mums
vajadzētu tomēr zināmā mērā spert šo soli - dot zināmu nodokļa atlaidi
darba devējiem un tādējādi radīt viņiem ieinteresētību šajā jautājumā.
Mums jāatceras arī tas, ka daļa darbspējīgu invalīdu nevar sakarā ar
veselības stāvokli tikt pastāvīgi nodarbināti. Tātad arī tas ir jāņem vērā.
Šo likuma grozījumu pieņemšana dotu iespēju viņus zināmā mērā integrēt
sabiedrībā. Es domāju, ka nav nekāda pamata konceptuāli neatbalstīt
Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcijas piedāvātos grozījumus
likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli.
Aicinu Saeimas
deputātus šādi atbalstīt invalīdus - dot nodokļa atlaides darba devējiem.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Runāt
pret neviens nevēlas. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli
nodošanu komisijām. Lūdzu rezultātu! Par - 32, pret - 4, atturas - 50.
Likumprojekts netiek nodots komisijām.
Saeimas
Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu Par
1999.gada Starptautisko konvenciju par kuģu arestu nodot Ārlietu
komisijai un Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas
komisijai
un noteikt, ka Ārlietu komisija ir atbildīgā komisija.
Lūdzu ieslēgt
mikrofonu deputātam Linardam Muciņam.
L.Muciņš
(frakcija Latvijas ceļš).
Lūdzu to nodot
arī Juridiskajai komisijai.
Sēdes vadītājs.
Deputātiem nav iebildumu. Paldies.
Saeimas
Prezidijs ierosina Seiles, Dobeļa, Ābiķa, Baloža, Grīnblata un citu deputātu
iesniegto likumprojektu Par nekustamā īpašuma nodošanu Latvijas Rakstnieku savienībai
nodot Izglītības, kultūras un zinātnes komisijai un Juridiskajai komisijai
un noteikt, ka Juridiskā komisija ir atbildīgā komisija. Iebildumu nav.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Rasnača, Seiles,
Gaiļa, Prēdeles, Kuduma, Lāces, Tabūna, Baloža, Jurdža un Stalta iesniegto
likumprojektu Grozījumi Krimināllikumā nodot Aizsardzības un iekšlietu
komisijai un Juridiskajai komisijai un noteikt, ka Aizsardzības un iekšlietu
komisija ir atbildīgā komisija. Deputāti piekrīt.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Jurkāna, Lujāna, Sokolovska, Plinera, Tolmačova,
Mitrofanova, Deņisova, Rastopirkina, Golubova, Solovjova un Bekasova iesniegto
likumprojektu Grozījums likumā Par privatizācijas sertifikātiem nodot
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai un
noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija.
Deputāts
Modris Lujāns vēlas runāt par. Lūdzu!
M.Lujāns
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Protams, opozīcijai mūsu Saeimā ir diezgan nepatīkama loma - tai ir jāprezentē
savi priekšlikumi, kaut gan parasti, kā zināms, iepriekš jau ir bijusi vienošanās,
ka visi opozīcijas priekšlikumi ir jānoraida. Taču šoreiz es gribētu aicināt
jūs atbalstīt šajā likumprojektā ietverto ideju, jo šī ideja vairāk gan
ir nevis no opozīcijas, no politisko organizāciju apvienības Par cilvēka
tiesībām vienotā Latvijā, bet gan no cienījamā Jāņa Nagļa kunga, kurš
arī ir vairākkārt norādījis uz to, ka privatizācijas sertifikātu derīguma
termiņš būtu jāpagarina. Pēc Privatizācijas aģentūras ziņām, vēl ir
neizmantoti 18% izsniegto privatizācijas sertifikātu vairāk nekā 500 miljonu
latu nominālvērtībā. Lielākā daļa no tiem ir privātpersonu rīcībā.
Privātpersonām vēl joprojām pieder sertifikāti par 347 miljoniem latu jeb
vairāk nekā divas trešdaļas no visiem neizmantotajiem sertifikātiem.
Neizmantoto kompensācijas sertifikātu nominālvērtība ir 60 miljoni latu. Tāds
ir pašreizējais stāvoklis. Kādas ir perspektīvas? Tādu daudzumu sertifikātu
nekādi neizdosies izmantot līdz 2001.gada beigām, jo ir aizkavējusies
Latvijas kuģniecības, Latvijas gāzes, Lattelekom un citu
lielo uzņēmumu privatizācija. Maz ticams, ka privatizācijas process tiks
pilnīgi pabeigts arī 2002.gadā, tāpēc uzskatām, ka nepieciešams sertifikātu
izmantošanas termiņu pagarināt. Jautājums: uz kādu laiku? Termiņš jau ir
divas reizes pagarināts, katru reizi uz vienu gadu, bet šie pagarinājumi ir
izrādījušies par maziem. Lai katru gadu Saeimai nebūtu pie šā jautājuma jāatgriežas,
ierosinām privatizācijas sertifikātus pasludināt par vērtspapīriem, kas
valsts un pašvaldības īpašuma privatizācijā izmantojami bez termiņa
ierobežojumiem. Tas vēl jo vairāk nepieciešams tāpēc, ka spēkā esošā
likuma Par privatizācijas sertifikātiem 19.pantā ir noteikts, ka valsts
garantē ikvienam sertifikātu īpašniekam tiesības savus sertifikātus
atbilstoši to nominālvērtībai izmantot valsts vai pašvaldību īpašuma
objektu privatizācijai. Tādēļ es, cienījamie kolēģi, lūdzu jūs atbalstīt
šo likumprojektu. Protams, mēs varam šo jautājumu pārvērst kārtējā
politiskā izrādē. Es pilnīgi ticu, ka šajā likumprojektā ietverto jautājumu
jūs šodien kārtējo reizi pat
nenosūtīsiet uz komisijām, mēs par to nediskutēsim, paies vasara, un rudenī
mēs atkal pie šā jautājuma atgriezīsimies. Protams, es saprotu, ka varbūt
tad iniciatore būs Tautas partija, Latvijas ceļš vai apvienība Tēvzemei
un Brīvībai/LNNK un ka tad tas tiks atbalstīts. Bet nu, protams, var taisīt
politiskās spēlītes. Daudz mierīgāk būtu bijis, ja vasarā notiktu mierīga
izdiskutēšana un rudenī atgrieztos pie pirmā lasījuma. Ja neapmierina šāds
beztermiņa priekšlikums, varam noteikt konkrētu laika periodu. Galvenais, kas
ir jāņem vērā: nosakot laika termiņu, nevajadzētu pārvērst Latvijas iedzīvotājus
par politiskiem ķīlniekiem. Jo var jau par termiņu noteikt nākamā gada
novembri un teikt: Ja jūs atbalstīsiet mūsu partiju, tad nu mēs pēc vēlēšanām
pagarināsim jums sertifikātu derīguma termiņu! Nevajadzētu tā darīt,
jo tas būtu nesolīdi attiecībā pret Latvijas tautu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Runāt pret neviens nevēlas. Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par likumprojekta Grozījumi likumā Par privatizācijas sertifikātiem
nodošanu komisijai. Lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 10,
atturas - 54. Likumprojekts komisijai netiek nodots.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Kalniņa, Freimaņa, Lauska, Labanovska, Burvja,
Lejas, Bojāra, Čevera, Grīga un Soldatjonokas iesniegto likumprojektu Grozījumi
likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli nodot Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijai un noteikt, ka tā ir atbildīgā komisija. Deputāts Arnis
Kalniņš vēlas runāt par.
A.Kalniņš (Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas
frakcija).
Godājamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Man liekas, mēs,
vairākums, esam aculiecinieki tam, ka atlaides uzņēmumu ienākuma nodoklī,
lai veicinātu uzņēmējdarbību, šobrīd ir visai raibas. Šobrīd pastāv
vismaz četri atlaižu veidi. Tātad atlaides saistībā ar investīcijām - 40%
no kopējās ieguldījumu summas
ja investīcijas veic trīs gadu laikā,
atlaides ir vairāk nekā desmit miljoni.
Otrs variants. Mūsu
praksē pastāv tāda norma, ka 30% atlaidi no aprēķinātā ienākuma nodokļa
saņem tie, kuri ražo augstas tehnoloģijas izstrādājumus un programmu
produkciju.
Trešais veids
atlaidēm šobrīd mums darbojas speciālajās ekonomiskajās zonās, kur šādas
atlaides var saņemt līdz 80% no uzņēmuma ienākuma nodokļa.
Ceturtais veids
ir paredzēts mazajiem uzņēmumiem, un līdz 20% šāda atlaide var būt no aprēķinātā
uzņēmumu ienākuma nodokļa.
Tāpēc mūsu
priekšlikumā ir paredzēta vienota pieeja. Vispirms par to, ka esošās pieņemtās
atlaides, kas ir pieņemtas dažādā laikā, ir balstītas uz dažādiem
metodoloģiskiem pamatiem. Vienā gadījumā atlaides ir par investīcijām, citā
gadījumā - par profilu, teiksim, ja ražo jaunu programmu produkciju.
Tāpēc arī mēs
nevaram piekrist tiem priekšlikumiem, kas Ministru kabinetā briest no
Ekonomikas ministrijas un Finansu ministrijas puses, ka nākamajos gados mēs
samazināsim uzņēmumu ienākuma nodokli no 25% pakāpeniski pa 2, 3 procentiem
līdz 15% normai nākamajos gados. Tāds paņēmiens metodoloģiski neveicina,
lai uzņēmējs ieguldītu vairāk investīciju ražošanā.
Es gribu
piebilst arī to, ka vēlme atteikties no 25% normas nav pamatota arī tajā ziņā,
ka, pirmkārt, mūsu iedzīvotāju vidējais ienākuma nodoklis ir 25%, bet,
otrkārt, visās apkārtējās valstīs šī norma ir vairāk vai mazāk augstāka
par šiem 25 procentiem: Austrijā - 34%, Beļģijā - 39%, Dānijā - 39%,
Somijā - 29%, Vācijas Federatīvajā Republikā - no 30 līdz 42%, Nīderlandē
- 35%, Lielbritānijā - 30%, Polijā - 36%, Lietuvā - 29%. Un tikai Īrijā ir
24%,
Ungārijā - 18-23% un Igaunijā - vēl zemāka.
Tāpēc es gribu pieminēt, ka arī Tautsaimniecības padome, kas ir
konsultatīvs orgāns Ekonomikas ministrijā, šogad pirmajā pusgadā vairākkārt
šo jautājumu apsprieda un nosvērās par labu
mūsu izteiktajam priekšlikumam - dot atlaides, ņemot vērā ieguldītās
investīcijas, un, kā jūs redzat no mūsu priekšlikuma, te ir paredzēta
vienota pieeja. Tātad, lai likvidētu esošo raibo mozaīku, kas šobrīd
ir būvēta uz dažādiem metodoloģiskajiem pamatiem, ir jāveido vienota
pieeja, diferencējot šīs atlaides - atkarībā no apgrozījuma lieluma - trijās
uzņēmēju grupās.
Un arī,
protams, lai paralēli, es domāju, no Finansu ministrijas puses būtu normāla
kontrole vai stingrs mehānisms attiecībā uz šo atvieglojumu un sodu sankciju
piemērošanu tajos gadījumos, ja uzņēmums neveic investīcijas no uzņēmuma
ienākuma nodokļa atbrīvotās rezerves apmērā.
Un beigās es
gribu vēlreiz un vēlreiz uzsvērt, ka Latvijā uzņēmējdarbības aktivitāte
ir viena no zemākajām. Šobrīd mums uz 1000 iedzīvotājiem ir reģistrēti
15 uzņēmēji, bet Eiropas Savienības
valstīs parasti ir no 40 līdz 60
uzņēmējiem. Mūsu iekšzemes kopprodukts ir tikai ap 5000 eiro, rēķinot uz
vienu iedzīvotāju, un aiz mums atrodas tikai Rumānija un Bulgārija. Tāpēc
šī ir saimnieciskās darbības aktivizēšana ar šādu atlaižu ieviešanu uz
vienotiem metodoloģiskiem pamatiem, un to atbalsta uzņēmēji. Es aicinu arī
jūs atbalstīt un virzīt šo
likumprojektu uz atbildīgo komisiju, lai tālāk varētu precizēt šo piedāvāto
nodokļu atlaižu shēmu.
Paldies par
uzmanību!
Sēdes vadītājs.
Paldies. Pret runāt neviens nevēlas. Lūdzu zvanu! Balsosim par
likumprojekta Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma
nodokli nodošanu komisijām! Lūdzu rezultātu! Par - 27, pret -
4, atturas - 48. Likumprojekts komisijām netiek nodots.
Saeimas
Prezidijs ierosina Ministru kabineta iesniegto likumprojektu Sporta
likums nodot Aizsardzības un iekšlietu komisijai, Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijai, Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijai, Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijai un Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai
un noteikt, ka Izglītības, kultūras un zinātnes komisija ir atbildīgā
komisija. Iebildumu nav.
Saeimas
Prezidijs ierosina deputātu Krasta, Rasnača, Lāces, Baloža, Grīnblata,
Kuduma, Seiles un Tabūna iesniegto likumprojektu Grozījumi
Koncesiju likumā nodot Budžeta un finansu (nodokļu) komisijai,
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai, Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisijai un noteikt, ka Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās politikas komisija ir atbildīgā komisija.
Runāt vēlas
deputāts Ivars Godmanis. Nevēlas
runāt
.
Guntars Krasts -
runās par. Nevēlas
(Starpsauciens: Balsot!)
Lūdzu balsošanas
režīmu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi Koncesiju likumā nodošanu
komisijām! Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 5, atturas - 46. Likumprojekts
komisijām netiek nodots.
Saeimas
Prezidijs ir saņēmis desmit deputātu ierosinājumu - šīsdienas sēdes darba kārtībā
pirms trešās sadaļas iekļaut lēmuma projektu Par
priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Par zemes
privatizāciju lauku apvidos. Vai ir iebildumi? Iebildumu nav.
Paldies.
Izskatīsim lēmuma
projektu: Pagarināt priekšlikumu iesniegšanas termiņu likumprojekta Grozījumi
likumā Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās trešajam
lasījumam līdz šā gada 15.jūlijam. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim
par šo lēmuma projektu! Lūdzu rezultātu! Par - 87, pret un atturas - nav. Lēmums
pieņemts.
Izskatīsim
deputātes Helēnas Demakovas iesniegumu
ar lūgumu piešķirt viņai bezalgas atvaļinājumu šā gada 7. un 14.jūnijā.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šā iesnieguma akceptēšanu! Lūdzu
rezultātu! Par - 84, pret un atturas - nav. Iesniegums akceptēts.
Izskatīsim
deputāta Romāna Mežecka iesniegumu
ar lūgumu piešķirt viņam bezalgas atvaļinājumu laikā no 12. līdz 15.jūnijam.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šo iesniegumu! Lūdzu rezultātu! Par
- 82, pret - nav, atturas - 1.
Iesniegums akceptēts.
Lūdzu balsošanas
režīmu! Balsosim par bezalgas atvaļinājuma
piešķiršanu deputātam Imantam Kalniņam šā gada 14.jūnijā. Lūdzu
rezultātu! Par - 78, pret - nav, atturas - 1. Iesniegums akceptēts.
Izskatām lēmuma
projektu Par deputātes Aidas Prēdeles atsaukšanu no Izglītības, kultūras
un zinātnes komisijas. Lūdzu
balsošanas režīmu! Balsosim! Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret - nav, atturas
- 3. Lēmums pieņemts.
Nākamais lēmuma projekts - Par
deputātes Aidas Prēdeles ievēlēšanu Sociālo un darba lietu komisijā.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šo lēmuma projektu! Lūdzu
rezultātu! Par - 82, pret - nav, atturas - 2. Lēmums pieņemts.
Nākamais darba kārtības jautājums - lēmuma projekts Par
Andra Guļāna apstiprināšanu par Augstākās tiesas priekšsēdētāju.
Juridiskās komisijas vārdā - deputāts Linards Muciņš.
L.Muciņš (frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Juridiskā komisija
saņēma Ministru kabineta iesniegumu Saeimai, kurā par Augstākās tiesas
priekšsēdētāju uz nākamo termiņu tiek izvirzīts Andris Guļāns.
Juridiskā komisija savā sēdē izskatīja šo kandidatūru. Mēs ne
tikai rūpīgi izdiskutējām jautājumus, kas saistīti ar tiesu sistēmas stāvokli
valstī, it sevišķi ar Augstākās tiesas darbību, bet arī noklausījāmies
šā amata pretendenta Guļāna kunga ziņojumu par stāvokli tiesu sistēmā
valstī un pārrunājām, kādā veidā kandidāts, ja viņš tiks atkārtoti
apstiprināts šajā amatā, plāno virzīt Augstākās tiesas darbu.
Protams, arī no
deputātu puses tika izteiktas dažas piezīmes, priekšlikumi un uzmundrinājumi
kandidātam. Es domāju, ka šeit varbūt nav nepieciešams pārstāstīt visas
tās problēmas, ko mēs Juridiskajā komisijā izskatījām. Protams, viena no
centrālajām diskusijām bija jautājumā par Augstākās tiesas plēnuma lomu
un vietu Augstākās tiesas un visas tiesu sistēmas darbībā par to, kādā
veidā mēs, nenonākot pretrunā ar Konstitūciju, varētu šos jautājumus sakārtot,
kāda būtu tiesnešu pašpārvaldes nozīme, kādā veidā Augstākā tiesa un
tās plēnums varētu uzlabot tiesu sistēmas darbu vai kā likumos būtu pārveidojama
šāda institūcija, jo, bez šaubām, tiesu viedoklis par attiecīgi pārsūdzētajiem
tiesas spriedumiem būtu ļoti svarīgs tiesu prakses veidošanā.
Saruna bija ļoti plaša un nopietna. Juridiskā komisija ļoti plašas
debates par šo jautājumu izvērsa, un pēc tam mēs sarīkojām aizklātu
balsošanu, kurā Juridiskā komisija vienbalsīgi atbalstīja priekšlikumu -
virzīt Andri Guļānu par Augstākās tiesas priekšsēdētāju arī uz nākamo
likumā noteikto termiņu.
Līdz ar to es
Juridiskās komisijas vārdā aicinu jūs balsot par Andra Guļāna kandidatūru
Augstākās tiesas priekšsēdētāja amatam. Paldies.
Sēdes vadītājs. Debatēt neviens nevēlas. Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par lēmuma projektu Par Andra Guļāna apstiprināšanu par Augstākās
tiesas priekšsēdētāju! Lūdzu rezultātu! Par - 52, pret - 7, atturas -
27. Lēmums pieņemts. (Aplausi.)
Nākamais lēmuma projekts - Par
Innas Šteinbukas iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
priekšsēdētāju.
Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Kārlis Leiškalns.
K.Leiškalns (frakcija Latvijas ceļš).
Priekšsēdētāja kungs! Dāmas un kungi! Baldzēna kungs un Latvijas
Republikas pilsoņi, kā arī iedzīvotāji! Saņemot Ministru kabineta
ieteikumu un balstoties uz Ekonomikas ministrijas
izsludinātā konkursa rezultātiem, Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides
un reģionālās politikas komisija ir sagatavojusi lēmuma projektu par Innas
Šteinbukas iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas priekšsēdētāju,
kas savukārt balstās attiecīgi uz Saeimas kārtības rulli un likumu par
sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu.
Jums ir izdalīta arī Innas Šteinbukas īsa biogrāfija, un tā atrodas
katram uz sola. Komisijas vārdā aicinu balsot par kandidātes apstiprināšanu
šajā amatā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par lēmuma
projektu Par Innas Šteinbukas iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas priekšsēdētāju! Lūdzu rezultātu! Par - 61, pret - 7, atturas
- 20. Lēmums pieņemts.
K.Leiškalns. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais lēmuma projekts
- Par Aigara Jirgena iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas locekli.
Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās politikas komisijas vārdā - deputāts Kārlis
Leiškalns.
K.Leiškalns (frakcija Latvijas ceļš).
Balstoties uz Saeimas kārtības ruļļa 31.pantu un likuma Par
Sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem 7. un 39.pantu, kā arī ņemot vērā
Ministru kabineta iesniegumu un
Ekonomikas ministrijas izsludinātā konkursa rezultātus, aicinu atbalstīt
sagatavoto lēmuma projektu Par Aigara Jirgena iecelšanu par Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisijas locekli.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par lēmuma
projektu Par Aigara Jirgena iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas locekli! Lūdzu rezultātu! Par - 62, pret - 7, atturas - 21. Lēmums
pieņemts.
Nākamais lēmuma projekts Par
Edvīna Karnīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
locekli.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas
vārdā - deputāts Kārlis Leiškalns.
K.Leiškalns (frakcija Latvijas ceļš).
Līdzīgi kā iepriekš, dāmas un kungi, aicinu atbalstīt Saeimas kārtības
ruļļa 31.panta un likuma Par Sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem 39. un
7.panta kārtībā, kā arī balstoties uz Ekonomikas ministrijas izsludinātā
konkursa rezultātiem un Ministru kabineta iesniegumu, aicinu atbalstīt Edvīna
Karnīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
komisijas locekli.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par lēmuma
projektu Par Edvīna Karnīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas locekli! Lūdzu rezultātu! Par - 52, pret - 6, atturas - 30. Lēmums
pieņemts.
K.Leiškalns. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais lēmuma projekts - Par
Raimonda Jonīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
locekli.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas
vārdā - deputāts Kārlis Leiškalns.
K.Leiškalns (frakcija Latvijas ceļš).
Balstoties uz Latvijas Republikas likumiem, kas regulē šos jautājumus,
aicinu Saeimas deputātus atbalstīt Raimonda Jonīša iecelšanu par
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas locekli.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par lēmuma
projektu Par Raimonda Jonīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas locekli! Lūdzu rezultātu! Par - 51, pret - 6, atturas - 33. Lēmums
pieņemts.
Nākamais lēmuma projekts - Par
Ivara Zariņa iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
locekli.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas
vārdā - deputāts Kārlis Leiškalns.
K.Leiškalns (frakcija Latvijas ceļš).
Dāmas un kungi! Ņemot vērā Saeimas kārtības ruļļa 31.pantu, kā
arī likuma Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem 7. un 39.pantu,
Ministru kabineta ieteikumu un konkursa rezultātus Ekonomikas ministrijā,
aicinu jūs atbalstīt Zariņa kunga iecelšanu par vienu no Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisijas locekļiem.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par lēmuma
projektu Par Ivara Zariņa iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas locekli! Lūdzu rezultātu! Par - 50, pret - 13, atturas - 25. Lēmums
pieņemts.
K.Leiškalns. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais lēmuma projekts - Par
priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Detektīvdarbības
likums līdz šā gada 18.jūnijam.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šo lēmuma projektu! Lūdzu
rezultātu! Par - 53, pret - 2, atturas - 27. Lēmums pieņemts.
Nākamais lēmuma
projekts: Pagarināt priekšlikumu iesniegšanas termiņu likumprojektam
Par zemes privatizāciju lauku apvidos līdz šā gada 15.jūlijam.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šo lēmuma projektu! Lūdzu rezultātu!
Par - 80, pret - nav, atturas - 6. Lēmums pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījumi likumā Par valsts uzņēmumu. Trešais lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Jēkabs Sproģis.
J.Sproģis
(Tautas partijas frakcija).
Cienījamais
Prezidij! Cienījamie kolēģi! Strādāsim ar darba dokumentu nr.3186,
likumprojektu Grozījumi likumā Par valsts uzņēmumu.
Likumprojektam
uz trešo lasījumu priekšlikumi netika saņemti. Likumprojekts ir atbalstīts
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas sēdē,
un es lūdzu deputātus atbalstīt likumprojektu trešajā, galīgajā,
lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi likumā Par valsts uzņēmumu
pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 66,
pret - 1, atturas - 13. Likums pieņemts.
Nākamais
likumprojekts Grozījumi likumā
Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās.
Trešais lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Arnis Kalniņš.
A.Kalniņš
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Strādāsim ar dokumentu Grozījumi likumā Par valsts un pašvaldību uzņēmumu
pārveidošanu statūtsabiedrībās, kura reģistrācijas numurs ir 829.
Priekšlikumi nav saņemti, likumprojekts komisijā ir izskatīts, un tiek
rekomendēts to pieņemt trešajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu trešajā,
galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 67, pret - 1, atturas - 12.
Likums pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījumi likumā Par sabiedrībām ar ierobežotu atbildību.
Trešais lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Kārlis Leiškalns.
K.Leiškalns
(frakcija Latvijas ceļš).
Dāmas un
kungi! Neskatoties uz to, ka darba dokumenta numurs ir 3188, komisija par minēto
likumprojektu nav saņēmusi nevienu priekšlikumu, tāpēc es aicinu jūs
atbalstīt likumprojektu trešajā, galīgajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi likumā
Par sabiedrībām ar ierobežotu atbildību pieņemšanu trešajā, galīgajā,
lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 59, pret - 1, atturas - 11. Likums pieņemts.
Nākamais
likumprojekts - Grozījumi likumā Par akciju sabiedrībām. Trešais
lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Razminovičs.
A.Razminovičs
(Tautas partijas frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Strādāsim ar dokumentu nr.3189. Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās
politikas komisija nav saņēmusi nevienu priekšlikumu šim likumprojektam, tāpēc
komisijas vārdā ierosinu likumprojektu atbalstīt trešajā, galīgajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu trešajā,
galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 59, pret - 1, atturas - 8.
Likums pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījums likumā Ministriju iekārtas likums. Trešais
lasījums.
Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas vārdā - deputāts Jānis Bunkšs.
J.Bunkšs
(frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamo
priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ir sagatavojusi dokumentu, kura numurs ir 3193. Kā tas redzams no
komisijas priekšsēdētāja paskaidrojuma, uz trešo lasījumu mēs neesam saņēmuši
nevienu priekšlikumu, tāpēc aicinu Saeimu atbalstīt šo likumprojektu trešajā,
galīgajā, lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu trešajā,
galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret - nav, atturas - nav.
Likums pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījums likumā Par ugunsdrošību. Trešais lasījums.
Aizsardzības
un iekšlietu komisijas vārdā - deputāts Dzintars Kudums.
Dz.Kudums
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Augsti godātais
Prezidij! Augsti godātie kolēģi! Aizsardzības un iekšlietu komisija izskatīja
likumprojektu Grozījums likumā Par ugunsdrošību trešajā lasījumā.
Mēs bijām saņēmuši tikai divus priekšlikumus, un līdz ar to lūdzu arī
Saeimu tos izvērtēt.
1.priekšlikums
- Aizsardzības un iekšlietu komisijas priekšlikums. Mēs precizējām
likumprojekta nosaukumu un ievaddaļu. Lūdzu atbalstīt un pieņemt to.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
Dz.Kudums. 2. -
Juridiskās komisijas priekšlikums. Komisija atbalstīja.
Sēdes vadītājs.
Arī nav iebildumu.
Dz.Kudums. Lūdzu
kolēģus atbalstīt šos grozījumus arī trešajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta Grozījums likumā Par ugunsdrošību
pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 76,
pret - nav, atturas - 2. Likums pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījumi likumā Par īpašumtiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem
un citiem īpašuma objektiem. Trešais lasījums. Lūdzu!
O.Tolmačovs
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Godātie kolēģi!
Likumprojekts Grozījumi likumā Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem
un citiem īpašuma objektiem. Uz trešo lasījumu nav iesniegts neviens
priekšlikums. Līdz ar to komisija
lūdz atbalstīt minēto likumprojektu trešajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu trešajā,
galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 69, pret - 1, atturas - 10.
Likums pieņemts.
Nākamais
likumprojekts - Grozījums likumā Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību
atbalsta kontroli. Trešais lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās
politikas komisijas vārdā - deputāts Lauskis.
V.Lauskis
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Augsti godātais
Prezidij! Godātie deputāti! Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās
politikas komisija piedāvā jums izskatīt likumprojektu nr.3200. Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās politikas komisija izskatīja septiņus priekšlikumus
un piedāvā arī jums tos izvērtēt.
1. ir Juridiskā
biroja priekšlikums, kas ir redakcionālas dabas, un Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās politikas komisija to atbalstīja.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
V.Lauskis.
2.priekšlikums ir saņemts no finansu ministra Gundara Bērziņa - papildināt
likumu ar 4.1.pantu, ka no valsts puses arī uzņēmējdarbības atbalstam ir jānosaka
šie griesti, jo atbilstoši Eiropas Savienības direktīvām tā nedrīkst
būt par daudz. Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas
komisija uzskatīja, ka šis priekšlikums ir atbalstāms.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt.
V.Lauskis.
3.priekšlikums ir saņemts no Juridiskā biroja, un tas ir redakcionālas
dabas. Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija
piedāvā arī jums to atbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
V.Lauskis.
4.priekšlikumu piedāvājis Juridiskais birojs, un ar to tiek precizēts
16.1.pants - tiek noteiktas normas uzņēmējdarbībai, bet, kamēr Latvija nav
Eiropas Savienības dalībvalsts, šīs normas Latvijas valsts sev nepiemēro.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija uzskata
par pareizu šo priekšlikumu un lūdz to atbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
V.Lauskis. 5.
ir finansu ministra Gundara Bērziņa priekšlikums, kas ir redakcionālas
dabas.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
V.Lauskis. 6. -
finansu ministra Gundara Bērziņa priekšlikums. Arī tas ir redakcionālas
dabas, un komisija piedāvā jums to atbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
V.Lauskis. Un pēdējais
- 7.priekšlikums - ir saņemts no Juridiskā biroja. Ir sakārtota numerācija.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija to
atbalstīja.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt.
V.Lauskis. Līdz
ar to Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija
piedāvā jums šo likumprojektu pieņemt trešajā, galīgajā, lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā!
Lūdzu rezultātu! Par - 67, pret - nav, atturas - 11. Likums ir pieņemts.
Izskatīsim
likumprojektu Par 1997.gada 12.septembra Protokolu par grozījumiem 1963.gada
21.maija Vīnes konvencijā par civilo atbildību par kodolkaitējumiem.
Otrais lasījums.
Ārlietu
komisijas vārdā - deputāts Guntars Krasts.
G.Krasts
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie kolēģi!
Šā likumprojekta otrajam lasījumam, kas ir arī pēdējais tā lasījums,
priekšlikumi nav saņemti. Aicinu to izskatīt un atbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu otrajā,
galīgajā, lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret - 1,
atturas - 3. Likums ir pieņemts.
Nākamais -
likumprojekts Par Līgumu starp Latvijas Republiku un Vācijas Federatīvo
Republiku par gaisa satiksmi un tā Papildprotokolu. Otrais lasījums.
Ārlietu
komisijas vārdā - deputāts Guntars Krasts.
G.Krasts
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Ir gluži tāpat
kā ar iepriekšējo likumprojektu - priekšlikumi nav saņemti. Aicinu to
atbalstīt otrajā, galīgajā, lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu otrajā, galīgajā, lasījumā.
Lūdzu rezultātu! Par - 74, pret - nav, atturas - 3. Likums ir pieņemts.
Nākamais -
likumprojekts Grozījumi likumā Par policiju. Otrais lasījums.
Aizsardzības
un iekšlietu komisijas vārdā - deputāts Aleksandrs Kiršteins.
A.Kiršteins
(Tautas partijas frakcija).
Godājamais
Prezidij! Godājamie deputāti! Paņemiet dokumentu, kura reģistrācijas numurs
ir 842! Skatīsim likumprojektu Grozījumi likumā Par policiju.
1. - Saeimas
Juridiskā biroja priekšlikums iekļaut likumprojekta 1.pantā papildinājumu,
tas ir, likuma 12.panta pirmās daļas 20.punktu papildināt ar tekstu, ka
policijas darbinieka vispārējās tiesības ir nogādāt transportlīdzekli
policijas iestādē nepieciešamās pārbaudes veikšanai, ja ir izsludināta tā
meklēšana vai ir pamats domāt, ka ir viltoti transportlīdzekļa reģistrācijas
dokumenti... - un tā tālāk. Juridiskais birojs ierosina arī to, ka
Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā šie transportlīdzekļi tiek nogādāti
pārbaudei, glabāti un atdoti īpašniekiem.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Deputāti piekrīt.
A.Kiršteins.
2. - iekšlietu ministra priekšlikums izmaksāt vienreizēju pabalstu (50 tūkstošu
latu apmērā) bojā gājušu policistu mantiniekiem, ja šie policisti ir gājuši
bojā, pildot dienesta pienākumus. Komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
A.Kiršteins.
3. - Juridiskā biroja priekšlikums. Komisija arī to atbalsta.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt.
A.Kiršteins.
Priekšlikumus lūdzu komisijai iesniegt līdz 15.jūlijam
Sēdes vadītājs.
Vispirms nobalsosim par likumprojekta pieņemšanu otrajā lasījumā. Lūdzu
zvanu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi likumā Par policiju
pieņemšanu otrajā lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 73, pret un atturas -
nav. Likumprojekts otrajā lasījumā ir pieņemts.
Tātad priekšlikumu
iesniegšanas termiņš ir 15.jūlijs?
A.Kiršteins. Jā,
tāds termiņš būs attiecībā uz trešo lasījumu.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījums likumā Par izlozēm un azartspēlēm.
Pirmais lasījums.
Budžeta un
finansu (nodokļu) komisijas vārdā - deputāts Māris Vītols.
M.Vītols
(Tautas partijas frakcija).
Godājamie kolēģi!
Budžeta un finansu (nodokļu) komisija lūdz izskatīt likumprojektu kā
steidzamu.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta atzīšanu par
steidzamu. Lūdzu rezultātu! Par - 82, pret - nav, atturas - 5. Likumprojekts
ir atzīts par steidzamu.
M.Vītols. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisija ir izskatījusi Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijas iesniegto likumprojektu Grozījums likumā Par izlozēm un
azartspēlēm un ir konceptuāli atbalstījusi tā pieņemšanu pirmajā
lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu pirmajā
lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 86, pret un atturas - nav. Pirmajā lasījumā
likumprojekts ir pieņemts.
Kāds būs
priekšlikumu iesniegšanas termiņš un otrā lasījumā datums?
M.Vītols. Ņemot
vērā to, ka izmaiņas ir paredzētas tikai vienā konkrētā pantā, lūdzu
lemt par likumprojekta pieņemšanu arī otrajā lasījumā šodien.
Sēdes vadītājs.
Deputāti neiebilst. Lūdzu zvanu! Atvainojiet, lūdzu ieslēgt mikrofonu deputātei
Ingrīdai Ūdrei.
I.Ūdre (Jaunā
frakcija).
Mūsu frakcijai
ir iebildumi, tādēļ mēs lūdzam likumprojektu otrajam lasījumam sagatavot
nedēļas laikā, un priekšlikumu iesniegšanas termiņš varētu būt līdz
pirmdienai.
Sēdes vadītājs.
Tātad priekšlikumu iesniegšanas termiņš būtu pirmdiena, tas ir, 18.jūnijs,
un izskatīšana būtu 21.jūnijā?
I.Ūdre. Jā,
tieši tā.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu. Paldies.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījums likumā Par izložu un azartspēļu nodevu un
nodokli. Pirmais lasījums.
Budžeta un
finansu (nodokļu) komisijas vārdā - deputāts Māris Vītols.
M.Vītols
(Tautas partijas frakcija).
Godātie kolēģi!
Strādāsim ar dokumentu nr.3197. Budžeta un finansu (nodokļu) komisija aicina
lemt par šā likumprojekta izskatīšanu steidzamības kārtībā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta atzīšanu par steidzamu. Lūdzu rezultātu!
Par - 79, pret - nav, atturas - 1. Likumprojekts ir atzīts par steidzamu.
M.Vītols. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisija izskatīja likuma Par izložu un azartspēļu
nodevu un nodokli grozījumus, kas paredz kārtību, kādā ienākumi no izložu
un azartspēļu nodevas un azartspēļu nodokļa ieskaitāmi dažādos budžetos.
Komisija konceptuāli atbalsta likumprojekta pieņemšanu pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu pirmajā
lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 83, pret - nav, atturas - 1. Likumprojekts
ir pieņemts pirmajā lasījumā.
M.Vītols. Lūdzu
iesniegt priekšlikumus līdz 18.jūnijam un likumprojektu otrajā lasījumā
izskatīt 21.jūnijā.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt. Paldies.
Nākamais -
likumprojekts Par 1982.gada 15.jūlija Eiropas Satelīttelekomunikāciju organizācijas
EUTELSAT konvenciju 1999.gada 18.-20.maija redakcijā. Pirmais lasījums.
Ārlietu
komisijas vārdā - deputāts Guntars Krasts.
G.Krasts
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie kolēģi!
Konvencijā, kura tika pieņemta 1982.gadā, ir izdarīti būtiski grozījumi,
kuriem ir jāstājas spēkā 2001.gada jūlija sākumā. Grozītā konvencija
var stāties spēkā, ja to ir atbalstījušas jeb akceptējušas divas trešdaļas
no konvenciju parakstījušajām valstīm. Tātad arī Latvijai būtu vēlams līdz
jūlijam ratificēt šo konvenciju. Atbildīgā komisija ierosināja šā
iemesla dēļ skatīt jautājumu kā steidzamu.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta atzīšanu par steidzamu. Lūdzu rezultātu!
Par - 81, pret un atturas - nav. Likumprojekts ir atzīts par steidzamu.
G.Krasts. Lūdzu
izskatīt pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu pirmajā lasījumā. Lūdzu
rezultātu! Par - 71, pret un atturas - nav. Likumprojekts ir pieņemts pirmajā
lasījumā.
G.Krasts.
Cerot, ka nav radušies iebildumi, lūdzu šodien to izskatīt arī otrajā, galīgajā,
lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Deputāti neiebilst. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu
otrajā, galīgajā, lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 70, pret un atturas -
nav. Likums ir pieņemts.
Nākamais -
likumprojekts Par Latvijas Republikas
valdības un Kipras Republikas valdības nolīgumu par pasažieru un kravu
starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu. Pirmais lasījums.
Ārlietu komisijas vārdā - deputāts Guntars Krasts.
G.Krasts (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Šis ir tipveida līgums, kādi ir slēgti ar daudzām un dažādām
valstīm, un, lai netērētu
Saeimas laiku, atbildīgā komisija ierosina izskatīt šo jautājumu kā
steidzamu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta atzīšanu par steidzamu! Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret un
atturas - nav. Likumprojekts ir atzīts par steidzamu.
G.Krasts. Lūdzu izskatīt pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta pieņemšanu pirmajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 75,
pret un atturas - nav. Pirmajā lasījumā pieņemts.
G.Krasts. Lūdzu izskatīt arī otrajā, galīgajā, lasījumā.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst. Balsosim par likumprojekta pieņemšanu
otrajā, galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par -
74, pret un
atturas - nav. Likums pieņemts.
Izskatīsim likumprojektu Par Hāgas
1980.gada 25.oktobra Konvenciju par starptautiskās bērnu nolaupīšanas
civiltiesiskajiem aspektiem. Pirmais lasījums.
Ārlietu komisijas vārdā - deputāts Guntars Krasts.
G.Krasts (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie kolēģi! Konvencija paredz nostiprināt to parakstījušajās
valstīs vienādu, līdzīgu programmu bērnu aizsardzībai un aizbildniecībai.
Programmai šobrīd valstī tiek veidota tiesiskā bāze. Pirmām kārtām tas
skar jautājumus, kas ir saistīti ar starptautisko adopciju un aizbildniecības
aizsardzību.
Atbildīgā komisija, tas ir, Ārlietu komisija, atbalstīja
likumprojekta tālāko virzību un aicina to izskatīt pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta pieņemšanu pirmajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 75,
pret un atturas - nav. Pirmajā lasījumā likumprojekts pieņemts.
Lūdzu ieslēgt mikrofonu deputātam Guntaram Krastam. Noteiksim priekšlikumu
iesniegšanas termiņu otrajam lasījumam.
G.Krasts. 10.jūnijs ... nē, 22.
jūnijs.
Sēdes vadītājs. 22. jūnijs. Paldies.
Nākamais - likumprojekts Grozījums
Krimināllikumā. Pirmais lasījums.
Aizsardzības un iekšlietu komisijas vārdā
- deputāts Dzintars Kudums.
Dz.Kudums (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Augsti godātie kolēģi! Aizsardzības un iekšlietu komisija, ievērodama
Latvijas valsts prezidentes VairasVīķes-Freibergas izteikto likumdošanas
ierosinājumu, kas ir iesniegts Satversmes 47.panta noteiktajā kārtībā, un
vadīdamās no Saeimas kārtības ruļļa 79.pantā paredzētajām tiesībām,
izstrādāja grozījumus Krimināllikumā un grozījumus Latvijas Kriminālprocesa
kodeksā, lai sakārtotu lietas,
kas ir saistītas ar nepilngadīgajām personām, un lai viņi nesēdētu mūsu
cietumos tik ilgi.
Komisija lūdz Saeimu pieņemt steidzamību šiem Krimināllikuma
grozījumiem.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta atzīšanu
par steidzamu. Lūdzu rezultātu! Par - 80, pret un atturas - nav. Likumprojekts
ir atzīts par steidzamu.
Dz.Kudums. Tā kā Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija un
Juridiskā komisija ir mums devušas pozitīvu atzinumu, lūdzu pieņemt
likumprojektu pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta pieņemšanu pirmajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 77,
pret un atturas - nav. Pirmajā lasījumā likumprojekts pieņemts.
Dz.Kudums. Lūdzu priekšlikumus iesniegt līdz 11.jūnijam... es
atvainojos, 18.jūnijam, un izskatīšanas datums - 21.jūnijs.
Sēdes vadītājs. Priekšlikumu iesniegšanas datums - 18.jūnijs,
izskatīšana - 21.jūnijā. Deputāti piekrīt. Paldies.
Dz.Kudums. Paldies.
Sēdes vadītājs. Izskatīsim lēmuma projektu Par
priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Grozījums
Latvijas Kriminālprocesa kodeksā (reģistrācijas numurs 869) līdz šā
gada 15.augustam.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par šo lēmuma projektu! Lūdzu
rezultātu! Par - 66, pret - nav,
atturas - 10. Lēmums pieņemts.
Saeimas Prezidijs ir saņēmis desmit deputātu parakstītus iesniegumus
ar lūgumu iekļaut šīsdienas sēdes darba kārtībā lēmuma projektu Par
Edvīna Inkēna apstiprināšanu par Latvijas un Eiropas Savienības Apvienotās
parlamentārās komitejas Saeimas delegācijas vadītāju un lēmuma
projektu Par Violas Lāzo apstiprināšanu
par Latvijas un Eiropas Savienības Apvienotās parlamentārās komitejas
Saeimas delegācijas vadītāja vietnieci. Iebildumu nav. Lēmumu
projekti iekļauti darba kārtības beigās.
Izskatīsim lēmuma projektu Par
Olafa Brūvera iecelšanu par Valsts cilvēktiesību biroja direktoru.
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas vārdā - deputāts Antons
Seiksts.
A.Seiksts (frakcija Latvijas ceļš).
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija, pildot likumu Par
Valsts cilvēktiesību biroja direktora iecelšanu, saņēmusi Ministru
kabineta pieteikumu, lai izvirzītu kandidatūru, un lūdzam balsot par
kandidatūru.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Atgādinu, ka balsojums būs
aizklāts. Balsosim par lēmuma projektu Par Olafa Brūvera iecelšanu
par Valsts cilvēktiesību biroja direktoru. Lūdzu rezultātu! Par - 47,
pret - 8,
atturas - 28. Lēmums pieņemts.
Nākamais - lēmuma projekts Par
Parlamentārās izmeklēšanas komisijas izveidošanu, lai noskaidrotu faktus un
apstākļus, kas saistīti ar 1991.gada 29.augustā Latvijas Republikas Augstākās
padomes Prezidija īpaši pilnvarotā deputāta Pētera Simsona un PSRS Valsts
drošības komitejas pārstāvju parakstīto slepeno protokolu, kā arī izvērtētu
tā nozīmi, sastāva apstiprināšanu.
Ir sagatavots Saeimas lēmuma projekts: ievēlēt
šajā parlamentārās izmeklēšanas
komisijā sešus deputātus - Juri Dobeli, Ingrīdu Ūdri, Linardu Muciņu, Rišardu
Labanovski, Jāni Lagzdiņu un Romānu Mežecki.
Ierosinu balsot
par lēmuma projektu kopumā. Iebildumu nav? Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par Saeimas lēmuma projektu! Lūdzu rezultātu! Par - 72, pret - nav,
atturas - 15. Lēmums pieņemts.
Nākamais ir
likumprojekts Par koku ciršanas kārtību fiziskajām personām pastāvīgā lietošanā
piešķirtajās meža zemēs. Otrais lasījums.
Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas
vārdā - deputāte Anna Seile.
A.Seile (apvienības
Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie deputāti!
Strādāsim ar dokumentu nr.3182-C. Der arī dokuments ar burtu B, jo
komisija tajā dokumentā, kas ir ar burtu C, ir mainījusi vienu vārdu, redakcionāli precizējot likumprojekta tekstu.
1.priekšlikums.
Atbildīgā komisija ierosina papildināt 1.pantu ar jaunu daļu, kurā tiktu
noteikts, ka uz koku ciršanas noteikumiem pastāvīgā lietošanā piešķirtajās
zemēs attiecas arī visi īpašie noteikumi par aizsargājamām dabas teritorijām.
Lūdzu atbalstīt!
Sēdes vadītājs.
Deputāti atbalsta.
A.Seile. Atbildīgā
komisija ir iesniegusi priekšlikumu arī par 2.pantu, proti, pantu ir papildinājusi,
nosakot, ka apliecinājumus koku ciršanai izsniedz Valsts meža dienests vai kāda
cita institūcija, kura noteikta Meža likumā. Lūdzu atbalstīt!
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
A.Seile. Līdz
ar to visi priekšlikumi izskatīti. Ir jābalso par likumprojekta pieņemšanu
otrajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu otrajā,
galīgajā, lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 83, pret - nav, atturas - 1.
Likums pieņemts.
Nākamais likumprojekts - Grozījumi
Latvijas Republikas Augstākās padomes lēmumā Par nacionālās sporta bāzes
statusa piešķiršanu. 3.lasījums.
Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas vārdā
- deputāts Dzintars Ābiķis.
Dz.Ābiķis (Tautas partijas frakcija).
Augsti godātais priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi! Aicinu paņemt
dokumentu nr.3220.
1. ir deputāta Lujāna priekšlikums, kas paredz piešķirt nacionālās
sporta bāzes statusu sporta kompleksam Arkādija. Komisija to ir atbalstījusi,
jo uz komisijas sēdi tika uzaicināti Rīgas atbildīgie sporta darbinieki,
kuri paskaidroja, ka šajā sporta bāzē nodarbojas apkārtējo skolu skolēni
un Rīgas Tehniskās universitātes
studenti. Šeit ir labi attīstīts sporta darbs, un līdz ar to es aicinu arī
jūs atbalstīt šo 1.priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputāti atbalsta.
Dz.Ābiķis. 2. ir redakcionālas dabas priekšlikums, kuru es arī
aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
Dz.Ābiķis. Aicinu balsot kopumā par šo likumprojektu!
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā. Lūdzu rezultātu!
Par - 79, pret un atturas - nav.
Likums pieņemts.
Dz.Ābiķis. Paldies, kolēģi, par atbalstu!
Sēdes vadītājs. Izskatīsim likumprojektu Grozījumi
likumā Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā
un nacistiskajā režīmā cietušajiem. Trešais lasījums.
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas vārdā - deputāts Juris
Vidiņš.
J.G.Vidiņš (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Cienījamie kolēģi! Strādāsim ar dokumentu nr.3226.
1.priekšlikumu, ko iesniedzis deputāts Mitrofanovs, komisija nav
atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Atklājam debates. Miroslavs Mitrofanovs.
M.Mitrofanovs (politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām
vienotā Latvijā frakcija).
Cienījamie kolēģi! Šodien mēs - politisko organizāciju apvienības
Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā frakcija, kārtējo reizi
ierosinām atgriezties pie taisnīgas kārtības, kāda bija pirms 1995.gada.
Tajā laikā visi Latvijas iedzīvotāji, neatkarīgi no pilsonības, varēja
pretendēt uz politiski represētās personas statusa piešķiršanu. 1995.gadā
likums tika grozīts un ar atpakaļejošu datumu daļa no politiski represētajiem
zaudēja savu jau iegūto statusu. Galvenokārt tie bija Latvijas nepilsoņi,
kuri savulaik tika represēti ārpus Latvijas teritorijas un dažādu iemeslu dēļ
ir palikuši uz pastāvīgu dzīvi Latvijā.
Diezgan bieži šie cilvēki vienkārši
nevarēja atgriezties mājās, jo tas viņiem bija aizliegts.
Par šiem apstākļiem
mēs jau vairākas reizes esam runājuši. Šodien mūsu frakcijas priekšlikums,
atšķirībā no iepriekšējiem, ir šāds: mēs tagad ierosinām
atjaunot šo statusu nepilsoņiem pa daļām, pakāpeniski, sākot ar cilvēkiem,
kuri ir sasnieguši 70 gadu vecumu. Pēc mūsu vērtējuma, ar tādu pieeju ir
iespējams atjaunot represētās personas statusu apmēram 80% represēto
nepilsoņu.
Manuprāt, agrāk
vai vēlāk visiem nepilsoņiem šis statuss tiks atjaunots ar mūsu frakcijas līdzdalību
vai arī bez mūsu frakcijas līdzdalības. Tas ir objektīvs process, un šis
jautājums pakāpeniski zaudē savu politisko nokrāsu un ievirzās
tīri cilvēciskā plāksnē. Tomēr gribētos, lai vairāk cilvēku savā
mūžā varētu saņemt tādu... varētu
nodzīvot līdz attiecīgajām likuma izmaiņām.
Es gribētu atgādināt,
ka rītdien būs 14.jūnijs, un
saliedēta sabiedrība ir balstīta uz sabiedriskās solidaritātes principu. Es
aicinu pierādīt, ka solidaritātes princips mums kaut ko nozīmē, un atjaunot
šodien, šajā diezgan svarīgajā dienā, šo statusu tiem cilvēkiem, kuri
tika represēti nacistiskā un komunistiskā režīma laikos. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam. Komisijas vārdā - deputāts Juris Vidiņš.
J.G.Vidiņš. Nē,
tur nav ko piebilst tam, ko Mitrofanovs teica. Lūdzu balsot!
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 1. - deputāta Mitrofanova priekšlikumu!
Lūdzu rezultātu! Par - 19, pret - 33, atturas - 27. Priekšlikums nav guvis
atbalstu.
Tālāk, lūdzu!
J.G.Vidiņš.
2.priekšlikumu iesniedzis deputāts Linards Muciņš, un tas paredz to, ka
represēto statusu varētu piešķirt bijušajiem vai esošajiem Somijas un
Polijas pilsoņiem. Komisija to ir atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates. Rišards Labanovskis.
R.Labanovskis
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Godājamā
Saeima! Mūsu Pilsonības likumā prioritātes pilsonības ieguvē ir piešķirtas
Lietuvas, Igaunijas un Polijas pilsoņiem, kuri tādi bija (attiecībā uz
Polijas pilsoņiem) līdz 1939.gada 1.septembrim, tas ir, līdz Polijas okupācijas
sākumam.
Poļu kopienas pārstāvji
ir griezušies vairākās komisijās ar lūgumu - nākt viņiem pretim pilsonības
iegūšanas atmaidzināšanā un politiski represētās personas statusa
iegūšanā.
Mēs, protams,
principiālu apsvērumu dēļ nevaram atvērt Pilsonības likumu un runāt par
kaut kādu pretimnākšanu, kaut gan Polija Molotova-Ribentropa pakta rezultātā
ir tādā pašā mērā cietusi kā Latvija un pārējās Baltijas valstis. Kā
jūs zināt, 1939.gada septembra otrajā pusē Staļina armija plosīja bijušo
Polijas teritoriju no austrumiem, bet Hitlers to darīja no rietumiem,
un tad tika izmēģināts tas modelis, kurš vēlāk, 1940. un 1941.gadā,
nostrādāja Latvijā. Poļu
pilsoņi tika represēti, apcietināti, nošauti un izsūtīti uz Sibīriju. Daļa
no viņiem, kuri izdzīvoja, atgriezās Rietumukrainā, Rietumbaltkrievijā
un tagad ir nonākuši Latvijā. Lielākajai daļai no viņiem nav
Polijas Republikas pilsonības, bet politiski represētās personas viņi skaitās.
Arī par mutes palaišanu un dažādu rakstudarbu sacerēšanu pēc kara viņi
tika ieskaitīti padomju varas ienaidniekos un šādu zīmogu nēsā joprojām.
Tāpēc ir tapis šis priekšlikums - atbalstīt politiski represētās personas
statusa piešķiršanu apmēram 100 apzinātiem cilvēkiem. Apmēram 100! Iespējams,
varētu uzrasties vēl kādi pāris desmiti, bet tas jau lietas būtību
negroza. Lai atbalstītu mūsu labās attiecības ar Eiropas lielvalsti Poliju
un lai mēs paliktu uz šo attiecību
pastiprināšanas un attīstības viļņa, ņemot vērā Kvasņevska solījumus
mūsu ārpolitiskajās prioritātēs atbalstīt mūs visos starptautiskajos pasākumos
ceļā uz NATO un uz Eiropas Savienību, uz kuru mēs ejam kopā, es
aicinu jūs nobalsot pozitīvi par šo ierosinājumu. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Anna Seile.
A.Seile (apvienības
Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie deputāti!
Bez šaubām, Muciņa ierosinājums ir ārkārtīgi humāns, un, ja izvērtējam
arī iepriekšējo - Mitrofanova priekšlikumu, tad redzam, ka arī tas ir ļoti
humāns, jo prasa, lai Latvija maksā par izdarītajām represijām visiem, kuri
iebraukuši pēc 1945.gada 8.maija Latvijā un ir bijuši represēti Padomju
Savienības teritorijā.
Labanovska kungs
pareizi teica, ka Latvijas teritoriju un arī Polijas, Somijas un pārējo šeit
minēto valstu teritoriju plosīja Staļina armija no austrumiem un Hitlera
armija - no rietumiem, bet kas par šo plosīšanu maksās?
Mēs cīnāmies
par katru latu Latvijas teritorijā represēto pilsoņu labā. Vai mēs esam spējīgi
segt visus tos izdevumus, mazināt visu to ļaunumu, ko ir nodarījusi gan
Hitlera, gan Staļina armija? Un tikai no šā viedokļa skatoties, es uzskatu,
ka vispirms būtu jānoslēdz savstarpējās palīdzības līgumi ar Somiju un
ar Poliju, un tad, ja arī no viņu puses būtu šāda pati pretimnākšana
Latvijas pilsoņiem Somijā un Polijā, mēs varētu ar šādu normu papildināt
savu likumu. Citādi, lai būtu taisnība virs zemes un cilvēkiem labs prāts,
mēs jau šajā likumā varētu ierakstīt vēl arī Itāliju, Spāniju,
Austriju un daudzas citas valstis, taču Latvijas budžets pagaidām to
netur, un mēs arī nevaram uzņemties šo politisko un arī finansiālo
atbildību par Hitlera un Staļina armijas nodarījumu sekām. Es aicinu
neatbalstīt šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Antons Seiksts.
A.Seiksts
(frakcija Latvijas ceļš).
Godātais priekšsēdētāj!
Godātie kolēģi! Politiskos, ētiskos un humānos argumentus es minēju jau
pagājušajā sēdē. Es te daru zināmu, ka Latvijas Poļu savienība, Latvijas
poļi ir griezušies ne tikai pie prezidenta Kvasņevska, bet arī pie
prezidenta Buša un pie poļu diasporas Rietumos, lai viņi atbalsta Latvijas ceļu
uz Eiropas Savienību un uz NATO. Šo ziņu es šodien saņēmu no Polijas vēstnieka
Latvijas Republikā Bartkēviča kunga. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Aleksandrs Kiršteins.
A.Kiršteins
(Tautas partijas frakcija).
Godājamais
Prezidij! Godājamie deputāti! Es faktiski nebiju gatavojies runāt, bet mani
drusciņ izbrīnīja Annas Seiles teiktais. Es saprotu, ka tas nevar būt apvienības
Tēvzemei un Brīvībai/LNNK viedoklis, bet gan viņas individuālais
viedoklis, jo šim priekšlikumam ir arī zināma politiska noslodze.
Es tomēr aicinātu
atbalstīt Muciņa kunga priekšlikumu. Kāpēc? Mēs labi zinām, ka mums ir
frakcija, kura ar lielu troksni 9.maijā svin, kā viņi tagad saka, nevis PSRS
uzbrukumu vai Latvijas okupāciju, bet gan Antihitleriskās koalīcijas svētkus.
Tad nu šis ir labs atgādinājums Antihitleriskās koalīcijas vienai no dalībniecēm,
kas veica agresijas aktu pret Poliju. Tā ne tikai uzbruka Polijai, bet kopā ar
vāciešiem Ļvovā organizēja militāro parādi. Pēc tam daļa Baltkrievijas
teritorijas, bijusī Polijas teritorija, kas tagad ir Baltkrievijā... Daļa no
šiem cilvēkiem tiešām nokļuva Latvijā, un tātad ir normāli, ka Latvija
pieņem politisku lēmumu attiecībā uz tām valstīm, kurām Padomju Savienība
uzbruka, - Baltijas reģiona valstīm. Un šīs valstis es gribu dažiem vēlreiz
atkārtot: pirmā bija, kā jūs atceraties, Polija, tad bija Somija, Lietuva,
Igaunija, Latvija. Tas, ka šeit šie cilvēki netiek dalīti, ir ļoti svarīgs
politisks lēmums, un es gribētu tiešām apsveikt Muciņa kungu, ka viņš
šādu lēmumu ir iesniedzis, jo tas ir ļoti pareizs.
Par finansēm.
Seiles kundze, es nedomāju, ka tās ir milzīgas summas, jo, cik man zināms,
tie ir tikai daži somi, kas dzīvoja Karēlijas teritorijā, kuru Padomju
Savienība sev pievienoja agresijas rezultātā. Latvijā ir tikai daži šādi
cilvēki. Tāpat arī poļu skaits ir ļoti neliels, un es domāju, ka šeit
nevajadzētu balsot pret, bet gan vajadzētu atbalstīt.
Un pēdējais.
Arī es domāju, ka Mitrofanova kunga priekšlikums ir ļoti humāns, un, zinot
to, Mitrofanova kungs, ka jūsu frakcijai ir tiešie kontakti gan ar Lužkova
kungu, gan ar Krievijas Domi un ka tā ir pieņēmusi veselu rindu lēmumu, kā
atbalstīt, teiksim, savus cilvēkus, tad tieši Krievijai vajadzētu likvidēt
savas agresijas sekas un arī maksāt kaut kādā veidā tiem cilvēkiem, kuri
ir represēti Padomju Savienībā, jo mēs taču neizliekamies - mēs zinām, ka
Krievija ir PSRS tiesību mantiniece, tāpēc es arī domāju, ka jūs varat
izmantot šos sakarus un reāli panākt šo kompensāciju izmaksu visiem tiem
cilvēkiem, kuri ir represēti kaut kur Krievijā vai bijušajā Padomju Savienībā,
bet pēc tam ir iebraukuši Latvijā. Vai te nekad pirms tam nav dzīvojuši, un
tā būtu tikai ļoti godīga rīcība - sadalīt šos ienākumus, bet Latvijai
tiešām vajadzētu... Šeit viss ir ļoti tīri, un mēs esam ar mieru atzīt
viņus par PSRS agresijas upuriem. Skaidri un gaiši!
Paldies par
uzmanību! Es aicinu atbalstīt Muciņa priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Miroslavs Mitrofanovs.
M.Mitrofanovs
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Kiršteina kungs, paldies jums par padomiem! Kad mums būs kaut kāda iespēja
ietekmēt ārpolitiku un politiku, teiksim, valdības sastāvā, tad mēs
atgriezīsimies pie šā jautājuma, bet Seiles kundzei es gribētu teikt, ka
kopš 1994.gada finansējums represētajiem nav izmainījies, tā ka nekādu īpašu
papildu finansējumu šis grozījums neprasīs. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Helmuts Čibulis... Nevēlas runāt.
Valdis Lauskis.
V.Lauskis
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Augsti godātais
Prezidij! Godātie deputāti! Es piedāvāju atbalstīt šo deputāta Muciņa
priekšlikumu. No vienas puses, jūs dzirdējāt argumentāciju par
Molotova-Ribentropa paktu, un tur īpaši nav ko piebilst, tomēr es gribētu pašķirt
vēl dažas atsevišķas lappusītes no mūsu vēstures, un atcerēties 1988.,
1989., 1990. un 1991.gadu, kad tika atjaunota Latvijas valsts neatkarība. Šajā
laika periodā bija dažādi noslāņojumi, pārdomas - būt vai nebūt Latvijas
valstij kā neatkarīgai, bija noteikti apgabali... Arī Igaunijā un Lietuvā
bija noteikti apgabali, kuri, tāpat kā Latvijā, iestājās par to, ka tiem
obligāti joprojām esot jāpaliek PSRS sastāvā, un šie divi apgabali, kas
bija Latvijas teritorijā, ir saistīti ar Rēzekni un Daugavpili. Es gribu
pateikt, ka poļu kopiena kā tāda visvairāk ir koncentrēta Latgalē. Bez tam
es gribu pateikt, ka šajā periodā bija divi izteikti spēki - Latviešu kultūras
biedrība un Poļu kultūras biedrība, un tās vairāk bija politiskas nekā
kultūrizglītojošas sabiedriskās organizācijas. Balstoties arī uz poļu
diasporu un pateicoties tai, mēs Latgalē daudz ko varējām atrisināt, lai
Latgales teritorijā darbotos Latvijas likumi, tur tika pozitīvi atrisināts
gan 1991.gada aptaujas posms, gan arī aizvadītais referendums. Protams, mums
ir jāapzinās šī lapaspusīte un Latvijai ir jābūt pateicīgai poļiem
saistībā ar šo periodu. Tāpēc, ja poļu nacionālās kultūras biedrības,
Poļu savienība, un Polijas vēstniecība griežas pie mums ar lūgumu, lai mēs
izturamies pret poļiem tāpat kā pret lietuviešiem un igauņiem, es domāju,
viņi to ir pelnījuši, lai mēs patiešām tā arī izturētos un lai viņi
tiktu sadzirdēti. Deputāta Muciņa priekšlikums patiešām ir atbalstāms.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Debates turpināsim pēc pārtraukuma, bet tagad lūdzu reģistrācijas
režīmu! Reģistrēsimies ar identifikācijas kartēm. Kamēr tiek gatavoti reģistrācijas
rezultāti, šodien mēs sveicam divus mūsu kolēģus - Māri Vītolu - 29 gadu
jubilejā un Juri Sokolovski - 25 gadu jubilejā. (Aplausi.)
Lūdzu nolasīt
reģistrācijas rezultātus!
A.Bartaševičs
(7.Saeimas sekretāres biedrs).
Cienījamie
deputāti! Nav reģistrējušies: Boriss Cilevičs, Viola Lāzo, Jānis Leja, Pēteris
Apinis, Normunds Rudevičs, Tadeušs Ketlers, Silva Golde, Helēna Demakova,
Silvija Dreimane un Romāns Mežeckis.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Pārtraukums līdz pulksten 17.00.
(Pārtraukums)
Sēdi
vada Latvijas Republikas 7.Saeimas priekšsēdētājs
Jānis
Straume.
Sēdes vadītājs.
Godātie kolēģi! Pārtraukumam paredzētais laiks ir beidzies. Turpināsim
debates.
Juris Vidiņš.
J.G.Vidiņš
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Es savā specialitātē esmu spiests būt humāns, jo esmu ārsts. Es ļoti pārdzīvoju
par tiem cilvēkiem, kuri dzīvo slikti un kuri nevarētu dabūt kompensāciju
par pārciestajām šausmām.
Labanovska
kungs! No grāmatas Komunisma melnā grāmata izriet, ka to Polijas iedzīvotāju
daudzums, kuri Rietumukrainas un Rietumbaltkrievijas teritorijā tika represēti,
ir viens miljons cilvēku. Viens miljons cilvēku! Es nezinu, vai var ticēt aprēķiniem,
kas mums ir iedoti, - ka tie esot tikai kādi simts cilvēki. Es šos datus
vienkārši apšaubu, jo komisijā Dainis Vanags nevarēja pateikt, cik viņu
ir. Nu, pieņemsim, ka viņu būtu simts un ka tiešām tas budžetā lielu robu
neiecirstu... Taču tas ir principa jautājums. Principā Latvijas valsts nav
nodarījusi viņiem absolūti neko, viņi ir tādi paši upuri, kādi mēs bijām
attiecībā gan pret vienu, gan pret otru noziedzīgo režīmu.
Cienījamie kolēģi!
Šīs Saeimas laikā mūsu frakcija sagatavoja likumprojektu par kompensācijas
pieprasīšanu no Krievijas, un es ļoti labi atceros, kā atsevišķi frakcijas
Latvijas ceļš pārstāvji no šīs tribīnes teica, ka tas neesot reāli,
ka tas nekad netapšot realizēts dzīvē, ka Krievija nekad nekompensēšot
nodarītos zaudējumus - un tā tālāk. Es vienkārši apbrīnoju šos deputātus,
kas tik slikti domā par mūsu Austrumu kaimiņvalsti - ka viņa nekad nekļūšot
civilizēta, ka viņa nekad neizmaksāšot šīs kompensācijas Latvijai, un tā
tālāk. Un arī tie deputāti, kas sēž šīs zāles kreisajā pusē un kas
bieži braukā uz Maskavu (viens no viņiem pat apsolīja palīdzēt man dabūt
vīzu iebraukšanai Krievijā), - kāpēc viņi tur šos jautājumus neizvirza,
bet šeit nāk ar priekšlikumiem, ka Latvijas valstij vajadzētu maksāt represētajiem
kompensāciju par tām zvērībām, ko ir izdarījis viņu mīļais Austrumu
kaimiņš, kas, kā saka, ir PSRS juridiskais mantinieks?
Tātad,
raugoties no humānā viedokļa, man, protams, ceļas roka spiest balsošanas
pogu un atbalstīt šo priekšlikumu, bet, raugoties no politiskā viedokļa, no
politiķa viedokļa, kāds es, par nožēlošanu, skaitos, es tomēr nevaru
atbalstīt šo priekšlikumu, un es aicinu arī tās frakcijas... to frakciju
deputātus, kas bija pret kompensācijas pieprasīšanu no Krievijas, neatbalstīt
šo priekšlikumu.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Linards Muciņš.
L.Muciņš
(frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamo
priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi deputāti! Patīkami ir dzirdēt, ka
gandrīz visu frakciju viedoklis par manu priekšlikumu ir pozitīvs. Taču es
domāju, ka ir zīmīgi tas, ka tieši šodien mēs skatām labojumus šajā
likumā - proti, ka tieši šodien skatām likumprojektu Grozījumi likumā
Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un
nacistiskajā režīmā cietušajiem. Mēs darām to šodien, 13.jūnijā,
dienu pirms 14.jūnija, kad Latvijā tika pirms 60 gadiem represēti tūkstošiem
cilvēku. Vairāk par 15 tūkstošiem cilvēku toreiz tika izvesti vienā naktī
- naktī no 13. uz 14.jūniju. Un ir zīmīgi tas, ka skatām šo likumprojektu
šodien.
Piebildīšu,
ka man šinīs dienās ir iespēja piedalīties konferencē, kura saucas
1941.gada 14.jūnija deportācijas - noziegums pret cilvēci. Lai cik tas
būtu paradoksāli, arī šajā konferencē skan
dažādi viedokļi... Nu, tas, ka skan dažādi viedokļi, varbūt būtu
normāli, bet skan arī viedokļi, ka neesot bijuši noziegumi pret cilvēci, ka
neesot ticis pastrādāts genocīds pret Latvijas tautu
un - tas viedoklis jau skan tradicionāli! - ka neesot bijusi okupācija.
Tādēļ es sniegšu nelielu ieskatu šajā problēmā, varbūt tikpat dziļu kā
to, kuru es devu konferences dalībniekiem, un atzīmēšu, ka pēc neatkarīgās
Latvijas valsts nodibināšanās 1918.gada 18.novembrī un tai sekojošajām
atbrīvošanās cīņām noslēgtais Latvijas un Krievijas 1920.gada Miera līgums,
kurā bija noteikts, ka Krievija uz mūžīgiem laikiem atsakās no savām
pretenzijām uz Latviju, nekādā ziņā nedeva pamatu uzskatīt, ka Krievija un
pēc tam Padomju Savienība, kurā valdīja totalitārs režīms, neturpinās
realizēt savu iekšējā terora politiku, pārnesot to ārpus savām robežām
un pirmām kārtām vēršot pret saviem kaimiņiem. Terors, kas bija sociālistiskās
valsts iekšpolitikas stūrakmens, ārpolitikā tika iemiesots ar tādu
instrumentu palīdzību kā citu valstu okupācija. Latvijas okupācija 1919.gadā,
karagājiens uz Varšavu, Tuvas okupācija, karš ar Somiju, Baltijas valstu
okupācija; Rietumukrainas, Rietumbaltkrievijas daļu integrēšana, okupācijas
ceļā šīs teritorijas atņemot Polijas valstij; Besarābijas okupācija, atņemot
to Rumānijai; Austrumeiropas valstu okupācija pēckara gados; 1956.gadā
notikusī Ungārijas, 1968.gadā notikusī Čehoslovākijas un 1978.gadā
Afganistānas okupācija - tas nebūt nav viss to valstu uzskaitījums, kuras
šī totalitārā valsts dažādos laikos okupējusi. Tāpēc ir svarīgi, ka mēs
atbalstām šādu priekšlikumu, proti, norādām, kuras bija tās valstis un
kuri bija to valstu esošie un bijušie pilsoņi. Ir pamatots šis priekšlikums
- uzskaitījumu papildināt, pieminot arī Lietuvas, Somijas un Polijas pilsoņus.
Šeit, es domāju, nevajadzētu tik daudz atsaukties uz ekonomiskiem momentiem.
Es aicinu skatīt šo priekšlikumu komplektā ar 12. un 13.priekšlikumu, kur
ir ierosināts noteikt, ka likuma grozījumiem jāstājas spēkā tikai nākamajā
gadā, tātad gadā, kurā beigs darboties sertifikāti. Un tādēļ nevarētu būt
nekādu būtisku finansiālu zaudējumu, par kuriem šeit bija runa. Iepriekš
bija runa par miljoniem!
Tāpēc es
uzskatu, ka šajā ziņā svarīgs ir politiskās gribas moments, un izsaku
pateicību visiem, kuri atbalsta šo priekšlikumu. Ceru, ka šo valstu bijušie
pilsoņi, kuri dzīvo Latvijā, to novērtēs.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Dzintars Ābiķis.
Dz.Ābiķis
(Tautas partijas frakcija).
Augsti godājamais
priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi! Cienījamie tēvzemieši, es tomēr
aicinu jūs pārdomāt un balsot par. Manuprāt, jums vienkārši nedaudz
pietrūkst izpratnes par ģeopolitiku. Pirmkārt, abas šīs valstis, Polija un
Somija, cieta no Staļina režīma, un Polija - arī no hitleriskās Vācijas, tāpat
kā mēs. Abas šīs valstis ir Baltijas valstis. Es atkārtoju - Baltijas
valstis! Atšķirībā, piemēram, no Rumānijas, kuras daļu, Besarābiju, tāpat
bija okupējusi Sarkanā armija... Turklāt jāatceras, ka abām šīm valstīm
ir stipri līdzīgi vēsturiskie likteņi, tāpat kā mums. Abas šīs valstis
smaka carisma jūgā un apmēram vienā laikā atbrīvojās no tā, un mūsu
sakari ar šīm valstīm bija pirms Otrā pasaules kara, pirms okupācijas, ārkārtīgi
cieši dažādās jomās.
Es vienu lietu
jums atgādinu īpaši - to, ka no Austrumu bloka valstīm Polija šobrīd ir
pati lielākā NATO valsts. Polija veidojas par ļoti ietekmīgu valsti šajā
reģionā. Polija mūs dzelžaini atbalsta mūsu virzībā gan uz NATO, gan uz
Eiropas Savienību.
Un nu pats pēdējais, ko gribu jums atgādināt. Kā jau te mani kolēģi
teica, poļu minoritāte vienmēr ir bijusi Latvijai lojāla, tā ir piedalījusies
mūsu brīvības cīņās. Polijas armija palīdzēja izcīnīt mums brīvību
1920.gadā.
Mums šobrīd ir
pienākums atbalstīt šo priekšlikumu. Tautas partija nelokāmi atbalsta šo
priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Dzintars Rasnačs.
Dz.Rasnačs (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Sirsnīgi pateicos Ābiķa kungam par aicinājumu. Es jau esmu pakļāvies,
jo tam ir ļoti suģestējoša ietekme. Diemžēl jāsaka, Ābiķa kungs, ka
apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija šajā sakarā lēmumu
nav pieņēmusi un ka jautājumos, kuros mēs neesam lēmumu pieņēmuši, saskaņā
ar mūsu tradīciju ir brīvais balsojums.
Tas ir pirmkārt.
(No zāles deputāts Dz.Ābiķis: Es atvainojos!)
Otrkārt. Mēs rūpīgi analizējam šo jautājumu, bet, protams, ir
lietas, kas paliek neatrisinātas. Viena no lietām, kas paliek neatrisinātas,
ir starpvalstu vai starpvaldību līgumi attiecīgajā jomā un jau konkrētāka
divpusējā sadarbība. Vai šobrīd tāds risinājums ir nepieciešams? To, es domāju,
varētu pateikt kolēģi no Ārlietu komisijas, kas virza šo projektu. Taču
katrā ziņā mēs varēsim brīvi izlemt šo jautājumu. Es esmu attiecīgās
parlamentārās darba grupas, tas ir, Polijas
un Latvijas parlamentu sadarbības grupas, dalībnieks, bet ne jau tāpēc es
balsošu par. Es balsošu par tāpēc, ka es domāju, ka šāds
divpusējs sadarbības līgums ar Poliju būs nākotnē. Ceru, ka tas tiks
sagatavots līdz 1.janvārim, kad šī likuma norma stāsies spēkā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Debates beidzam.
Komisijas vārdā - deputāts Juris Vidiņš.
J.G.Vidiņš. Tā, nu esam kārtīgi izrunājušies. Es domāju, ka tagad
nekas cits neatliek kā balsot.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 2. - deputāta
Muciņa priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 79, pret - nav, atturas - 8.
Priekšlikums ir guvis atbalstu.
J.G.Vidiņš. Nākamais ir deputāta Mitrofanova priekšlikums. Komisija
to nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par 3. - deputāta Mitrofanova
priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 20, pret - 28, atturas - 28. Priekšlikums
nav atbalstīts.
J.G.Vidiņš. 4.priekšlikums ir no deputāta Jurdža, un tas neguva
komisijā atbalstu.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
Tālāk, lūdzu!
J.G.Vidiņš. Arī 5.priekšlikums ir deputāta Jurdža priekšlikums, un
arī tas nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.G.Vidiņš. 6.priekšlikums ir deputātu Vidiņa, Seiles, Jurdža un
Tabūna priekšlikums, un komisijā tas ir guvis atbalstu.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt.
J.G.Vidiņš. 7. - Juridiskā biroja priekšlikums. Faktiski tas ir
redakcionāls precizējums. Komisija to ir atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.G.Vidiņš. 8. - Juridiskā biroja priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.G.Vidiņš. 9. - Juridiskā biroja priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.G.Vidiņš. 10. - deputātu
Seiles un Vidiņa priekšlikums. Konceptuāli tas ir atbalstīts un iestrādāts
9.panta otrajā daļā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.G.Vidiņš. 11. - deputāta Mitrofanova priekšlikums - nav guvis
atbalstu komisijā.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
J.G.Vidiņš. 12. - deputāta Muciņa priekšlikums - ir guvis atbalstu. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 12. - deputāta
Muciņa priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 69, pret - 12, atturas - 2.
Priekšlikums ir guvis atbalstu.
J.G.Vidiņš. 13.priekšlikums, ko ir izstrādājusi pati Cilvēktiesību
un sabiedrisko lietu komisija, ir guvis atbalstu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.G.Vidiņš. Līdz ar to visi priekšlikumi ir izskatīti. Lūdzu
atbalstīt likumprojektu trešajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par
likumprojekta Grozījumi likumā Par politiski represētās personas
statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem
pieņemšanu trešajā, galīgajā, lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 75,
pret - nav, atturas - 1. Likums pieņemts.
Nākamais - likumprojekts Grozījumi
Aizsargjoslu likumā. Pirmais lasījums.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un
reģionālās politikas komisijas vārdā ziņos deputāte Anna Seile.
A.Seile (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie deputāti! Dokuments nr.3136 - likumprojekts Grozījumi
Aizsargjoslu likumā. Likumprojektu ir sagatavojusi Vides aizsardzības un reģionālās
attīstības ministrija un apstiprinājis Ministru kabinets. Grozījumi
Aizsargjoslu likumā ir sagatavoti sakarā ar to, ka likumā ir daudz novecojušu
normu, kuras ir pretrunā gan ar Eiropas Savienības noteikumiem, gan arī
ar citiem Latvijas likumiem. Ir bijis arī ierosinājums veidot pilnīgi jaunu
Aizsargjoslu likumu, bet acīmredzot vieglāk ir izlabot normas jau spēkā esošajā
likumā, lai neizdarītu nekādu pārrāvumu likumdošanas jomā. Komisija,
iepazinusies ar šiem likuma labojumiem, saprot, ka darbs būs liels un būs ļoti
daudz priekšlikumu par tiem, un lūdz atbalstīt likumprojektu pirmajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Debatēs neviens pieteicies nav. Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par likumprojekta Grozījumi Aizsargjoslu likumā pieņemšanu
pirmajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 78, pret un atturas - nav. Pirmajā
lasījumā likumprojekts pieņemts.
A.Seile. Priekšlikumu iesniegšanas termiņš otrajam lasījumam ir
15.augusts.
Sēdes vadītājs. 15.augusts. Paldies.
Nākamais - likumprojekts Grozījums
Latvijas Kriminālprocesa kodeksā. Pirmais lasījums.
Aizsardzības un iekšlietu komisijas vārdā -deputāts Dzintars Kudums.
Dz.Kudums (apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Augsti godātie kolēģi! Likumprojekts Grozījumi Latvijas Kriminālprocesa
kodeksā ir tapis kopā ar Krimināllikuma grozījumiem, un tas ir arī
Valsts prezidentes iniciatīvas
rezultāts. Mūsu komisija likumprojektu izskatīja un lūdz atbalstīt tā
steidzamību.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta atzīšanu
par steidzamu! Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret un atturas - nav. Likumprojekts
ir atzīts par steidzamu.
Dz.Kudums. Lūdzu priekšlikumus iesniegt līdz
Sēdes vadītājs. Vispirms balsosim par pieņemšanu pirmajā lasījumā.
Dz.Kudums. Ā, jā
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta pieņemšanu
pirmajā lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 69, pret un atturas - nav. Pirmajā
lasījumā likumprojekts pieņemts.
Dz.Kudums. Paldies.
Lūdzu priekšlikumus
iesniegt līdz 18.jūnijam un 21.jūnijā likumprojektu skatīt otrajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Priekšlikumu iesniegšanas termiņš - 18.jūnijs,
likumprojekta izskatīšana - 21.jūnijā.
Paldies.
Nākamais - likumprojekts Grozījumi
likumā Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju.
Otrais lasījums.
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas vārdā - deputāts Jānis
Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš (Tautas partijas frakcija).
Godātie kolēģi deputāti! Atbildīgā komisija pēc pirmā lasījuma
ir sagatavojusi 23 grozījumus iesniegtajā
likumprojektā.
1. - atbildīgās komisijas priekšlikums redakcionāli precizēt
likumprojekta nosaukumu un ievaddaļu. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. 2. - atbildīgās komisijas priekšlikums izslēgt visā
likumā vārdu komunālie (attiecīgajā locījumā).
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. 3. - atbildīgās
komisijas priekšlikums. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Arī 4. - atbildīgās komisijas priekšlikumu - aicinu
atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. 5. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir par 18.panta
otrās daļas 1.punktu. Aicinu to
atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. 6. - atbildīgās komisijas priekšlikumā - ir ierosinājums
izteikt 21.panta piekto daļu precizētā redakcijā. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. 7. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir par 37.panta
pirmo daļu. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Arī 8. ...
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. Paldies.
9. - atbildīgās komisijas priekšlikums. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Arī 10. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir par
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. Paldies.
11. - atbildīgās komisijas priekšlikums.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Arī 12. ir atbildīgās komisijas priekšlikums.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. Es
aicinu atbalstīt arī 13. - atbildīgās komisijas priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputāti atbalsta.
J.Lagzdiņš. Arī 14. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir
atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Aicinu atbalstīt arī 15. - Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts. Tālāk, lūdzu!
J.Lagzdiņš. 16. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir par
73.2.pantu. Aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputāti atbalsta.
J.Lagzdiņš. Ar 17.priekšlikumu atbildīgā komisija ierosina papildināt
74.pantu ar sesto daļu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Ar 18.priekšlikumu Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ierosina izteikt 74.panta astoto daļu piedāvātajā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt.
J.Lagzdiņš. Nākamie priekšlikumi ir par pārejas noteikumiem. Aicinu
atbalstīt 19.priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Ar 20.priekšlikumu tiek ierosināts izslēgt pārejas
noteikumu 18.punktu.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Lagzdiņš. Ar 21. - atbildīgās komisijas priekšlikumu - redakcionāli
tiek precizēts pārejas noteikumu 20.punkta 4.apakšpunkts.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt.
J.Lagzdiņš. Ar 22. - Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumu
- deputāti tiek aicināti papildināt pārejas noteikumus ar 26.punktu piedāvātajā
redakcijā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. 23. - atbildīgās komisijas priekšlikums - paredz
likumprojektu papildināt ar 27.punktu piedāvātajā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Arī nav iebildumu.
J.Lagzdiņš. Godātie kolēģi deputāti! Komisijas vārdā aicinu
likumprojektu atbalstīt otrajā lasījumā!
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi
likumā Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju pieņemšanu
otrajā lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 77, pret un atturas - nav. Otrajā
lasījumā pieņemts.
J.Lagzdiņš. Paldies, kolēģi! Komisijas vārdā ierosinu par priekšlikumu
iesniegšanas termiņu noteikt 18.jūniju.
Sēdes vadītājs. Priekšlikumu iesniegšanas termiņš trešajam lasījumam
- 18.jūnijs. Paldies.
Izskatīsim likumprojektu Grozījumi
Komerclikumā. Otrais lasījums.
Juridiskās komisijas vārdā - deputāts Linards Muciņš.
L.Muciņš (frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Izskatīsim
likumprojektu Grozījumi Komerclikumā. Likumprojekta reģistra numurs
901, dokumenta numurs 3121.
Cienījamie deputāti! Juridiskā komisija saņēma daudzus priekšlikumus,
kas tika rūpīgi izdiskutēti gan komisijas, gan arī apakškomisijas sēdēs,
un komisija tātad piedāvā jums
savu viedokli par šiem priekšlikumiem.
1. - ekonomikas ministra Kalvīša priekšlikums - piedāvā aizstāt visā
likuma tekstā vārdus komersants attiecīgajā locījumā, komercdarbība
attiecīgajā locījumā, komercsabiedrība attiecīgajā locījumā ar vārdiem
uzņēmējs attiecīgajā locījumā, uzņēmējdarbība attiecīgajā
locījumā, uzņēmējsabiedrība attiecīgajā locījumā,
komisijā tas netika atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Atklājam debates. Arnis Razminovičs.
A.Razminovičs (Tautas partijas frakcija).
Pirmām kārtām gribu teikt, ka man nebija iespējams aizstāvēt apakškomisijas
sēdē savus priekšlikumus. Un ne
tikai man, bet arī Sproģa kungam, jo no apakškomisijas vadības puses mēs
tikām brīnumainā kārtā izraidīti ārā no komisijas sēdes.
Tomēr man ir patiess prieks, ka lielākā daļa no maniem iesniegtajiem
priekšlikumiem ir tikusi atbalstīta. Neatbalstīti ir palikuši pavisam
nedaudzi priekšlikumi. Lielāko daļu no tiem Juridiskā komisija pēc būtības
ir atbalstījusi.
Viens no maniem neatbalstītajiem priekšlikumiem ir arī par terminu maiņu.
Runājot par terminu komersants un komercdarbība aizstāšanu
attiecīgi ar vārdiem uzņēmējs un uzņēmējdarbība un
skatoties likumu terminu vārdnīcā, redzam, ka būtiskākā atšķirība starp
terminiem uzņēmējdarbība
un komercdarbība ir ietverta
šo nozaru specifikā, proti, komercdarbība aptver ar tirdzniecību saistītu
saimniecisko darbību, bet uzņēmējdarbība - arī citas saimnieciskās darbības
jomas, tas ir, preču ražošanu,
realizāciju un saimniecisko pakalpojumu sniegšanu.
Pašreizējā Komerclikuma redakcija paredz ar terminu komersants
aizstāt attiecīgajai saimnieciskajai jomai daudz raksturīgāko terminu -
uzņēmējs, toties, ja Komerclikums reglamentētu tikai fizisko un
juridisko personu darbību... es gribu uzsvērt: tikai finansiālo, tas ir,
tirdzniecisko darījumu vai arī finansu un tirdzniecības zinātnes sfēru, tad
gan būtu pamats lietot šos terminus komercdarbība un komersants.
Kā jūs visi ļoti labi zināt, Komerclikuma mērķis ir reglamentēt
fizisko un juridisko personu uzņēmējdarbību, tātad arī preču ražošanu,
realizāciju, pakalpojumu sniegšanu, kas nebūt nav komercdarbība.
Gribu uzsvērt, ka šīs izmaiņas atbalsta arī visas uzņēmēju
organizācijas, un tās ir: Tautsaimniecības padome, Ārvalstu investoru padome
un arī Latvijas Mazo un vidējo uzņēmēju organizācija. Aicinu Komerclikumā
atbalstīt šo terminu maiņu.
Sēdes vadītājs. Linards Muciņš.
L.Muciņš. Cienījamie deputāti! Jēdziens komersants vai uzņēmējs,
komercdarbība vai uzņēmējdarbība nav tik vienkāršs, kā to šeit
mēģina attēlot Razminoviča kungs. Juridiski nosvērti strīdi komisijās un
apakškomisijās prasa zināmu nervu sistēmas stabilitāti, ar kuru ne vienmēr
katrs no mums var lepoties, bet tajā pašā laikā ne jau ar mūsu balsojumu
vai ar to, kurš skaļāk kliegs vai kurš vairāk noorganizēs sev patīkamās
avīzēs dažādus atbalsta rakstus, mēs varam izšķirt jautājumus, kuri ir būtiski
juridiskajā zinātnē un būtībā jau ir nostiprināti.
Razminoviča kungs faktiski spļauj pret vēju un pats ir notašķījies.
Izstrādājot Komerclikumu, viena no galvenajām pamatnostādnēm, pēc kuras
vadījās gan darba grupa, gan Ministru kabinets, kas iesniedza šo
likumprojektu, izšķīrās par priekšlikumu, ka Latvijā būtu atjaunojama tā
tiesību nozare, ko pirmskara Latvijā dēvēja par tirdzniecības tiesībām.
Handelsrecht, commercial law, droit
de commerce ir
speciāla privāttiesību nozare, kas regulē specifisku tiesību
subjektu - tirgotāju, komersantu, darbību.
Tirdzniecības likumu jeb Komerclikuma regulējumu un tirgotājus piemin
arī Civillikums. Civillikumā mums tas šobrīd ir ierakstīts. Jau 1933.gadā
Latvijas Republikas Ministru kabinets tika pieņēmis noteikumus par tirgotājiem,
un termini komercdarbība un komersants ir analoģiski jēdzieniem
tirdzniecība un tirgotājs. Franciski commerce ir tā pati
tirdzniecība. Ikdienā ar tirdzniecību tiek saprasta preču apmaiņa pret
naudu, turpretī jēdziens tirdzniecība no juridiskā aspekta ir daudz
plašāks, jo tas aptver jebkuru saimniecisko darbību, izņemot likumā
noteiktos izņēmumus. Šeit var atsaukties uz Konstantīna Čakstes grāmatas
Tirdzniecības tiesības, kas izdota
Rīgā 1940.gadā, 1.lappusi.
Komersanta un komercdarbības jēdzienam Komerclikumā ir noteiktas
funkcijas. Šā jēdziena mērķis ir definēt privāttiesību subjektu loku,
attiecībā uz kuru tiks piemēroti Komerclikuma noteikumi. Tā, piemēram,
tikai komersantam ir tiesības izdot prokūru, tikai komersantam
ir firma, nevis uzņēmējam vai uzņēmējsabiedrībai.
Komersanta un
komercdarbības jēdziens būs svarīgs nākotnē, kad Komerclikumā tiks izstrādāta
un pieņemta komercdarījumu daļa, kura šobrīd vēl nav pieņemta. Ņemot vērā
to, ka komercdarījumu piemērošanas priekšnoteikums ir subjekta, tātad
komersanta, statuss, tie, kuri iedomājas, ka mēs šo likumu pieņemam tikai tādā
nozīmē, ka mums vajag kaut ko sakārtot un pāriet no vienas reģistrācijas
metodes uz otru, ir absolūti tuvredzīgi un neizprot visus šos juridiskos
procesus. Mums ir savstarpēji jānošķir
visa šī plašā uzņēmējdarbības masa, kurā šobrīd ietilpst gan zemnieku
saimniecības, gan visi individuālā darba veicēji, gan attiecīgi arī
kooperatīvi, un par to, bez šaubām, ir satraukusies arī mūsu kooperatīvu
apvienība Turība. Mums tā ir jānošķir! Un, ja mēs šobrīd izdarām
šādu izmaiņu, tad uz visiem šiem subjektiem (ieskaitot sīkos tirgotājus,
kuriem nav, kā teikts Komerclikumā, vismaz piecu algotu darbinieku vai kuriem
apgrozījums vai peļņa nesasniedz tādas summas, kādas ir noteiktas
Komerclikumā), kā arī uz kooperatīviem attieksies visi tie noteikumi, kuri būs
Komerclikumā (vai, pēc jūsu izpratnes, Uzņēmējdarbības likumā). Ja mēs
neveicam šādu nošķiršanu, tad pēc būtības mēs viņiem uzliekam visas tās
pašas prasības, kuras izvirzām nopietnam komersantam, kuru nošķiram šajā
reģistrā. Tāpēc Razminoviča kunga un ekonomikas ministra Kalvīša priekšlikums
mani ne tikai izbrīna, bet arī satrauc. Jo, cik es saprotu, Latvijas
Republikas valdībai pēc vairāku gadu diskusijām bija radies viennozīmīgs
un skaidrs viedoklis par to, kā šīs lietas sakārtot. Tas tika izlemts tikai
pēc ilgstošām diskusijām. Tika izstrādāti vismaz divi likumprojekti. Tādēļ
es uzskatu - un ne tikai mans viedoklis ir šinī sakarā tāds - , ka šādu
priekšlikumu nekādā ziņā nevar atbalstīt. Var tur, protams, runāt par
tirgotājiem, var tur likt iekšā jebko citu, bet nekādā ziņā tur nevar
likt iekšā vārdus uzņēmējs un uzņēmējdarbība.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Dzintars Rasnačs.
Dz.Rasnačs
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie deputāti!
Mūsu, deputātu, leksikā pastāv gan vārds argumenti, gan arī vārds
iegansti, un bieži vien iegansti tiek dēvēti par argumentiem. Šajā
situācijā viens no tādiem ieganstiem, kas tiek dēvēti par argumentiem, ir
latviešu valodas tīrība. Šis iegansts tiek izmantots jau pusotra gada garumā
- tiek uzsvērts, ka latviešu valoda būšot tīrāka, ja komercdarbību
nosauksim par uzņēmējdarbību. Tagad mēģināšu, cienījamie kolēģi,
pamatot, kāpēc tas ir iegansts, nevis arguments. Esmu analizējis vārdu uzņēmums
un uzņēmējs izcelsmi, par pamatu ņemdams diezgan garu laika nogriezni,
- esmu analizējis gan vārdnīcas, gan arī Latvijas pirmās brīvvalsts laika
likumus. Vārds uzņēmējs principā ir cēlies no vārdu salikuma uzņēmuma
līgums, un šis vārdu salikums figurē 1937.gada Civillikumā. Uzņēmuma līgums
regulē pasūtītāja un izpildītāja attiecības: pasūtītājs pasūta,
izpildītājs apņemas izpildīt. Šīs līgumattiecības ir saistību tiesībās
reglamentētas. Tās ir pielīdzinātas, ļoti pietuvinātas darba līguma
attiecībām. Ir tikai dažas nianses, pēc kurām tās atšķiras. Vārds uzņēmējs
principā nefigurē nevienā citā Civillikuma vietā. Pēc tam 1992.gadā
Civillikums tika atjaunots, un tajā jau parādījās šis jaunvārdiņš -
uzņēmējs. Jāuzsver tāds interesants aspekts, ka šis jaunvārds parādās
jautājumos, kuri reglamentē, piemēram, ģimenes kopīpašumu.
Tālāk. Es mēģināju
analizēt vairākas vārdnīcas, kuras ir izdotas trimdā tajā laikā, kad
Latvija bija okupēta. Arī šajās vārdnīcās nekur neparādās vārds uzņēmējs.
Tālāk. Es analizēju mums visiem zināmo Latvijas Padomju enciklopēdiju
(1987.gads). Tā ir pirmā, kurā parādās vārds uzņēmējs un tiek
lietots jau šajā izpratnē. Šis vārds tātad ir parādījies Gorbačova
perestroikas laikā un ir ienācis mūsu leksikā kā sinonīms jēdzienam
saimnieciskā darbība. Pēc tam ir mēģināts to ietērpt 18
likumos, sākot ar likumu Par uzņēmējdarbību.
Godātie kolēģi!
Es aicinu jūs ļoti rūpīgi analizēt, kā ir cēlusies mūsu likumu terminoloģija,
un aicinu jūs atgriezties pie 1937.gada Civillikuma, kurā ir tādi jēdzieni kā
kredīts, koroborācija, konfiskācija, adopcija,
servitūts, cesija, hipotēka, legāts, paternitāte
un visbeidzot testaments.
Godātie kolēģi,
vai jūs varat atrast kādam no šiem vārdiem latvisku sinonīmu, aizvietotāju?
Jā, varat, bet jūs konsekventi lietojat no romiešu tiesībām mantoto latīnisko
terminoloģiju, kas ir attīstījusies caur Napoleona kodeksu un pēc tam ir
ieviesusies mūsu civiltiesībās un, civiltiesībām attīstoties, protams, arī
komerctiesībās. Tāpēc, kolēģi, aicinu atšķirt ieganstus no argumentiem
un rūpīgi, analītiski tos pētīt un pamatot savu viedokli.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Vai vēlaties
ko piebilst komisijas vārdā, Muciņa kungs?
L.Muciņš. Es
aicinu atcerēties mūsu agrāk pieņemtos likumus, jo valstī likumdošana tiek
veikta pēc kādas konkrētas sistēmas, nevis tā, kā ienāk prātā - vienā
likumā - tā, otrā - tā. Piemēra labad minēšu dažus. Mēs esam pieņēmuši
likumu par pievienošanos 1965.gada Hāgas konvencijai par tiesas un ārpustiesas
dokumentu civillietās un komerclietās nodošanu ārzemēs. Kas tad tās ir par
komerclietām? Mēs esam pievienojušies 1970.gada Hāgas konvencijai par pierādījumu
pieprasīšanu ārvalstīs civillietās un komerclietās. Kas tad tās ir par
komerclietām? Mēs gatavojamies pievienoties 1988.gada Lugāno konvencijai par
piekritību un tiesu spriedumu izpildi civillietās un komerclietās. Kas tad tā
ir par konvenciju, bez kuras mums Eiropā nav ko darīt? Mēs esam pievienojušies
arī Eiropas konvencijai par informāciju par ārvalstu likumiem. Tur 1.pantā
ir skaidri pateikts: Līgumslēdzējas puses apņemas sniegt viena otrai
sakarā ar šīs Konvencijas noteikumiem informāciju par to likumiem un procesu
civilajās un komerciālajās jomās... Kas tad tās ir par komerciālajām
jomām, par kurām runā šis starptautiskais dokuments? Mēs esam aizmirsuši,
cik efektīvi šobrīd darbojas likums Par komercķīlām. Kas tad tās ir
par komercķīlām, kuras mums jau tiek reģistrētas? Un tā tālāk. Lai
izvairītos no pārpratumiem, kas būtu saistīti ar jēdzieniem tirdzniecība
un tirgotājs, Komerclikuma projekta autori izšķīrās par franču
termina commerce izmantošanu. Jau akadēmiķis profesors Vēbers 1996.gadā
rakstīja, ka franču valodas vārdi commerce un commercial ir
Latvijā zināmi jau sen. Atcerēsimies kaut vai kādreizējās komercskolas! Ir
mums tāds jēdziens komercskolas, kas ir ticis lietots gan pirms
1940.gada, gan arī pēc Atmodas laika. Atcerēsimies arī neveikli veidoto vārdu
komercveikals! Plaši pazīstams ir arī jēdziens komerczinības.
Faktiski ir runa par tirdzniecību. No attīstītu valstu likumdošanas prakses
mēs zinām, ka ne tikai Francijā ir Code de commerce jau kopš
1807.gada, bet arī Amerikas Savienotajās Valstīs (daudzi mīl tās pieminēt,
bet es gan esmu kontinentālās Eiropas tiesību apoloģēts) kopš 1962.gada ir
likums, kas saucas Uniform Commercial Code (tātad - komerciālais
kodekss). Igauņi ir tāpat nosaukuši savu tirdzniecības kodeksu (tulkojums
krievu valodā ir Komerčeskij zakon) 1995.gadā. Vācijā šāds kodekss
ir pazīstams kā Handelsgesetzbuch (1987.gads), un tāds pats ir arī
bijušās Čehoslovākijas attiecīgā kodeksa nosaukums vācu valodā -
Handelsgesetzbuch (1991.gadā, tātad pavisam nesen). Tāpat nosaukts ir
arī Japānas tirdzniecības kodekss, kas pastāv kopš 1899.gada.
Komerclikumam
ir jābūt galvenajam likumam jeb pamatlikumam tirdzniecības jeb ar komercdarbību
saistītu attiecību sfērā. Tas atbilstu arī to Eiropas kontinentālo valstu
likumdošanai, kurām ir tirdzniecības kodeksi. Atskaitot Ziemeļeiropas
likumdošanas praksi privāttiesību jomā, citu Eiropas kontinentālo valstu
privāttiesību kodifikācijā ir pazīstamas divas koncepcijas. Lielākajā daļā
valstu līdz šim ir bijis tā, ka privāttiesību kodifikācijai ir duāls
raksturs - atsevišķi ir kodificētas gan vispārējās privāttiesības, gan
tirdzniecības tiesības jeb komerctiesības (Francijā, Vācijā un citur). Ir
svarīgi saprast atšķirības. Saskaņā ar Uzņēmējdarbības likuma 3.pantu
uzņēmējs ir fiziska vai juridiska persona vai vairāku šādu personu apvienība,
kas norobežo daļu sava īpašuma uzņēmējdarbības veikšanai. Uzņēmējs
var būt rīcībspējīga fiziska persona, ģimene, uzņēmējsabiedrība, pašvaldība,
sabiedriskā organizācija, reliģiskā organizācija, tātad šobrīd uzņēmējs
ir ļoti plašs jēdziens. Kā izriet no Uzņēmējdarbības likuma sistēmas un
šā panta (kas ir spēkā šobrīd) jēgas, uzņēmējs iegulda kapitālu un
izveido uzņēmumu vai uzņēmējsabiedrību. Savukārt tieši izveidotais uzņēmums
vai uzņēmējsabiedrība veic ilgstošu vai sistemātisku ekonomisku darbību,
tas ir teikts Uzņēmējdarbības likuma 1.pantā. Tātad uzņēmējs neveic uzņēmējdarbību
savā vārdā; uzņēmējdarbību savā vārdā peļņas gūšanas nolūkā veic
viņa dibinātais uzņēmums vai uzņēmējsabiedrība. No tā izriet secinājums,
ka likums strikti nodala uzņēmējus no viņu dibinājumiem - uzņēmumiem un
uzņēmējsabiedrībām. No pašreizējās uzņēmējdarbības regulējuma
izriet, ka par uzņēmējiem uzskatāmi akciju sabiedrību akcionāri, sabiedrību
ar ierobežotu atbildību kapitāla daļu turētāji, citu sabiedrību dalībnieki.
Ikdienas valodā par uzņēmējiem tiek dēvēti arī akciju sabiedrību
prezidenti, sabiedrību ar ierobežotu atbildību direktori, padomju priekšsēdētāji
un tā tālāk.
Ja salīdzinām
augstākminēto regulējumu ar Komerclikuma regulējumu, tad konstatējam būtiskas
atšķirības. Saskaņā ar Komerclikuma 1.pantu komersants ir Komercreģistrā
ierakstīta fiziska persona (individuālais komersants) vai komercsabiedrība
(personālsabiedrība un kapitālsabiedrība). Savukārt komercdarbība ir tāda
atklāta saimnieciska darbība, kuru savā vārdā peļņas gūšanas nolūkā veic
augstākminētais subjekts - komersants (pirmskara Latvijas tiesībās un
Civillikumā - tirgotājs). Komersants veic komercdarbību savā vārdā, bet uzņēmējs
šādu darbību savā vārdā neveic, un šī ir pati būtiskākā atšķirība.
Uzņēmējs tikai nodala daļu sava īpašuma un iegulda kapitālu, un šīs
darbības savukārt vairs neietilpst komercdarbības jeb tirdznieciskās darbības
jēdzienā. No Komerclikuma viedokļa, nav svarīgi, kas ir uzņēmējs, respektīvi,
kas iegulda kapitālu; svarīgi ir tas, ka subjekts - uzņēmēja izveidots
komersants - piedalās komerciālajā apgrozībā, noslēdzot savā vārdā
(nevis uzņēmēja vārdā) darījumus peļņas gūšanas nolūkā. Līdz ar to
starp jēdzieniem komersants (tirgotājs) un uzņēmējs nevar likt
vienlīdzības zīmi. Ir svarīgi atšķirt, ka jēdziens uzņēmējdarbība
ir plašāks nekā jēdziens komercdarbība. Tātad, nomainot jēdzienus
komersants un komercdarbība ar jēdzieniem uzņēmējs un
uzņēmējdarbība, pēdējie neatbildīs to saturiskajai nozīmei.
Ļoti svarīgi
ir ņemt vērā arī to, ka Komerclikuma 1.pants satur vairākas svarīgas definīcijas
un būtībā kalpo par pamatu jaunas saimnieciskās darbības sistēmas
izveidei. Tas aizvietos likuma Par uzņēmējdarbību regulējumu. Tā,
piemēram, ja Komerclikuma 1.panta otrajā daļā aizvieto jēdzienu
komercdarbība ar jēdzienu uzņēmējdarbība, tad zūd jēga trešajā
daļā definētajam jēdzienam saimnieciskā darbība, jo tie dublējas,
izņemot peļņas gūšanas aspektu. Jāuzsver, ka šāda izmaiņa novērsīs
grozījumu izdarīšanu citos likumos un jaunu likumu izstrādi šajā sakarībā,
jo jāņem vērā, ka Komerclikuma pirmās sadaļas noteikumi ieskicē tādu
saimnieciskās darbības sistēmu, kur bez komercdarbības tiks regulēta arī
aroddarbība, kooperatīvā darbība un cita saimnieciskā darbība. Svarīgi ir
ņemt vērā arī to, ka tikai komersants ir tiesīgs izsniegt prokūru, tikai
komersantam ir citas tādas tiesības, kādu nav uzņēmējam, kas šobrīd mūsu
likumdošanā ir sastopams.
Šie ir visi tie
argumenti - es nemaz nerunāju par filoloģiskajiem argumentiem! - kurus šeit
tika mēģināts celt priekšā un kuri bija par pamatu, lai Juridiskā komisija
objektīvi spriestu par šo jautājumu un nepadotos nekādām voluntārām
iegribām, jo likumdošana tiek veidota, vadoties pēc zināmas sistēmas. Ja vēlamies
sagraut to sistēmu, tad varam balsot par šādiem priekšlikumiem. Ja vēlamies
vadīties pēc objektīvās likumu normatīvās sistēmas, tad diemžēl, lai kā
mums gribētos, šāds priekšlikums likumprojektā nekādā ziņā nav atbalstāms,
nav pieņemams. Attiecībā uz 1.priekšlikumu aicinu balsot pret.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 1. - ekonomikas ministra Kalvīša
kunga priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 46, pret - 23, atturas - 13. Priekšlikums
ir guvis atbalstu.
Lūdzu ieslēgt
mikrofonu deputātam Linardam Muciņam.
L.Muciņš.
Juridiskās komisijas vārdā lūdzu neveikt likumprojekta tālāku skatīšanu,
jo likumprojektā ir izveidojušās iekšējas pretrunas.
Sēdes vadītājs.
Saskaņā ar Saeimas kārtības rulli šāda iespēja ir, ja komisija to lūdz.
Vai kāds vēlas izteikties pret? Lūdzu ieslēgt mikrofonu deputātam
Dzintaram Ābiķim.
Dz.Ābiķis
(Tautas partijas frakcija).
Man ir jautājums
Muciņa kungam. Kā jūs divu sekunžu laikā spējat sasaukt komisijas sēdi,
nobalsot un uzrakstīt protokolu? (Starpsauciens
no zāles: Kaut kas nav tīrs!)
Sēdes vadītājs.
Vai Muciņa kungs var komisijas vārdā runāt par ierosinājumu neturpināt šodien
likumprojekta izskatīšanu?
L.Muciņš.
Ierosinājumu es izteicu saskaņā ar komisijas lēmumu par šo priekšlikumu,
kurš ne jau pirmo reizi, bet gan sistemātiski un regulāri ir ticis iesniegts.
Šis priekšlikums, kurš nav pirmo reizi iesniegts, nav ticis komisijā atbalstīts.
Manis izteiktais ierosinājums ir komisijas balsojumu loģiskais rezultāts.
Sēdes vadītājs.
Tātad ir Juridiskās komisijas ierosinājums neturpināt likumprojekta izskatīšanu.
Lūdzu ieslēgt
mikrofonu deputātei Vinetai Muižniecei.
V.Muižniece
(Tautas partijas frakcija).
Es kategoriski
iebilstu pret šādu ierosinājumu, jo es domāju, ka vienas atsevišķas
komisijas viedoklis nevar būt stiprāks par Saeimas pieņemtu lēmumu. Lūdzu
turpināt likumprojekta izskatīšanu.
Sēdes vadītājs.
Saeima var pieņemt lēmumu atdot šo likumprojektu atpakaļ komisijai. Es
ierosinu veikt balsojumu par šādu lēmumu. Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par to, lai likumprojekts Grozījumi Komerclikumā varētu
atgriezties komisijā. Lūdzu rezultātu! Par - 47, pret - 22, atturas - 21.
Likumprojekts atgriezies komisijā.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījumi Izglītības likumā. Otrais lasījums.
Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas vārdā - deputāts Jānis Esta.
J.Esta (Tautas
partijas frakcija).
Godātais priekšsēdētāj!
Godātie deputāti! Skatīsim dokumentu nr.3230.
1. - deputātu
Mitrofanova un Plinera priekšlikums. Komisija nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates.
Miroslavs
Mitrofanovs.
M.Mitrofanovs
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Galvenās problēmas, kuras ir saistītas ar mazākumtautību izglītību un ar
tā saucamo 2004.gada problēmu, līdz šim brīdim nav atrisinātas. Šodien
skatāmie mūsu priekšlikumi neskar minēto problēmu; šodien skatāmajiem mūsu
priekšlikumiem ir tīri tehnisks raksturs. Mēs gribam, lai definīcija, kura
tagad nav ietverta Izglītības likumā, atļautu arī mazākumtautību skolās,
kuras pēc 2004.gada pāries uz valsts valodu kā pamatvalodu izglītībā,
izmantot bilingvālās metodikas un īstenot bilingvālo izglītību. Aicinu
atbalstīt mūsu iesniegtos tehniska un nepolitiska rakstura priekšlikumus.
Sēdes vadītājs. Monika Zīle.
M.Zīle
(frakcija Latvijas ceļš).
Godājamais
Prezidij! Godājamie kolēģi! Es tomēr gribētu pievērst jūsu uzmanību tam,
ka šajā, kā Mitrofanova kungs teica, it kā nevainīgajā priekšlikumā ir
paslēpta tāda diezgan labi saskatāma āža kāja. Izlasiet uzmanīgi: izglītības
process, kura ietvaros latviešu valoda tiek lietota kā apmācības līdzeklis
un kas nodrošina latviešu valodas terminoloģijas pilnvērtīgu apgūšanu
.
Tātad - nevis latviešu valodas, bet terminoloģijas apgūšanu! Es domāju, ka
tas vedina uz acīm redzamu latviešu valodas kvalitātes pasliktināšanos un
ka priekšlikuma iesniedzēji - gan Mitrofanova kungs, gan Plinera kungs - paši
pietiekami labi pārvalda latviešu valodu, lai saprastu, ko tas nozīmētu, ja
mēs šo priekšlikumu atbalstītu.
Aicinu to
neatbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Komisijas vārdā
- deputāts Jānis Esta.
J.Esta. Šis
priekšlikums
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 1. - deputātu Mitrofanova un Plinera
priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 40, atturas - 16. Priekšlikums
nav atbalstīts.
J.Esta. 2. -
deputātu Mitrofanova un Plinera priekšlikums. Komisija to nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates. Miroslavs Mitrofanovs.
M.Mitrofanovs
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Godājamie kolēģi!
Mūsdienās Latvijas situācija atgādina slaveno Lūisa
Kerola pasaku - kaķa nav, bet smaids ir redzams. Pie mums likuma līmenī
mazākumtautību skolu it kā nav, bet mēs tās redzam reāli. Reāli ir ap 200
skolu, kuras īsteno mazākumtautību izglītības programmas. Es aicinu
atgriezties realitātē un atzīt mazākumtautību skolu esamību, ieviešot
likumā definīciju. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Jakovs Pliners.
J.Pliners
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Godājamais
Prezidij, cienījamie deputāti! Ne tik sen mēs jau izskatījām grozījumus
Izglītības likumā. Toreiz ar nolūku liberalizēt un demokratizēt Izglītības
likumu mūsu frakcijas deputāti iesniedza 9 priekšlikumus. Diemžēl ar balsu
vairākumu tie tika noraidīti. Es uzskatu, ka Latvijas mazākumtautību interešu
ignorēšana, pirmām kārtām varbūt tieši izglītībā, ir ļoti tuvredzīga
politika, kura agrāk vai vēlāk dārgi maksās gan sabiedrībai, gan valstij.
Bērni taču ir absolūta kategorija! Iedomājieties: jau šodien mazākumtautību
pārstāvji gandrīz vai nestrādā valsts un pašvaldību iestādēs. Minimāls
ir mazākumtautību studentu skaits budžeta vietās augstskolās. Mūsu
cietumos uz vienu latvieti ir apmēram 2 tā saucamie krieviski runājošie. Salīdzinājumā
ar 12 latviešu tautības ielas bērniem, kuri ir policijas uzskaitē, 20 ir mazākumtautību
bērni. Nezinu, kāds ir stāvoklis bezdarbnieku vai to cilvēku vidū, kuriem
valsts vai pašvaldības sniedz sociālo palīdzību. Man ir skaidrs, ka ne
latviešiem, ne Latvijai kopumā nav izdevīgi, lai nacionālās vai lingvistiskās
minoritātes kļūtu par sociāli nelabvēlīgām minoritātēm.
Gribētu, lai
par to sāktu domāt arī jūs, cienījamie kolēģi! Viss sākas no skolas.
Ierobežojot mazākumtautību bērniem iespējas iegūt labu izglītību, mēs
paši sev rokam bedri. 1919.gada 8.decembrī Jānis Čakste parakstīja likumu
par mazākumtautību skolām. Šodien mūsu valstī ne tikai nav šāda likuma,
bet Izglītības likumā jūs pat šo terminu neatradīsiet. Uzskatu, ka
terminam mazākumtautību skolas ir jābūt mūsu Izglītības likumā, tāpēc
lūdzu atbalstīt mūsu priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Jānis Esta.
J.Esta. Godātie
Mitrofanova un Plinera kungi! Šis jūsu priekšlikums faktiski nav izskatāms pēc
būtības, jo šis definējums nav nepieciešams. Izglītības likuma juridiskā
konstrukcija ir veidota tā, ka akcents tiek likts uz izglītības programmām,
kuras īsteno izglītības iestādes, un to nosaka likuma 1.panta 7.punkts. Tā
ka aicinu neatbalstīt šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Juris Dobelis. (No zāles deputāts Dz.Ābiķis: Juri, nu beidz! Balsojam!)
J.Dobelis
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Cienītie kolēģi!
Protams, var, kā jau es te esmu ne reizi vien teicis, mierīgi nobalsot
pret bez kādām garām diskusijām, bet es tomēr gribētu kārtējo
reizi pievērst uzmanību šai rotaļai ar jēdzienu mazākumtautības,
jo, protams, kamēr būs šī rotaļa, kamēr būs politikāņi, kas ļoti mākslīgi,
ļoti viltīgi izmantos šo jēdzienu, tikmēr arī šādas debates būs
nepieciešamas. Šī ir cilvēku grupu pretnostatīšana, izcelšana. Lūk, un
šī ir tā galvenā nelaime! Mēs tur, kur vien iespējams, redzam šo jēdzienu
ieslidināšanu iekšā, lai tad būtu, lūk, šeit cilvēki, kas ir
briesmīgi it kā šo mazākumtautību aizstāvji.
Ir Latvijas
valsts. Ir Latvijas Republikas pilsoņi. Ir valsts valoda. Ir īpašs likums par
valsts valodu. Ir Satversmē 4.pants, kurš nosaka, kas ir valsts valoda Latvijā.
Tātad, kāda gan runa te varētu būt par citu jēdzienu ieviešanu, ja ir runa
par izglītību dažādās valodās?
Tātad arī par to ir skaidrība.
Es gribētu vēl
atgādināt, ka mums ir arī vēsturiskais mantojums, kas parāda, kā varēja
nodrošināt šo izglītības iegūšanu zināmā līmenī arī citās valodās,
taču te jūs, draugi mīļie, pilnīgi jaucot pašu likuma konstrukciju, mākslīgi
gribat kārtējo reizi pievērst uzmanību tā saucamajām mazākumtautībām.
Diezgan jocīgi izskan mazākumtautību jēdziens Daugavpilī, kā jau mēs šeit
esam runājuši. Par kādām mazākumtautībām mēs tur runāsim? Un vēl arī
dažās citās Latvijas Republikas pilsētās.
Es saprotu, ka
mums katrreiz diemžēl būs jāsastopas ar šādu jēdzienu, jo katrreiz kādam
būs cerības pievērst tam uzmanību, un jau līdz idiotismam bija aizgājusi
šī saruna par to, ka, lūk, Latvijā nelatvieši esot visnabadzīgākie,
Latvijā nelatvieši esot pazemoti, jo viņi nevarot dabūt darbu, bet nupat
tika sacīts, ka arī cietumos viņi vairāk sēž
Par cietumos sēdēšanu
es gribētu pateikt tā: nevajag zagt, tad
nesēdēs cietumā, Plinera kungs! Lūk, tā, starp citu!
Tātad kļūst
mazliet jocīgi, paskatoties pirmos 150 bagātākos Latvijas iedzīvotājus. Mēs
kaut kā neredzam, ka tur būtu latvieši vien
Lūk, bet par to neviens vairs
nerunā. Varbūt mēs sāksim šeit vienu pēc otra uzvārdus minēt un paprasīsim,
vai šie cilvēki ir latvieši vai nav? Nevajag šādā veidā rīkoties un
demagoģiski izmantot Latvijas situāciju vāji zinošo Nilu Muižnieku, kurš
acīmredzot vispār par Latviju spriež pēc tā, ko viņš izlasa kādā
Rietumu vai Austrumu avīzē. Nevajag tā darīt! Es uzskatu, ka Nils Muižnieks
ir nelaimīgs cilvēks, jo viņa tautība gan ir latvietis, bet uzskati ir kaut
kādi
Es pat nezinu, kādas tautības uzskatus viņam varētu piedēvēt. Lūdzu!
Līdz ar to, redziet, arī jūs tādus ražojat, godātie kolēģi! Šādus
nezinīšus, kas vispār it kā vada kaut kādas nopietnas iestādes, bet
faktiski ir absolūti bez jebkādām zināšanām par
Latvijas. Tā ka šādas diskusijas arī turpmāk vēl būs. Nevajag no tām
izvairīties! Vajag skaidri un gaiši visu tautību iedzīvotājiem Latvijā
pateikt: Ir viena valsts, ir viņas pilsoņi, un ir viena valsts valoda.
Par visām pārējām valodām Latvijā mēs varam spriest atsevišķi, runājot
par nacionālās kultūras biedrībām, runājot par citādām biedrībām, runājot
par dažādām skolām, bet šajā likumā gan nevajadzētu pīt iekšā tādus
jēdzienus, kas nesaskan ar likuma konstrukciju.
Sēdes vadītājs. Debates beidzam. Vai komisijas vārdā vēlaties ko
piebilst?
J.Esta. Aicinu balsot.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim
par 2. - deputātu Mitrofanova un Plinera priekšlikumu! Lūdzu rezultātu! Par
- 17, pret - 42, atturas - 20. Priekšlikums nav atbalstīts.
J.Esta. 3. - Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra
Jāņa Estas priekšlikumu - komisija ir atbalstījusi. Es piebildīšu tikai
to, ka šis ir jauns termins, kaut gan šādas profesionālās ievirzes izglītības
programmas mūsu valstī īsteno jau vairākus desmitus gadu. Tās ir mūzikas,
mākslas un arī sporta skolas.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Esta. 4. - parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums - ir
atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Esta. 5. - deputātu Mitrofanova un Plinera priekšlikumu - komisija
nav atbalstījusi. (Starpsauciens: Balsot!)
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par 5. - deputātu Mitrofanova
un Plinera priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 15, pret - 34, atturas - 19.
Priekšlikums netiek atbalstīts.
J.Esta. 6. - Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra
Jāņa Estas priekšlikumu - komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Esta. 7.priekšlikums. Komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Esta. 8. - parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikumu -
komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs. Tiek atbalstīts.
J.Esta. Līdzīgi komisija atbalsta 9.priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
J.Esta. Godātie deputāti! 10.priekšlikums. Līdzīgi kā 19., 20., 26.
un 41. priekšlikums pārejas noteikumos tas ir konceptuāls. Komisija šo priekšlikumu
ir atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Atklājam debates. Osvalds Zvejsalnieks.
O.Zvejsalnieks (Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas
frakcija).
Godājamie kolēģi! Šajā priekšlikumā būtībā ir piedāvāts izņemt
no atsevišķām ministrijām veselus izglītības blokus,
to skaitā arī Kultūras ministrijā mainīt šo kultūrizglītības
sistēmu, kurā es esmu nostrādājis 30 gadus. Mans pedagoga darba ilgums šajā
sistēmā ir 30 gadi.
Kas šī ir par
sistēmu? Tajā ietilpst trīs augstskolas, 17 profesionālās vidējās mācību
iestādes un 134 mākslas un mūzikas skolas. Kopumā, pēc mūsu pēdējiem
Valodas likuma labojumiem, tur mācās ap 25 000 izglītojamo, kurus izglīto
gandrīz 4,5 tūkstoši izglītotāju. Visu šo sistēmu pārrauga Valsts kultūrizglītības
centrs, kurā strādā tikai 12 cilvēku. Tā ka birokrātijas te nav. Protams,
tā ir specifiska izglītības sistēma, un jebkurā gadījumā, pat ja mūsu
cienījamais Maestro gribēs vienlaicīgi mācīt 15 pianistus, viņam tas
neizdosies.
Tāpat arī mākslas skolas aušanas nodaļā audzēknis nevar izņemt
savu darbu no stellēm, aiziet prom un tajās pašās stellēs ielikt citu. Ir
vajadzīgs tieši tik daudz steļļu, cik ir audzēkņu. Šī izglītības sistēma
ir vertikāli integrēta, un, galvenais, tā ir saistīta ar radošo procesu.
Tas viss, loģiski, ir Kultūras ministrijas pārraudzībā.
Tāpēc es gribu aicināt jūs tīri kā kolēģus ļaut man nostrādāt
šajā sistēmā vēl atlikušos četrus
vai piecus gadus, jo, kā es jau teicu, 30 gadus esmu tur nostrādājis.
Paldies, kolēģi!
Sēdes vadītājs. Ērika Zommere.
Ē.Zommere (Tautas partijas frakcija).
Cienījamie kolēģi! Ja mēs šodien piedāvātu zemkopības, ārlietu
vai kultūras nozari deleģēt trīs, piecu vai sešu ministriju kompetencē, kāda
tad būtu reakcija? Protams, sabiedrība skaļi protestētu, sakot, ka absurdāku
priekšlikumu ir grūti iedomāties. Tomēr Latvijā ir šāda situācija, un
šāda situācija ir izglītības sektorā. Izglītības sektoru Latvijā šodien
pārzina sešas ministrijas: Izglītības un zinātnes ministrija, Kultūras
ministrija, Zemkopības ministrija, Iekšlietu ministrija, Aizsardzības
ministrija un Labklājības ministrija. Saeima 1998.gadā pieņemtajā Izglītības
likumā kā vienīgo atbildīgo par izglītības procesiem valstī ir nosaukusi
tikai Izglītības un zinātnes ministriju. Izglītības likumā ir teikts:
Izglītības un zinātnes ministrija īsteno vienotu valsts politiku un attīstības
stratēģiju izglītībā.
Katrs no savas dzīves pieredzes mēs labi zinām, ka ģimenes galva
parasti ir viens - vai nu vīrs, vai sieva, taču, ja šī galva ir vēl
arī sievasmāte, vīramāte, vecmāmiņa vai krustmāte, tad tur gan nekas labs
nesanāk un šāda ģimene agri vai vēlu izjūk. Nenoliedzami, arī šādos
apstākļos katram tiek kāds labums: bērnam vecmāmiņa iedos kādu lieku latiņu,
vīrs būs labāk vadāms, ja noteicēja būs vīramāte, un tā tālāk.
Līdzīgi ir arī
katrā no sešām izglītības
sektoru regulējošajām ministrijām -
ir departamenti un speciālisti, kuri plāno, organizē, vada un kontrolē
sabiedrības skološanas jautājumus valstī, bet gala atbildība tik un tā
tiek prasīta no Izglītības un zinātnes ministrijas. Arī jebkura negācija
izglītības jautājumos cilvēku apziņā saistās tikai ar Izglītības un zinātnes
ministriju, lai gan spēlētāji diemžēl ir seši, nevis viens.
Pagājušajā gadā prestižā starptautisko pētījumu organizācija
OECD, kuras mītne ir Parīzē, veica valsts izglītības politikas analīzi
Latvijā. Noslēgumā tika
sagatavots ekspertu ziņojums, ko iesniedza arī Latvijas valdībai.
Minēšu tikai dažus no šiem atzinumiem. Citēju: Nopietna problēma
ir atbildības sadrumstalotība ministriju starpā un koordinācijas trūkums.
Esošās sistēmas uzbūve neveicina darbības koordināciju un pārraudzību.
Ministrijas savā starpā sacenšas, dažādu ministriju departamenti sacenšas,
lai nodrošinātu sev lielāku lomu un lielāku finansu piešķīrumu. Dažādu
ministriju departamentu intereses traucē informācijas apmaiņu un sadarbību,
novedot pie uzpūstām administratīvajām izmaksām. Caurredzamības un
uzticamu datu trūkums. Neraugoties uz to, ka Izglītības un zinātnes
ministrija ir galvenā izglītības institūcija valstī, tai ir ierobežotas
tiesības un iespējas pildīt šo lomu attiecībā uz citām ministrijām.
Tālāk: Latvijā vēl joprojām atbildība par profesionālo izglītību
tiek sadalīta starp vairākām nozaru ministrijām, kas ir padomju plānveida
ekonomikas raksturīga struktūra. Smago ekonomisko apstākļu situācijā
jebkura neefektīva rīcība jebkurā Latvijas izglītības sistēmas līmenī
mazina ieguldīto pūliņu rezultātu. Cik vien tas ir iespējams, vajadzētu pārnest
mācību iestādes no citām ministrijām Izglītības un zinātnes ministrijas
pakļautībā, nodrošinot vienotas datu apkopošanas un informācijas sistēmas,
veidojot pilnīgu priekšstatu par izglītības procesiem valstī. Šo
uzskaitījumu, kas raksturo pasaules skatījumu uz Latvijas izglītības sistēmu,
varētu vēl turpināt.
Lai šos trūkumus novērstu, ierosinu
izdarīt grozījumus Izglītības likumā, kompetenci par izglītību
valstī no 2003.gada 1.septembra nosakot nevis sešām, bet trim ministrijām -
Izglītības un zinātnes ministrijai, Iekšlietu ministrijai un Aizsardzības
ministrijai.
Jāatzīmē ka
šis priekšlikums ir guvis atbalstu Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijā, kuras darbā piedalījās visu frakciju pārstāvji, viņu skaitā arī
eksministrs Jānis Gaigala kungs. Nevaru piekrist apgalvojumam, ka šis piedāvājums
ir pārāk negaidīts vai arī revolucionārs. Runas par minēto problemātiku
ir dzirdētas jau sen, tikai rīcība izpalikusi. Par atbalstu minētajam grozījumam
ir jāizšķiras mums - Saeimai, un es ceru, ka šodien uzvarēs loģika un rūpes
par bērniem.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Jānis Gaigals.
J.Gaigals
(frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamie kolēģi!
Jāpasaka uzreiz divas lietas kā orientieri šai diskusijai, jo ir jāatzīst,
ka problēma ir apzināta pilnīgi precīzi. Šeit jau kolēģi minēja, ka tas
nav divritenis, tas ir ekspertu slēdziens, un visi to pilnīgi labi saprot, ka
administratīvi tik sadrumstalota izglītības sistēma ir traucējošs faktors.
Tas, kas galvenokārt atbilst mūsu interesēm, ir vienotas izglītības
politikas realizācija un vienota finansu vadība izglītības sistēmā.
Otrkārt,
uzreiz jāsaka, ka mēs nevaram atbalstīt šo priekšlikumu tādā formā, kādā
tas ir pašlaik, jo šis priekšlikums neļauj sasniegt galveno mērķi - radīt
vienotu izglītības sistēmu valstī, lai tā būtu vadāma, lai tā būtu pārskatāma
un pārvaldāma pēc būtības.
Likums pats par
sevi nav nekāda panaceja, un šinī ziņā, ja mēs runājam par valsts izglītības
sistēmu, tad redzam, ka šis Izglītības likums un valsts budžets ir tikai un
vienīgi līdzekļi, lai realizētu valsts izglītības politiku Latvijā. Un šinī
gadījumā mums trūkst pamatdokumenta, kā tas ir norādīts attiecībā uz
Izglītības likumu; tāpat tas ir ar izglītības attīstības programmu, kura,
starp citu, kolēģi, ir jāapstiprina jums, precīzāk sakot, mums kopīgi. Tā
ir jāizstrādā Ministru kabinetā, kā tas rakstīts Izglītības likumā, un
jāapstiprina šeit, Saeimā. Tikai uz šīs attīstības programmas bāzes mēs
varam mainīt likumu, un šis mazais grozījums būs varbūt tikai viens no 200
vai 500 uzdevumiem, kas tiks ietverti attīstības programmā, taču to mēs
noteikti izdarīsim.
Tajā pašā
laikā, ja mēs ieliksim šo normu, šos neskaidros jautājumus, kuri uzreiz
prasīs atbildes, turklāt tādu būs simtiem, mums tas ir jādara jau pašlaik,
bet mēs uzliekam šo uzdevumu, kā tas ierakstīts, pārejas periodā līdz
2003.gadam nākamajai Saeimai, aiznākamajai vai aizaiznākamajai valdībai.
Daži vārdi
par problēmas būtību. Šeit jau minēja, ka pamatbūtībā tā skar
augstskolas un profesionālās skolas, jo tās ir pakļautas, tās ir pārziņā
septiņām... četrām dažādām ministrijām. Priekšlikums neattiecas, Ābiķa
kungs, uz pašvaldību skolām, vispārizglītojošām skolām! Kaut gan vispārizglītojošās
skolas ir 600 dažādās pašvaldībās, gandrīz 600, tomēr acīmredzot ir
sistēma, kas darbojas un ļauj pārzināt sistēmu vispārējās izglītības
sektorā kopumā.
Arī augstākās
izglītības sistēmā tā pēc būtības nav problēma, jo ir Augstākās izglītības
padome, kuras uzdevums ir pārzināt visas augstskolas, to skaitā privātās
augstskolas.
Tātad galvenā
problēma ir saistīta ar profesionālās izglītības skolām. Un šajā ziņā,
ja mēs sašaurinām, reālā problēma ir saistīta ne jau ar Kultūras
ministrijas skolām, mākslas skolām vai Labklājības ministrijas medicīnas māsu
skolām, bet problēmu rada profesionālās skolas, kas ir Izglītības un zinātnes
ministrijas pārziņā un Zemkopības ministrijas pārziņā - tātad
lauksaimniecības skolas, jo tās vismaz 50% gadījumu pārklājas. Pārklājas
programmas, teiksim, lauksaimniecības skolās puse no programmām nav saistīta
ne ar zemkopību, ne ar lauksaimniecību, ne ar citām tai piederīgām
specialitātēm. Līdz ar to nav vienotas programmas, prasības ir dažādas, arī
kvalifikācijas prasības ir dažādas. Metodiskais nodrošinājums pārklājas,
veidojas paralēlas struktūras gan metodiskajam nodrošinājumam, gan skolotāju
tālākajai izglītībai un tā tālāk.
Tur trūkst
šā neracionālā grauda, un šinī ziņā tā ir tipiska valdības problēma
jeb valdības jautājums, kā sakārtot šīs lietas. Agrāk šo problēmu risināja
valdības līmenī, jo parasti izglītības ministrs, zemkopības ministrs un
finansu ministrs bija no dažādām partijām. Tagad, paldies Dievam, varbūt ir
tas labais gadījums, ka Greiškalna kungs, Slaktera kungs un finansu ministrs
Gundars Bērziņš ir no vienas partijas, tātad ir visas iespējas vienoties un
beidzot atrisināt profesionālo skolu jautājumu - Zemkopības ministrijas un
Izglītības un zinātnes ministrijas pārziņā esošo profesionālo skolu jautājumu.
Kamēr tas
netiek darīts, mums ir bažas par to, ka viena deklaratīva norma Izglītības
likumā neradīs šo vēlamo efektu, bet gan radīs daudzus neskaidrus jautājumus.
Un nav nekā sliktāka par to, ja ir kāda norma, kuru nepilda. Tas var
diskreditēt pašu ideju kā tādu, un pēc tam mēs vēl 100 gadus netiksim ar
šo problēmu galā.
Līdz ar to
mans priekšlikums pagaidām, atzīstot, ka tā ir nopietna problēma, ir ķerties
klāt pie izglītības attīstības programmas izstrādes. Es atgādināšu, ka
mūsu priekšlikums bija izveidot apakškomisiju, lai palīdzētu...
Sēdes vadītājs.
Laiks!
J.Gaigals. ...
izstrādāt izglītības attīstības programmu un pēc tam izdarīt šos pēc būtības,
no likumdošanas viedokļa, kosmētiskos grozījumus Izglītības likumā.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Guntis
Dambergs.
G.Dambergs
(frakcija Latvijas ceļš).
Augsti godātais
Saeimas Prezidij! Cienījamie kolēģi! Arī es esmu lasījis, ka Eiropā ir
valstis, kur visa izglītības sistēma ir apvienota vienas ministrijas pārraudzībā.
Visbiežāk to sauc par izglītības un zinātnes, un arī kultūras ministriju
kopumu, taču ir arī cita prakse. Un šī cita prakse tomēr paredz, ka atsevišķās
valstīs, respektējot tradīcijas, respektējot katras konkrētās valsts skatījumu
uz dažādu nozaru attīstības problēmām, ir ne tikai pieļaujamas, iespējamas,
bet ir arī pietiekami pārliecinošas atsevišķu nozaru pārraudzībā esošas
izglītības sistēmas sastāvdaļas, norit normāla to attīstība.
Šajā sakarībā
es gribētu runāt arī kā Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs un
turpināt to tēmu, ko iesāka mans kolēģis Zvejsalnieka kungs. Es nevaru šodien
noklusēt par to reakciju, kādu ar kultūrizglītību saistītie speciālisti
ir pauduši par normu, kura ir iestrādāta Izglītības likuma grozījumos un
par kuru šobrīd tiek diskutēts. Tie ir Mākslas augstskolu asociācijas pārstāvji,
Latvijas Mākslas skolu skolotāju asociācijas pārstāvji, Latvijas Radošo
savienību padomes locekļi, Latvijas Kultūras darbinieku arodbiedrību federācijas
pārstāvji. Teikšu pavisam īsi un konkrēti - viņu viedoklis par piedāvātajiem
grozījumiem, proti, par priekšlikumu apvienot visas izglītības iestādes, izņemot
aizsardzības un iekšlietu iestādes, vienas vienotas ministrijas, tas ir, Izglītības
un zinātnes ministrijas, pārziņā, ir krasi negatīvs. Un tam ir virkne
iemeslu. Ticiet man, es domāju, ikvienam no jums būs diezgan grūti atbildēt
uz pavisam vienkāršu jautājumu... Pavisam nesen, šā gada aprīlī... es
atvainojos, februārī, Ministru kabinetā tika pielikts punkts apjomīgas
valsts mēroga kultūras programmas apspriešanai. Šo nacionālo programmu tā
arī sauc - Nacionālā
programma Kultūra. Ievērojama šīs programmas daļa ir veltīta tieši
kultūrizglītībai. Vēl vairāk. Šajā programmā kultūrizglītība ir starp
citām apakšnozarēm minēta kā neatņemama un attīstību veicinoša sastāvdaļa.
Kolēģi, tas ir pavisam svaigs, nopietns dokuments, kuram visaugstāko novērtējumu
ir devuši ne tikai pašmāju, bet arī ārvalstu eksperti! Vēl vairāk.
Izpratni par to, ka kultūrizglītība ir organiska mūsu izglītības sistēmas
sastāvdaļa, mūsu valsts sabiedrība un Saeima pauda jau 1996.gadā, pieņemot
Latvijas valsts nostādni kultūrpolitikā. Arī tajā kultūrizglītībai ir
ierādīta stabila,
paliekoša vieta.
Bez tam es gribētu
akcentēt vēl dažus aspektus. Pirmkārt, kultūrizglītības sistēma sevi ir
parādījusi ilgstošā attīstības periodā. Vairākos gadu desmitos ir pierādījusies
šīs nozares spēja pastāvēt un attīstīties.
Otrkārt. Šī
nozare piedāvā augstas kvalitātes sagatavotību, tāpēc kultūrizglītības
jomas pārstāvji uzskata par nepieņemamu šo priekšlikumu - pārvietot šo
nozari uz kopēju sistēmu, par kuras funkcionēšanu nav pilnīgi simtprocentīgas
pārliecības.
Kā vispēdējo
un pašu uzskatāmāko piemēru es gribētu minēt izcilās vijolnieces Baibas
Skrides panākumus. Arī viņa nāk no kultūrizglītības jomas, kura piedāvā
šādu vertikālu attīstības procesu ikvienam audzēknim, kas ir iesaistījies
šajā izglītības apritē, sākot jau no septiņu gadu vecuma un beidzot ar
sirmu, solīdu vecumu, kad cilvēks ir konkurētspējīgs un atradis darbu kādā
no kultūras kolektīviem Latvijā vai ārvalstīs.
Un treškārt. Es gribu vērst jūsu uzmanību uz to, ka pašlaik kultūrizglītības
joma izceļas ar pietiekami labu intelektuālo potenciālu, tas ir pedagogiem,
kas veic mācīšanas procesu un dara to pietiekami kvalitatīvi. Pašreiz nedz
pasniedzēji, nedz arī audzēkņu vecāki neredz objektīvu nepieciešamību
šāda grozījuma veikšanai.
Aicinu balsot
pret šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Osvalds
Zvejsalnieks. Otro reizi.
O.Zvejsalnieks
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Godājamie kolēģi!
Zommeres kundze! Atbildība jau netiek sadalīta starp vairākām ministrijām.
Tieši otrādi, Kultūras ministrija ar pilnu atbildību atbild par savu nozari.
Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs jau nupat pastāstīja, kāda
ir šajā sistēmā strādājošo profesionāļu reakcija uz šo jūsu jauninājumu,
pieminēja arī līmeni, kāds ir sasniegts. No savas puses varu vēl piebilst
tikai to, ka šis līmenis nav ne uzdāvināts, ne nez no kurienes atvests, tas
ir sasniegts lielā un grūtā darbā un ilgos gados. Ja ir mērķis sagraut šo
sistēmu, nu tad var vienkāršāku ceļu izdomāt - vajag tur ielikt savu
ministru, un tas to sagraus! Tā daudzas sistēmas ir sagrāvuši.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Anna Seile.
A.Seile (apvienības
Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Godātie deputāti!
Vai mums ir izglītības stratēģija? Vai tā ir izstrādāta? Vai mums nav
viens klupiens pēc otra šajā izglītības stratēģijas reorganizācijā? Ar
vienu balsojumu, ar vienu likuma labojumu mēs gribam visas izglītības
nozares, visas izglītības iestādes pakļaut ministrijai, kura vēl savu spēku
tā īsti nav nostiprinājusi. Manuprāt, tas ir pāragri! Ja šī koncepcija būtu
rūpīgi izstrādāta, - varbūt... Bet padomāsim arī par lauksaimniecības
speciālistiem, kurus gatavo Lauksaimniecības universitāte, par tiem īpašajiem
apstākļiem, kādi ir nepieciešami, lai viņi gūtu praksi lauksaimniecībā!
Un vēlreiz parunāsim arī par kultūras darbiniekiem, kuri visi nevarētu tikt
pakļauti Izglītības un zinātnes ministrijai citādi kā nodibinot desmitiem
jaunu departamentu! Un tad jau vajadzētu būt arī tādai kārtībai, ka vienu
ģenerāli mēs ieliktu par departamenta direktoru - un lai tad arī ņem to
policiju un armiju un apmāca šeit karaskolās un lai visu pārņem!
Kāpēc bez
nopietna pamatojuma izjaukt šo sistēmu, kura pašreiz loģiski darbojas?
Cienītie deputāti!
Ja mēs nobalsosim par šo priekšlikumu, tad mums izglītības sistēmas attīstībā
nebūs ne loģikas, ne stratēģijas. Aicinu balsot pret šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Antons Seiksts.
A.Seiksts
(frakcija Latvijas ceļš).
Godātais priekšsēdētāj!
Godātie kolēģi! Var būt, ka daudzi nezina, ka desmit gadus pirms tam, kad
tiku ievēlēts Augstākajā padomē 1990.gadā, es strādāju Rēzeknes lietišķās
mākslas vidusskolā jeb, kā to tagad sauc, koledžā. Es neesmu profesors mākslinieks,
kāds ir Zvejsalnieka kungs, es biju kultūrvēstures, vēstures pasniedzējs.
Man no malas bija labi redzams, kas notika tad, kad toreizējā Augstākās un
vidējās speciālās izglītības ministrija, pilnīgi nepārzinot šīs mākslas
skolas (tagadējās koledžas, kas toreiz bija lietišķās mākslas vidusskola)
specifiku un metodiku, sāka jaukties iekšā. Es no malas redzēju, kāds bija
haoss. Funkcijas dublējās, pedagogi faktiski nezināja, kā strādāt. Es kādu
brīdi biju kļuvis par mācību pārzini. Man vajadzēja vadīt organizatorisko
darbu. Nelaime bija ne tikai funkciju dublēšanās, nelaime bija arī tā, ka,
piedodiet, nespeciālisti sāka jaukties sfērā, kas viņiem bija pilnīgi sveša.
Es domāju, ka
Goldes kundzes priekšlikums nav, teiksim, neloģisks un Zommeres kundzei lielā
mērā ir taisnība, bet process ir jāsagatavo. Es pilnīgi piekrītu parlamentārajam
sekretāram Damberga kungam, ka ar vienu balsojumu mēs daudz ko sagrausim. Es
aicinu balsot pret.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Leons Bojārs.
L.Bojārs
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Cienījamais
Prezidij! Cienījamie kolēģi! Saeimā jau ir pieņemts diezgan daudz pārgudrību
un daudz visādu brīnumu ir bijis, un arī šajā priekšlikumā izpaužas kārtējā
pārgudrība. Un, protams, arī tajā ir noslēpts kaut kas cits. Ko nozīmē
kultūrizglītību pievienot, teiksim, pie lauksaimnieciskās izglītības vai
sporta izglītības vai varbūt sasaistīt to ar veterinārzinātņu apgūšanu?
Tas nav nekādi savienojams! Kultūrzinātne strādā tā, kā tai ir jāstrādā,
un mācības notiek tā, kā tām ir jānotiek. Nevajag izdomāt jaunus riteņus,
tādi nav vajadzīgi! Arī te ir saskatāma kaut kāda āža kāja - un ne tikai
āža kāja, bet arī āža bārda, tāda trīsstūraina.
Šis priekšlikums
nav atbalstāms.
Sēdes vadītājs.
Pēteris Tabūns.
P.Tabūns
(apvienības Tēvzemei un Brīvībai/LNNK frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Protams, racionāls grauds jau ir šajā priekšlikumā kaut vai tikai tādēļ,
ka par to ir epizodiski runāts (es uzsveru - epizodiski, nevis pamatīgi un
nopietni!) jau kopš 5.Saeimas laikiem. Šādu konceptuālu izšķiršanos
vajadzēja sagatavot. Bija nepieciešama diskusija, lai nebūtu tā kā šodien,
kad, piemēram, Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs kategoriski
iebilst pret to. Kāpēc iebilst? Iebildes droši vien būtu vēl lielākas, ja
mēs to pajautātu Kultūras ministrijas un Zemkopības ministrijas pakļautībā
vai pārziņā esošo mācību iestāžu vadītājiem. Vajadzētu šodien sniegt
šiem cilvēkiem, šo ministriju pārstāvjiem, absolūti skaidru priekšstatu,
ka tad, kad šīs mācību iestādes tiktu pakļautas Izglītības un zinātnes
ministrijai, mācību procesa nodrošinājums un mācību process būtu krietni
labāks. Šodien ir jūtams, ka ne Kultūras ministrijas, ne Zemkopības
ministrijas pakļautībā vai pārziņā esošajām mācību iestādēm nav šādas
pārliecības. Tas nozīmē, ka šis konceptuālais (es atkārtoju - konceptuālais!)
priekšlikums nav sagatavots - nav sagatavots sabiedrībā, nav sagatavots šajās
mācību iestādēs, šajās ministrijās. Droši vien ar laiku mēs nonāksim
pie tā, bet nevaram to darīt uzreiz šādā
veidā - nogriežot kā ar nazi, tā sakot, pavēles veidā, šodien ar
likumu ieviest šādu variantu.
Es domāju, ka
tas ir priekšlaicīgi. Kā jau es teicu, tas ir jāsagatavo. Nesteigsimies ar
to!
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Komisijas vārdā
- Jānis Esta.
J.Esta. Godātie
deputāti! Klausoties debatēs, liekas, ka šis priekšlikums jāīsteno jau rīt.
Atgādināšu, ka ir pārejas noteikumi, kuri nosaka, ka grozījumiem ir jāstājas
spēkā 2003.gadā, un Saeimas deputāti var mainīt arī šo priekšlikumu.
Es gribu teikt
tikai to, ka visas šīs diskusijas ir jau kopš 5.Saeimas laikiem. Tālāk par
diskusijām tā arī neesam tikuši. Un vēl es gribu atgādināt, ka pagājušajā
gadā pie mums Izglītības, kultūras un zinātnes komisijā viesojās Čehijas
izglītības ministrs un stāstīja tieši par to, par ko mēs diskutējam šodien.
Viņš stāstīja, ka tur tāpat ticis runāts, diskutēts un atlikts, bet pēc
pēdējām diskusijām šis process esot noticis un visi esot ļoti apmierināti.
Ja mēs esam tik
bagāti, ka varam atļauties sešu ministriju pārziņā nodot izglītību, nu
tad
tad mēs esam ļoti bagāti. Tikai to es gribu pateikt. Tā ka agri vai vēlu
šis process notiks. Es aicinu balsot. Tas ir konceptuāls balsojums.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 10. - deputātes Goldes priekšlikumu.
Lūdzu rezultātu! Par - 24, pret - 33, atturas - 26. Priekšlikums nav guvis
atbalstu.
Tālāk, lūdzu!
J.Esta. 11. -
Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra Jāņa Estas
priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 12. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 13. -
atbildīgās komisijas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 14. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 15.priekšlikums
- atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 16. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Tāpat
17.priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 18.priekšlikums.
Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 19.priekšlikums,
manuprāt, nav balsojams pēc būtības.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Tālāk, lūdzu!
J.Esta. Arī
20.priekšlikums nav balsojams.
Sēdes vadītājs.
Tālāk, lūdzu!
J.Esta. 21. -
Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra Jāņa Estas
priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 22.priekšlikums
- atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 23.priekšlikums
- atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Deputāta
Jāņa Estas 24. priekšlikums - atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Tāpat
25.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 26. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Nav
balsojams.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Tālāk!
J.Esta. 27. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Paldies. Atbalstīts.
J.Esta. 28. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 29. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Atbalstīts
ir arī 30.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 31. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Atbalstīts
ir arī 32.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 33. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 34. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Atbalstīts
ir arī 35.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Atbalstīts
ir arī 36.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 37. -
deputātu Mitrofanova un Plinera priekšlikums. Komisija to nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates.
Jakovs Pliners.
J.Pliners
(politisko organizāciju apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā
frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Ko mēs gribējām panākt ar 37. un ar 38.priekšlikumu? Tikai to, lai jūs
pildītu savus solījumus. Jūs solījāt palielināt - turklāt solīdi
palielināt! - algas skolotājiem. Tas ir ierakstīts valdošās partijas pirmsvēlēšanu
programmās. Spēkā esošajā likumā ir ierakstīts, ka no 2002.gada 1.janvāra
skolotājs ar minimālo kvalifikāciju saņems par vienu likmi divas minimālās
algas. Diemžēl līdz ar šā likumprojekta un šo priekšlikumu pieņemšanu
tas viss būs nosvītrots. Jūs tūlīt, bez šaubām, nobalsosiet par citiem
spēles noteikumiem. Mēs uzskatām, ka tas nav solīdi, un lūdzam izslēgt
likumprojekta 1.pantu. Un nākamais mūsu priekšlikums ir izslēgt 2.pantu.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Vai komisijas vārdā
vēlaties ko piebilst?
J.Esta.
Mitrofanova kungs un Plinera kungs piedāvā izslēgt punktu, kas ir nobalsots
pirmajā lasījumā. Tā ka mēs nevaram atbalstīt šo priekšlikumu. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par 37. - deputāta Mitrofanova un deputāta
Plinera priekšlikumu! Lūdzu rezultātu! Par - 15, pret - 43, atturas - 20.
Priekšlikums nav atbalstīts.
Lūdzu balsošanas
režīmu! Balsosim par 38. - deputātu Mitrofanova un Plinera priekšlikumu! Lūdzu
rezultātu! Par - 15, pret - 44, atturas - 23. Priekšlikums nav guvis atbalstu.
Tālāk, lūdzu!
J.Esta. 39. -
atbildīgās komisijas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 40. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti atbalsta.
J.Esta. Un 41. -
deputātes Silvas Goldes priekšlikums - nav balsojams.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Aicinu
nobalsot par likumprojektu otrajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par likumprojekta Grozījumi Izglītības likumā
pieņemšanu otrajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par - 69, pret - 15, neviens
neatturas. Otrajā lasījumā likumprojekts pieņemts.
Priekšlikumu
iesniegšanas termiņš trešajam lasījumam?
J.Esta. Priekšlikumu
iesniegšanas termiņš - 18.jūnijs.
Sēdes vadītājs.
18.jūnijs. Paldies.
Izskatīsim
likumprojektu Grozījums Profesionālās izglītības likumā. Otrais lasījums.
Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas vārdā - deputāts Jānis Esta.
J.Esta (Tautas
partijas frakcija).
Godātie deputāti!
Dokumenta numurs 3231.
1.priekšlikums
- deputāta Gaigala priekšlikums. Komisija atbalstīja.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 2. -
deputāta Gaigala priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Esta. 3. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Tāpat
4. - arī parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums.
Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 5. -
deputāta Gaigala priekšlikums. Nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti neiebilst.
J.Esta. 6. un 7.
- deputāta Gaigala un parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikumi.
Atbalstīti.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīti.
J.Esta. 8. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums. Atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 9. -
deputāta Gaigala priekšlikums. Nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates. Jānis Gaigals.
J.Gaigals
(frakcija Latvijas ceļš).
Kolēģi! Man ir
lūgums paskatīties šos punktus un tos atbalstīt, jo es pieļauju, ka te
vienkārši ir notikusi kļūda, ja nav atbalstīts šis priekšlikums. 6. un
7.priekšlikums mums bija vienāds - izslēgt 7.panta 3.punktu par to, kas ir
Ministru kabineta kompetencē
Vai piekrītat, Estas kungs? Ļoti labi
Tas
paredz apstiprināt koledžu nolikumus. Ja to izslēdz, tad šī
kompetence ir jāpiešķir Izglītības un zinātnes ministrijai. Tāda bija
šī būtība, tātad aicinu atbalstīt.
Sēdes vadītājs.
Vai ir iebildumi, ka tiek atbalstīts 9. un 10.priekšlikums?
J.Esta. Gaigala
kungam taisnība
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts. Tālāk, lūdzu!
J.Esta. 10.
priekšlikums - deputāta Gaigala priekšlikums. Komisija...
Sēdes vadītājs.
...Ir jau atbalstīts. Tālāk, lūdzu!
J.Esta. Tas ir
cits priekšlikums. 10. priekšlikums neattiecas... Deputāta Gaigala priekšlikumu
komisija nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Mēs jau vienojāmies, ka deputāti atbalsta gan 9.,
gan 10.priekšlikumu.
J.Esta. Nē, tie pēc būtības atšķiras!
Sēdes vadītājs. Vai par 10. ir nepieciešams balsot? Nav nepieciešams?
Deputāti piekrīt atbildīgās komisijas viedoklim. Paldies.
Tālāk, lūdzu!
J.Esta. 11. - atbildīgās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 12. -
Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra Jāņa Estas
priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Tāpat
13.priekšlikums ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 14.
priekšlikums ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti atbalsta.
J.Esta. 15. -
deputāta Gaigala priekšlikumu - komisija nav atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 16. -
Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra Jāņa Estas
priekšlikums. Komisija atbalstījusi.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Tāpat
ir atbalstīts 17.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Atbalstīts
arī 18.priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. Atbalstīts
ir 19. priekšlikums.
Sēdes vadītājs.
Iebildumu nav.
J.Esta. 20. -
atbildīgās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti atbalsta.
J.Esta. 21. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums
- ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. Tāpat
22.priekšlikums ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 23.
priekšlikums ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 24. -
deputāta Gaigala priekšlikums - atbalstīts daļēji un iestrādāts atbildīgās
komisijas priekšlikumā.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 25. -
Izglītības un zinātnes ministrijas parlamentārā sekretāra Jāņa Estas
priekšlikums - ir atbalstīts un iestrādāts atbildīgās komisijas priekšlikumā.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt.
J.Esta. 27. -
deputāta Gaigala priekšlikums - nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
J.Esta. 28. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
J.Esta. 29. -
deputāta Gaigala priekšlikumu - komisija nav atbalstījusi. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 29. - deputāta Jāņa Gaigala priekšlikumu! Lūdzu
rezultātu! Par - 44, pret - 4, atturas - 33. Priekšlikums ir guvis atbalstu.
J.Esta. 30. -
parlamentārā sekretāra Jāņa Estas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti piekrīt.
J.Esta. Līdz ar
to aicinu nobalsot par likumprojektu otrajā lasījumā.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu balsošanas režīmu! Balsosim par likumprojekta Grozījums Profesionālās
izglītības likumā pieņemšanu otrajā lasījumā! Lūdzu rezultātu! Par
- 85, pret un atturas - nav. Otrajā lasījumā likumprojekts pieņemts. Priekšlikumu
iesniegšanas termiņš trešajam lasījumam?
J.Esta. 18.jūnijs.
Sēdes vadītājs.
18.jūnijs. Iebildumu nav. Paldies.
J.Esta. Paldies.
Sēdes vadītājs.
Izskatīsim lēmuma projektu: Pagarināt
priekšlikumu iesniegšanas termiņu likumprojektam Grozījumi likumā Par
valsts sociālo apdrošināšanu (reģistra
numurs 769, izskatīšanai otrajā lasījumā) līdz 2001.gada 11.jūnijam.
Šis lēmuma projekts nav izskatāms.
Nākamais
likumprojekts - Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Trešais
lasījums.
Juridiskās
komisijas vārdā - deputāts Linards Muciņš.
L.Muciņš
(frakcija Latvijas ceļš).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Godājamie deputāti! Izskatīsim likumprojektu Grozījumi Latvijas
Administratīvo pārkāpumu kodeksā (likumprojekta reģistra numurs 427,
Saeimas sēdē izskatāmais dokuments nr. 3253). Juridiskā komisija rūpīgi izskatīja saņemtos priekšlikumus
un 1. - deputāta Mitrofanova priekšlikumu - atbalstīja daļēji.
Sēdes vadītājs.
Es ļoti atvainojos! Es nepamanīju vienu dokumentu. Pirms mēs sākam izskatīt
tabulu, gribu jūs informēt, ka saistībā ar iepriekšējo lēmuma projektu
Sociālo un darba lietu komisija lūdz komisijas iesniegtajā lēmuma projektā
aizstāt datumu un vārdus līdz 2001.gada 11.jūnijam ar datumu un vārdiem
līdz 2001.gada 22.jūnijam. Vai jums būtu iebildumi pret to, ka mēs
izskatītu šo labojumu lēmuma projektu? Ja nav, tad lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par to, lai pagarinātu priekšlikumu iesniegšanas termiņu
likumprojektam Grozījumi likumā
Par valsts sociālo apdrošināšanu izskatīšanai otrajā lasījumā
līdz 2001.gada 22.jūnijam. Lūdzu rezultātu! Par - 81, pret - 1, neviens
neatturas. Lēmums pieņemts. Es atvainojos!
Turpināsim
izskatīt likumprojektu Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu
kodeksā.
L.Muciņš. 1. -
deputāta Mitrofanova priekšlikums - atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L. Muciņš. 2.
- ārlietu ministra priekšlikums - atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 3. -
Juridiskās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 4. -
tieslietu ministres I.Labuckas priekšlikums
- atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 5. -
Juridiskā biroja priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 6. -
labklājības ministra A.Požarnova priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 7. -
Juridiskā biroja priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 8. -
labklājības ministra A.Požarnova priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts arī 9.priekšlikums 6. lappusē.
L.Muciņš. Es
atvainojos! Jā, 9. - deputāta Klementjeva priekšlikums - netika atbalstīts. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 9. - deputāta Klementjeva priekšlikumu! Lūdzu
rezultātu! Par - 25, pret - 6, atturas - 45. Priekšlikums nav atbalstīts.
L.Muciņš. 10.
- deputāta Klementjeva priekšlikums - nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu, atklāsim debates!
Leons Bojārs.
L.Bojārs
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Cienījamie kolēģi!
Nu, ja iepriekšējo priekšlikumu, kas bija no mums (zālē
izsaucieni.)... no mūsu kolēģa Klementjeva, neatbalstīja... Tas, ka mācību
iestāžu vadītāji neko nedara, ka mācību iestādēs darbojas dīleri, kas
izplata narkotiskās vielas, mani uztrauc, un es nevaru saprast arī to, ka
naktsklubos... Paskatieties, kas notiek naktsklubos! Taču komisija vienā mierā
noraida šo priekšlikumu. Tas taču ir neprāts! Priekšlikums ir obligāti jāatbalsta.
Tie, kas organizē naktsklubus un tos vada, ļoti labi zina, kas tajos notiek un
ko tad tur dara tā apsardze un tas personāls, kas tur strādā.
Tāpēc
Klementjeva priekšlikumu nekādi nevar noraidīt. Tas ir jāatbalsta.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Komisijas vārdā
- Linards Muciņš.
L.Muciņš. Cienījamo
priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Cienījamais Bojāra kungs! Es esmu ļoti
izbrīnīts. Es domāju, ka šāda iestāde -
naktsklubs-, kurā notiek narkotisko vai psihotropo vielu izplatīšana,
ir jāslēdz ciet, nevis jāuzliek administratīvie sodi. Tādēļ komisija
neatbalstīja šo Klementjeva kunga priekšlikumu.
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 10. - deputāta Klementjeva priekšlikumu! Lūdzu
rezultātu! Par - 22, pret - 8, atturas - 45. Priekšlikums nav guvis atbalstu.
L.Muciņš. 11.
- Juridiskās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 12.
- Juridiskās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Deputāti atbalsta.
L.Muciņš. 13.
- deputāta Bojāra priekšlikums - atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 14.
- Juridiskās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 15.
- deputāta Bojāra priekšlikums - atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 16.
- Juridiskās komisijas priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 17.
- deputāta Bojāra priekšlikums - atbalstīts daļēji.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 18.
- Juridiskās komisijas priekšlikums - ir
atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš. 19.
- deputāta Bojāra priekšlikums - nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Atklājam debates. Leons Bojārs.
L.Bojārs
(Latvijas Sociāldemokrātiskās strādnieku partijas frakcija).
Cienījamie kolēģi!
It sevišķi vēršos pie kolēģiem no valdību veidojošām partijām. Kādi
bija jūsu vadītāju un pārējo darbinieku apsolījumi? Tika doti svēti solījumi
apkarot narkotisko vielu izplatīšanu. Kas tagad ir noticis? Kāpēc jums nepatīk
bargāks sods? No kā jūs baidāties? Vai tad tik tiešām arī starp jūsu
paziņām ir tādi, kas tādā veidā transportlīdzekļus vada? Jūs ļoti labi
zināt, pie kā tas noved. Tad es varu saprast, kāpēc bija atbalsts tam
jaunajam cilvēkam, kurš, būdams narkotisko vielu ietekmē, nogalināja vairākus
cilvēkus... Tad viņš mierīgi aizbēga no policijas, un otrā dienā viņš
parādījās... Un tagad jau arī viņš ir svēts, kā ļoti daudzi, kuri
ir iznīcinājuši cilvēkus un par to neatbild. Tā tas bija arī ar Zviedrijas
pilsoni, kas darīja brīnumus Latvijā. Man nav arī saprotams, kāpēc mēs
tik mierīgi izturamies pret tiem cilvēkiem, kuri lieto narkotiskās vielas.
Neviens taču viņus nepiespiež tās lietot.
Bargāks sods
ir jāatbalsta.
Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs.
Debates beidzam.
Komisijas vārdā
- deputāts Linards Muciņš.
L.Muciņš.
Cienījamie deputāti! Komisija neatbalstīja Bojāra kunga priekšlikumu, tā
sacīt, paaugstināt zemāko soda robežu, kāda ir noteikta 124.1. pantā -
pantā par transportlīdzekļa vadīšanu narkotisko vai citu apreibinošo vielu
iespaidā. Komisija uzskatīja, ka pantā noteiktais sods ir izsvērts un
sabalansēts. Ekstrēmismam šeit nav vietas. Tos Bojāra kunga priekšlikumus,
kuri ir, tā teikt, samērīgi, komisija ir atbalstījusi. Mēs esam fleksibli.
Komisija neatbalsta šo priekšlikumu. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 19. - deputāta Bojāra priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Par - 10, pret - 2, atturas - 35. Nav kvoruma.
Lūdzu atkārtot
balsošanas režīmu! Balsosim par 19. - deputāta Leona Bojāra priekšlikumu.
Lūdzu rezultātu! Par - 20, pret - 3, atturas - 53. Priekšlikums nav guvis
atbalstu.
Tālāk, lūdzu!
L.Muciņš. 20.
- deputāta Bojāra priekšlikums - nav atbalstīts. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 20. - deputāta Bojāra priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Par - 11, pret - 4, atturas - 46. Priekšlikums nav guvis atbalstu.
L.Muciņš. 21.
- deputāta Bojāra priekšlikums - nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
Tālāk, lūdzu!
L.Muciņš. 22.
- deputāta Bojāra priekšlikums - nav atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu.
L.Muciņš. 23.
- deputāta Bojāra priekšlikums - nav atbalstīts. (Starpsauciens:
Balsot!)
Sēdes vadītājs.
Lūdzu zvanu! Balsosim par 23. - deputāta Leona Bojāra priekšlikumu. Lūdzu
rezultātu! Par - 7, pret - 3, atturas - 53. Priekšlikums nav guvis atbalstu.
24.priekšlikums,
15.lappuse.
L.Muciņš. 24.
- iekšlietu ministra priekšlikums - ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Tiek atbalstīts.
L.Muciņš.
25.priekšlikums. To ir iesniegusi Juridiskā komisija, un tas ir 29.lappusē.
Ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs.
Nav iebildumu, kolēģi?
Likumprojekta
izskatīšanu turpināsim pēc pārtraukuma - 14.jūnijā pulksten 9.00.
Lūdzu reģistrācijas
režīmu! Reģistrēsimies ar identifikācijas kartēm.
Saeimas sekretāres
biedru lūdzu nolasīt reģistrācijas rezultātus!
A.Bartaševičs
(7.Saeimas sekretāres biedrs).
Godātie deputāti!
Nav reģistrējušies: Oļegs Deņisovs, Boriss Cilevičs, Osvalds Zvejsalnieks,
Viola Lāzo, Leons Bojārs, Jānis Leja, Normunds Rudevičs, Kārlis Leiškalns,
Tadeušs Ketlers, Jānis Škapars, Silva Golde, Helēna Demakova, Helmuts Čibulis,
Imants Stirāns un Romāns Mežeckis.
Sēdes vadītājs.
Paldies.
Pārtraukums līdz
14.jūnijam pulksten 9.00.
(Pārtraukums)
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa,
M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule,
J.Kurzemniece-Solovjova, L.Andersone
SATURA RĀDĪTĀJS
7.Saeimas pavasara sesijas 10.sēde
2001.gada 13. un 14.jūnijā
(13.jūnijs)
Par darba kārtību
Priekšlikums - dep. A.Razminovičs
Par likumprojektu Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli (Nav pieņemts)(3216. un 3216-a dok., reģ. nr.918)
Priekšlikums - dep. E.Baldzēns
Par likumprojektu Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli (Nav pieņemts)(3225. un 3225-a dok., reģ. nr.919)
Priekšlikums - dep. E.Baldzēns
Par likumprojektu Par 1999.gada starptautisko konvenciju par kuģu arestu(3227. un 3227-a dok., reģ. nr.920)
Priekšlikums - dep. L.Muciņš
Par likumprojektu Par nekustamā īpašuma nodošanu Latvijas Rakstnieku savienībai(3229. un 3229-a dok., reģ. nr.921)
Par likumprojektu Grozījumi Krimināllikumā(3243. un 3243-a dok., reģ. nr.922)
Par likumprojektu Grozījums likumā Par privatizācijas sertifikātiem (Nav pieņemts)(3247. un 3247-a dok., reģ. nr.923)
Priekšlikums - dep. M.Lujāns
Par likumprojektu Grozījumi likumā Par uzņēmumu ienākuma nodokli (Nav pieņemts)(3252. un 3252-a dok., reģ. nr.924)
Priekšlikums - dep. A.Kalniņš
Par likumprojektu Sporta likums(3256. un 3256-a dok., reģ. nr.925)
Par likumprojektu Grozījumi Koncesiju likumā (Nav pieņemts)(3263. un 3263-a dok., reģ. nr.926)
Lēmuma projekts Par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojekta Grozījumi likumā Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās trešajam lasījumam(3272. dok.)
Lēmuma projekts Par neapmaksāta atvaļinājuma piešķiršanu deputātei H.Demakovai(3232. dok.)
Lēmuma projekts Par neapmaksāta atvaļinājuma piešķiršanu deputātam R.Mežeckim(3266. dok.)
Lēmuma projekts Par neapmaksāta atvaļinājuma piešķiršanu deputātam I.Kalniņam
Lēmuma projekts Par deputātes A.Prēdeles atsaukšanu no Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas(3241. dok.)
Lēmuma projekts Par deputātes A.Prēdeles ievēlēšanu Sociālo un darba lietu komisijā(3242. dok.)
Lēmuma projekts Par A.Guļāna apstiprināšanu par Augstākās tiesas priekšsēdētāju(3248. dok.)
Ziņo - dep. L.Muciņš
Lēmuma projekts Par I.Šteinbukas iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāju(3257. dok.)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Lēmuma projekts Par A.Jirgena iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes locekli(3257. dok.)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Lēmuma projekts Par E.Karnīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes locekli(3257. dok.)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Lēmuma projekts Par R.Jonīša iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes locekli(3257. dok.)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Lēmuma projekts Par I.Zariņa iecelšanu par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes locekli(3257. dok.)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Lēmuma projekts Par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Detektīvu darbības likums
Lēmuma projekts Par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Par zemes privatizāciju lauku apvidos
Likumprojekts Grozījumi likumā Par valsts uzņēmumu (3.lasījums)(3186. dok., reģ. nr.822)
Ziņo - dep. J.Sproģis
Likumprojekts Grozījumi likumā Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās (3.lasījums)(3187. dok., reģ. nr.829)
Ziņo - dep. A.Kalniņš
Likumprojekts Grozījumi likumā Par sabiedrībām ar ierobežotu atbildību (3.lasījums)(3188. dok., reģ. nr.827)
Ziņo - dep. K.Leiškalns
Likumprojekts Grozījumi likumā Par akciju sabiedrībām (3.lasījums)(3189. dok., reģ. nr.820)
Ziņo - dep. A.Razminovičs
Likumprojekts Grozījums likumā Ministriju iekārtas likums (3.lasījums)(3193. dok., reģ. nr.854)
Ziņo - dep. J.Bunkšs
Likumprojekts Grozījums likumā Par ugunsdrošību (3.lasījums)(3194. dok., reģ. nr.794)
Ziņo - dep. Dz.Kudums
Likumprojekts Grozījumi likumā Par īpašumu tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem (3.lasījums)(3199. dok., reģ. nr.831)
Ziņo - dep. O.Tolmačovs
Likumprojekts Grozījums likumā Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību atbalsta kontroli (3.lasījums)(3200. dok., reģ. nr.821)
Ziņo - dep. V.Lauskis
Likumprojekts Par 1997.gada 12.septembra Protokolu par grozījumiem 1963.gada 21.maija Vīnes konvencijā par civilo atbildību par kodolkaitējumiem (2.lasījums)2640. un 3208. dok., reģ. nr.782)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Par Līgumu starp Latvijas Republiku un Vācijas Federatīvo Republiku par gaisa satiksmi un tā Papildprotokolu (2.lasījums)(2924. un 3209. dok., reģ. nr.853)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Grozījumi likumā Par policiju (2.lasījums) (2873. un 3195. dok., reģ. nr.842)
Ziņo - dep. A.Kiršteins
Likumprojekts Grozījums likumā Par izlozēm un azartspēlēm (1.lasījums) (Steidzams)(3140. un 3181. dok., reģ. nr.908)
Ziņo - dep. M.Vītols
Priekšlikums - dep. I.Ūdre
Likumprojekts Grozījums likumā Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli (1.lasījums) (Steidzams)(3197. dok., reģ. nr.915)
Ziņo - dep. M.Vītols
Likumprojekts Par 1982.gada 15.jūlija Eiropas satelīttelekomunikāciju organizācijas EUTELSAT konvenciju 1999.gada 18.20.maija redakcijā (1.lasījums) (Steidzams)(3056. un 3205. dok., reģ. nr.887)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Par 1982.gada 15.jūlija Eiropas satelīttelekomunikāciju organizācijas EUTELSAT konvenciju 1999.gada 18.20.maija redakcijā (2.lasījums) (Steidzams)(3056. un 3205. dok., reģ. nr.887)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Par Latvijas Republikas valdības un Kipras Republikas valdības nolīgumu par pasažieru un kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (1.lasījums) (Steidzams)(3065. un 3206. dok., reģ. nr.892)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Par Latvijas Republikas valdības un Kipras Republikas valdības nolīgumu par pasažieru un kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (2.lasījums) (Steidzams)(3065. un 3206. dok., reģ. nr.892)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Par Hāgas 1980.gada 25.oktobra Konvenciju par starptautiskās bērnu nolaupīšanas civiltiesiskajiem aspektiem (1.lasījums)(3009. un 3207. dok., reģ. nr.864)
Ziņo - dep. G.Krasts
Likumprojekts Grozījums Krimināllikumā (1.lasījums) (Steidzams)(3203. un 3222. dok., reģ. nr.916)
Ziņo - dep. Dz.Kudums
Lēmuma projekts Par priekšlikumu iesniegšanas termiņa pagarināšanu likumprojektam Grozījums Latvijas Kriminālprocesa kodeksā (reģ. nr.869) līdz š.g. 15.augustam(3218. dok.)
Par darba kārtību
Lēmuma projekts Par O.Brūvera iecelšanu par Valsts cilvēktiesību biroja direktoru(3215. dok.)
Ziņo - dep. A.Seiksts
Lēmuma projekts Par parlamentārās izmeklēšanas komisijas, kas izveidota, lai noskaidrotu faktus un apstākļus, kas saistīti ar 1991.gada 29.augustā Latvijas Republikas Augstākās padomes Prezidija īpaši pilnvarotā deputāta Pētera Simsona un PSRS Valsts drošības komitejas pārstāvju parakstīto slepeno protokolu, kā arī izvērtētu tā nozīmi, sastāva apstiprināšanu(3234. dok.)
Likumprojekts Par koku ciršanas kārtību fiziskajām personām pastāvīgā lietošanā piešķirtajās meža zemēs (2.lasījums) (Steidzams)(3182. un 3182-b dok., reģ. nr.911)
Ziņo - dep. A.Seile
Likumprojekts Grozījumi Latvijas Republikas Augstākās padomes lēmumā Par nacionālās sporta bāzes statusa piešķiršanu (3.lasījums)(3220. dok.)
Ziņo - dep. Dz.Ābiķis
Likumprojekts Grozījumi likumā Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem (3.lasījums)(3226. dok.)
Ziņo - dep. J.G.Vidiņš
Debates - dep. M.Mitrofanovs
- dep. R.Labanovskis
- dep. A.Seile
- dep. A.Seiksts
- dep. A.Kiršteins
- dep. M.Mitrofanovs
- dep. V.Lauskis
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāres biedrs A.Bartaševičs
Debašu turpinājums - dep. J.G.Vidiņš
- dep. L.Muciņš
- dep. Dz.Ābiķis
- dep. Dz.Rasnačs
Likumprojekts Grozījumi Aizsargjoslu likumā (1.lasījums)(3136. un 3219. dok., reģ. nr.905)
Ziņo - dep. A.Seile
Likumprojekts Grozījums Latvijas Kriminālprocesa kodeksā (1.lasījums) (Steidzams)(3204. un 3222. dok., reģ. nr.917)
Ziņo - dep. Dz.Kudums
Likumprojekts Grozījumi likumā Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju (2.lasījums)(3043. un 3224. dok., reģ. nr.876)
Ziņo - dep. J.Lagzdiņš
Likumprojekts Grozījumi Komerclikumā (2.lasījums) (Atgriezts atpakaļ komisijai)(3121. un 3228. dok., reģ. nr.901)
Ziņo - dep. L.Muciņš
Debates - dep. A.Razminovičs
- dep. L.Muciņš
- dep. Dz.Rasnačs
Priekšlikumi - dep. Dz.Ābiķis
- dep. V.Muižniece
Likumprojekts Grozījumi Izglītības likumā (2.lasījums)(3103. un 3230. dok., reģ. nr.896)
Ziņo - dep. J.Esta
Debates - dep. M.Mitrofanovs
- dep. M.Zīle
- dep. M.Mitrofanovs
- dep. J.Pliners
- dep. J.Dobelis
- dep. O.Zvejsalnieks
- dep. Ē.Zommere
- dep. J.Gaigals
- dep. G.Dambergs
- dep. O.Zvejsalnieks
- dep. A.Seile
- dep. A.Seiksts
- dep. L.Bojārs
- dep. P.Tabūns
- dep. J.Pliners
Likumprojekts Grozījums Profesionālās izglītības likumā (2.lasījums)(3160. un 3231. dok., reģ. nr.909)
Ziņo - dep. J.Esta
Debates - dep. J.Gaigals
Lēmuma projekts Par termiņa pagarināšanu priekšlikumu iesniegšanai likumprojekta Grozījumi likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu otrajam lasījumam (Nav izskatāms)(3239. un 3239-a dok., reģ. nr.769)
Lēmuma projekts Par termiņa pagarināšanu priekšlikumu iesniegšanai likumprojekta Grozījumi likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu otrajam lasījumam (3239. un 3239-a dok., reģ. nr.769)
Likumprojekts Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā (3.lasījums) (Izskatīšana pārtraukta)(3253. dok., reģ. nr.427, iekļauti likumprojekti ar reģ. nr.680, 704, 757, 647, 832, 772, 848, 725)
Ziņo - dep. L.Muciņš
Debates - dep. L.Bojārs
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāres biedrs A.Bartaševičs